徐汇这个街道开启2022加梯新征程！

既有多层住宅加装电梯是践行人民城市重要理念的实际行动，是全面提升城市软实力的重要抓手。徐家汇街道根据市委、市政府关于既有多层住宅加装电梯工作的部署，依据区委、区政府关于徐汇区既有多层住宅加装电梯工作的要求，以“人民城市人民建，人民城市为人民” “人民至上”为导向，以提升群众品质生活，感受城市温度为目标，街道各部门、各居委通力协作，加快实现“可装、愿装、尽装”全面推进既有多层住宅加装电梯工作。

截至2021年11月底，

徐家汇街道已启动征询工作的有185个单元楼；

意愿征询通过98个，

其中84个单元楼完成签约工作；

有31台电梯完成施工并投入使用；

有11个单元楼正在进行施工；

42台已签约待开工。

在推进过程中，形成了许多优秀的经验和做法。

集中力量，构建加装工作各方合力

既有多层住宅加装电梯工作既是居民自治工程，更是政府民心工程，街道将集中优势力量，专业化推进“加梯”平稳落地。

一是成立专班专职推进。为满足社区居民对于电梯加装的指导、协调需求，街道抽调社区管理办公室、城市建设和管理事务中心的同志组建了加装电梯指导办公室，承上启下落实区相关部门的专业要求，全程参与并指导居委和业主电梯加装小组办理具体事务。

二是引入第三方专业支撑。电梯加装工作不仅涉及工程建设规范，还与物业管理、业主自治等小区基础性工作密不可分，街道探索“专业部门+专业组织”模式，引入第三方组织景汇物业管理指导中心多名在业委会建设、房屋修缮等有着丰富经验的骨干，共同接待居民咨询，提供加装电梯政策解释和资金临时托管等服务，及时化解推进过程中的各类矛盾。

三是点面结合集中攻关。今年，对乐山片区实施新一轮一体化治理，乐山片区也是徐家汇地区多层住宅密集区，电梯加装工作不能缺位，同步在乐山片区内所有既有多层住宅小区集中推进电梯加装，其中乐山六七村单个小区以加装电梯全覆盖为目标，35个单元楼已完成30台签约，其中21台已完工，到12月10日可全部投入使用，4台在建，5台已签约待开工，还有5个单元楼正在做工作，乐山六七村已成为徐家汇街道加装电梯的示范小区。乐山二三村、乐山四五村、乐山八九村紧随其后，也分别有2台、9台、1台的签约，并在近期开工建设。

强化责任，确保加装工作有力有序

在坚持“自愿、自治、自筹、自管”的基础上，突出街道专业部门牵头抓总作用，突出居民区党建引领作用，狠抓“加梯”工作落实。

一是分解任务，挂图作战。前期，街道结合属地实际，形成《徐家汇街道既有多层住宅加装地图》和《徐家汇街道既有多层住宅电梯加装办理流程》，分片组织居民区专题部署，分解任务，进度上墙，确保18个有条件的居民区实现“零的突破”。

二是党建引领，真抓实干。电梯加装工作考验居民区党组织的群众工作能力。年初，街道与居民区逐个确定加梯年度工作目标任务，立下“军令状”，由居民区党组织负责发动、引导居民自发成立的电梯加装小组，重点协调小区业主委员会、物业服务企业做好程序保障，发挥“熟人社区”的睦邻优势，协调解决加装电梯过程中的群众诉求和化解矛盾问题。其中潘家宅居委凯华公寓有条件安装2台，今年已实现小区单元楼签约率100%，其中1台已投入使用，1台已签约等待开工。爱华居民区辖区内有条件加装电梯的5个单元楼，成功签约4个，签约率80%，4个单元楼中1台已投入使用，2台正在施工阶段。

三是下沉帮扶，纾困解难。充分依托班子领导对口联系居民区制度，机关联络员兼职居民区副书记制度，街道班子领导和机关联络员力量下沉，在专业部门支撑的同时进一步赋能基层，具体参与、反馈、协调各居民区在“加梯”推进中的各类疑难问题，督促职能科室解决专业困难，为加梯工作一线及时扫除障碍。

积极创新，探索解决加装工作堵点

居民对电梯加装的热情很高，但加装资金管理、后续运行维保、低楼层住户反对仍是“加梯”工作的主要难点，街道协调区相关部门及社会组织力量、资源通过推广三项机制，解决居民后顾之忧。

一是试点第三方资金托管机制。居民不放心将“加梯”资金一次性全额打入代建单位账户，小区业主委员会也不愿承担资金托管的责任，街道试点由第三方景汇物业管理事务指导中心设立专用账户，担当资金托管重任，资金支付严格按照合同约定，并由三方即业主委员会、景汇指导中心、代建单位签字确认，确保资金运行安全，让加装电梯的业主安心。今年下半年，协调多个银行参与加梯保障工作，助力加快推进加梯建设。

二是鼓励维保资金预留机制。电梯运行后续的维护管理、维保费等问题是制约电梯加装工作另一难题。一方面鼓励加装电梯的小区事先将费用分摊表列入意见征询协议中，明确后续维保及电费分摊金额，避免部分业主以不知情为由拖欠扯皮；另一方面通过向区房管局申请加装电梯电力、燃气、供水管、弱电等整体“管线移位”，明确加梯实施企业返还3万元费用列入加梯单元所在小区的维修资金账户中，作为后期电梯运维费用。 

三是探索低楼层“美丽楼道”建设。低楼层住户认为加装电梯影响低层房子溢价和优势，持反对意见的比较普遍。街道拟对已完成电梯加装的楼道配套实施“美丽楼道”改造，重点对底层、二层楼道进行设施设备更新，改善二个楼层的生活环境和品质，尽量消解底层住户的抵触情绪。

2022年，徐家汇街道将继续坚持协同发力、砥砺奋进、再攀高峰，坚持党建引领挑重担；坚持真抓实干保目标；坚持发动群众广参与；坚持人民情怀增福祉；坚持整体治理扩成果。完成开竣工60台目标，继续打好电梯加装这一“民心硬仗”，大力增进社区居民福祉，圆就“悬空老人”的“电梯梦”。

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记者：柴斌

编辑：赵玥

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