今年省委一号文件正式公布，自然资源相关工作有这些

四川自然资源权威发布/政策解读/法规宣传

3月16日

2023年省委一号文件

正式公布

为巴蜀大地再添“春意”

文件共6个部分32条

现将自然资源工作有关的内容

梳理如下

（如有疏漏，欢迎评论区补充）

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中共四川省委 四川省人民政府

关于做好2023年乡村振兴重点工作加快推进农业强省建设的意见

（2023年3月2日）

做好2023年和今后一个时期我省“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，落实“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署，坚持农业农村优先发展，以建设新时代更高水平“天府粮仓”为引领，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫、加强耕地保护等底线，扎实推进乡村产业发展，加快建设宜居宜业和美乡村，全面推进乡村振兴，加快建设粮食安全和食物供给保障能力强、农业基础强、科技装备强、经营服务强、抗风险能力强、质量效益和竞争力强的农业强省。

一
加快建设新时代更高水平“天府粮仓”，提高粮食和重要农产品供给保障能力

（一）全力抓好粮食生产。

（二）保障“菜篮子”产品供给。

（三）守牢耕地保护红线。

足额带位置下达耕地保护目标任务，严格考核监督。全面推行田长制，实现耕地和永久基本农田保护网格化监管全覆盖。严格落实耕地占补平衡管理制度，实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制，确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。全面加强耕地用途管控，明确耕地利用优先序，严格控制一般耕地转为其他农用地和农业设施建设用地。常态化做好流出耕地恢复补充。深入开展成都平原及全省耕地保护专项整治行动。建立健全防止耕地撂荒长效机制，确保可以长期稳定利用的耕地不再减少。

（四）加强农田水利建设。

（五）深入实施种业振兴行动。

（六）强化农业科技支撑。

（七）提升农业物质装备水平。

二

加快构建现代农业产业体系，推动乡村特色产业高质量发展

（八）加快发展现代农业园区和产业集群。

（九）构建多元化食物供给体系。

（十）加快现代食品产业发展。

（十一）积极发展乡村新产业新业态。

（十二）扩大农业开放合作。

三
巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区加快发展

（十三）坚决守住不发生规模性返贫底线。

（十四）促进脱贫群众持续增收。

（十五）支持脱贫地区整体加快发展。

（十六）抓好易地搬迁后续扶持。

四
千方百计促进农民增收致富，加快推进农民农村共同富裕

（十七）促进农民工高质量充分就业。

（十八）拓宽农民经营增收渠道。

（十九）挖掘农民财产性收入增长潜力。

引导土地经营权有序流转，健全农民土地租金和分红收益增长机制。支持农户采取出租、入股等方式，盘活利用农村闲置农房和宅基地。深化集体林权制度改革。

（二十）增加农民转移性收入。

五

扎实推进宜居宜业和美乡村建设，加快农村基本具备现代生活条件进程

（二十一）加强乡村规划建设。

加快推进以片区为单元的乡村国土空间规划编制实施。将村庄规划纳入村级议事协商目录。制定不同类区农村基本具备现代生活条件建设指引及标准。开展宜居宜业和美乡村试点建设。

（二十二）整治提升农村人居环境。

（二十三）加强农村生态保护。

强化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施重要生态系统保护和修复重大工程。持续推进国家储备林建设。实施乡村绿化美化行动，开展森林乡镇、森林村庄创建工作。严格落实森林、草原、湿地、物种保护制度。加强乡村原生植被、小微湿地保护，坚决遏制开山毁林、填塘造地等行为。

（二十四）推进乡风文明建设。

（二十五）完善农村基本公共服务。

（二十六）健全党组织领导的乡村治理体系。

六

深化体制机制改革创新，强化乡村振兴要素保障

（二十七）推进县域城乡融合发展。

健全城乡融合发展体制机制和政策体系。加强市域统筹，坚持把县域作为城乡融合发展的重要切入点，选择20个县（市、区）开展县域城乡融合发展改革试点，促进城乡资源要素双向流动、合理配置。强化国土空间规划引领，建立健全县乡村一体规划、公共基础设施一体化建设管护、基本公共服务一体化供给机制。完善产业空间布局，推动城乡产业协同发展。深入推进成都西部片区国家城乡融合发展试验区建设。赋予县级更多资源整合使用的自主权，率先在县域内破除城乡二元结构，加快形成县乡村统筹发展格局。

（二十八）加快发展新型农村集体经济。

巩固和深化农村集体产权制度改革，推进农村集体资产资源“三权分置”改革。

（二十九）深化农村土地制度改革。

深化第二轮土地承包到期后再延长30年试点，开展解决农村土地细碎化问题试点。稳慎推进农村宅基地制度改革试点。深化农村集体经营性建设用地入市试点。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。探索开展土地综合整治改革，优化国土空间布局，盘活农村存量建设用地。

（三十）构建新型农业经营体系。

（三十一）创新乡村振兴投入机制。

（三十二）加强乡村人才队伍建设。

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办好农村的事，实现乡村振兴

关键在党

各级党委、政府要认真学习宣传贯彻党的二十大精神，学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，把“三农”工作摆在突出位置抓紧抓好，不断提高“三农”工作水平。充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调等作用，完善工作运行机制。严格落实乡村振兴责任制，持续对贯彻落实“三农”重大政策和资金使用情况开展审计监督，统筹开展乡村振兴战略实绩考核、分类考评和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估。加强作风建设，深入贯彻群众路线，大兴调查研究之风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对搞形象工程、做表面文章，减轻基层迎评送检、填表报数、过度留痕等负担。

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END

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来源 | 四川日报编辑 | 黄薇一审 | 罗静二审 | 陈瑶三审 | 彭智力
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