与轨交、保障房有关！徐汇出台15条保障措施！

为深入贯彻落实中央经济工作会议、市委经济工作会议精神，徐汇制定了《2022年徐汇区扩大有效投资稳定经济发展的工作方案》（以下简称《工作方案》）。

一、总体考虑

在全区上下共同努力下，徐汇区2021年全社会固定资产投资在2020年30%高速增长的基础上，同比增长10.6%，完成了年初设定的目标。2022年，徐汇区牢牢把握“稳字当头、稳中求进”的工作总基调，认真贯彻《2022年上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》，力争全社会固定资产投资同比增长10%以上，为经济平稳运行奠定坚实基础。

二、《工作方案》的主要内容

《工作方案》分为四个方面，具体工作措施15条。

（一）贯彻落实扩大有效投资要求，共有5条措施

一是确保实现全区投资年度目标。围绕年度投资目标，成立徐汇区扩大有效投资工作专班。建立徐汇区固定资产投资全生命周期管理平台，细化分解投资任务，加强统计监测。

二是全力推动市区重大项目建设。完成徐汇区重大工程建设投资目标，按月细化投资任务，发挥重大项目对提升城市公共服务能级、推动经济社会发展和促进民生改善的引领带动作用。

三是加大计划新开工项目协调力度。简化政府投资项目审批管理，创新优化审批程序。房建领域全面实施可行性研究和初步设计合并审批改革，城市基础设施领域部分节点工程继续试点开展审批程序由三阶段（项目建议书、可行性研究报告、初步设计）优化为两阶段改革。

四是加快在建项目建设进度。协调项目建设中的难点和堵点。加快基本建成的重大项目竣工收尾、工程结算审价工作。

五是加大重点项目储备。加强重大项目谋划论证，深化专项规划、建设方案等研究。依托“十四五”重点项目库、地方政府专项债项目储备库等，布局一批重点项目。

（二）强化项目资金要素保障，共有4条措施

一是加强政府财力保障。对年初下达的2022年徐汇区政府投资正式项目和预备项目，充分做好资金保障。

二是积极争取政府专项债券发行使用。确保一季度完成2022年提前下达的地方政府专项债券发行工作，并按照进度及时拨付至项目单位。

三是积极争取上级投资支持政策。争取“十四五”重点基础设施市级投资支持政策。做好轨道交通项目资金平衡方案。推进保障性租赁住房的REITs试点。

四是加强建设项目资源要素保障。加强重大工程土地、水面积、绿地等资源性要素指标的争取与统筹调配。

（三）持续激发社会投资动能，共有4条措施

一是推动城市数字化转型。积极争取“新基建”优惠利率信贷专项和贴息政策，引导社会资本加大投入。加强绿色数据中心指标保障。

二是落实土地全生命周期管理。全面推进产业用地高质量利用，加快推进城市更新。

三是加快推进重点区域城市更新。聚焦漕开发、滨江等区域，有序推动工业用地转型和城市更新，促进土地集约节约高效利用。

四是加强节能减排降碳工作力度。落实国家完善能源消费强度和总量双控制度方案，出台推进本区碳达峰方案及配套政策，加快各领域“光伏＋”综合开发利用。

（四）不断优化投资环境，共有2条措施

一是深入开展企业大走访活动。深入开展“满意在徐汇”大走访、大排查。广泛走访各类企业，深入了解需求，解决实际困难，激发企业投资活力。

二是持续提升投资建设便利度。依托“一网通办”深化投资项目审批制度改革，推进社会投资项目“用地清单制”改革，深化推进“多测合一”，优化联合验收实施方案。

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文稿：区发改委

编辑：韦丽、叶芳芳

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