第二批全国特色小镇申报开始,新要求必看！6月15日截止

近日，住房城乡建设部办公厅发布《关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》。《通知》明确，不得以房地产为单一产业，不得打着特色小镇名义搞圈地开发，项目或设施建设规模过大导致资源浪费等问题的建制镇不推荐。县政府驻地镇不推荐。以旅游文化产业为主导的特色小镇推荐比例不超过1/3。申报截止日期为2017年6月15日。

住房城乡建设部办公厅关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知

各省（区、市）住房城乡建设厅（建委）、北京市农委、上海市规划和国土资源局：

为落实《住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村[2016]147号）精神，做好第二批全国特色小镇推荐工作，经商财政部，现将有关事项通知如下：

一、推荐要求

各地推荐的特色小镇应符合建村〔2016〕147号文件规定的培育要求，具备特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务和充满活力的体制机制，并满足以下条件：

（一）具备良好的发展基础、区位优势和特色资源，能较快发展起来。

（二）实施并储备了一批质量高、带动效应强的产业项目。

（三）镇规划编制工作抓得紧，已编制的总体规划、详细规划或专项规划达到了定位准确、目标可行、规模适宜、管控有效4项要求。现有规划未达到定位准确等4项要求的已启动规划修编工作。

（四）制定并实施了支持特色小镇发展的政策措施，营造了市场主导、政企合作等良好政策氛围。

（五）实施了老镇区整治提升和发展利用工程，做到设施完善、风貌协调和环境优美。

（六）引入的旅游、文化等大型项目符合当地实际，建设的道路、公园设施符合群众需求。对存在以房地产为单一产业，镇规划未达到有关要求、脱离实际，盲目立项、盲目建设，政府大包大揽或过度举债，打着特色小镇名义搞圈地开发，项目或设施建设规模过大导致资源浪费等问题的建制镇不得推荐。县政府驻地镇不推荐。以旅游文化产业为主导的特色小镇推荐比例不超过1/3。

二、推荐程序

我部根据各省（区、市）建制镇数量、规划编制与实施情况、特色小镇培育工作开展、地方组推进小城镇建设力度等因素，确定了2017年各省（区、市）特色小镇推荐名额（附件1）。

请各省（区、市）按照分配名额组织好特色小镇推荐工作。按照自愿申报，择优推荐的原则，由县（市、区）住房城乡建设部门做好特色小镇信息填报等工作，经县（市、区）人民政府审核后，于2017年6月15日前将有关材料报省级住房城乡建设部门。

省级住房城乡建设部门要严格按照建村[2016]147号文件要求，组织专家对上报的有关材料进行初审、评估并实地考核，确定本省（区、市）特色小镇推荐名单和排序，于2017年6月30号前将推荐名单和推荐材料报我部村镇建设司。

我部将以现场答辩形式审查推荐的特色小镇，会同财政等部门认定并公布第二批全国特色小镇名单。现场答辩的有关安排另行通知。

三、材料要求

各省级住房城乡建设部门上报的推荐材料应包括特色小镇推荐信息表（附件2）、特色小镇培育说明材料、相关视频（可选）和相关规划。推荐信息表1式2份并加盖单位公章，相关信息录入特色小镇培育网（www.charmingtown.cn）。培育说明材料应逐项用文字、照片和图纸进行说明，以PPT格式提交（说明材料模板及示例可从特色小镇培育网下载）。视频材料时长为5—10分钟，文件格式不限。有关规划包括总体规划、详细规划和专项规划，提交电子版。推荐材料可通过光盘或U盘方式提交。

联系人：李亚楠 王德清 白琳

电话：[phone] 58934818（传真）

电子邮箱：

附件：

1.各省（区、市）特色小镇推荐名额分配表

2.特色小镇推荐信息表

                                                                                       住房城乡建设部办公厅

2017年5月26日

（此件主动公开）

附件1 

各省（区、市）特色小镇推荐数量分配表

编号	省（区、市）	推荐数量
1	北京市	5
2	天津市	5
3	河北省	11
4	山西省	10
5	内蒙古自治区	10
6	辽宁省	10
7	吉林省	8
8	黑龙江省	8
9	上海市	6
10	江苏省	15
11	浙江省	15
12	安徽省	11
13	福建省	11
14	江西省	10
15	山东省	15
16	河南省	11
17	湖北省	11
18	湖南省	11
19	广东省	15
20	广西壮族自治区	10
21	海南省	6
22	重庆市	9
23	四川省	13
24	贵州省	11
25	云南省	11
26	西藏自治区	5
27	山西省	11
28	甘肃省	6
29	青海省	5
30	宁夏回族自治区	5
31	新疆维吾尔自治区	7
32	新疆生产建设兵团	3
合计	300

附件2

特色小镇推荐信息表

          省            县（市、区）            镇

表格中无特别说明的数据统计时限截止到2016年底

基本情况	地形	□山区 □平原 □丘陵 □水网 □其他	区位	□大城市近郊 □远郊区 □农业地区
功能类型	A 商贸流通型 B工业发展型 C农业服务型 D旅游发展型 E历史文化型 F民族聚居型       G其他（请注明）
镇域常住人口（人）		镇区常住人口（人）
镇GDP（万元）		镇所属县GDP（万元）
城镇居民人均年可支配收入（元）		农村居民人均年可支配收入（元）
公共财政收入（万元）	，其中：可支配财政收入（万元）          。
全社会固定资产投资（万元）	2015年		2016年		2017年1季度
民间资本固定资产投资（万元）	2015年		2016年		2017年1季度
房地产开发投资（万元）	2015年		2016年		2017年1季度
已获称号	国家级称号：□全国重点镇  □中国历史文化名镇  □全国特色景观旅游名镇 □美丽宜居小镇  □国家发改委新型城镇化试点镇  □财政部、住建部建制镇试点示范 □其他（请注明）                         省级称号：                                                    。
主导产业发展	主导产业类型
主导产业产品品牌荣誉、称号	国家级        ；省级             ；地市级           。
主导产业产值在省、市同类行业镇中排名	省级排名          ;  地市级排名            。
年份	2015年	2016年	2017年1季度
主导产业年投资额（万元）
主导产业产值（万元）
主导产业吸纳的就业人员（人）
直接或间接带动周边农民就业（人）
2015年至2017年1季度已立项或建设的产业项目（可按照实际自行增加项目）	①名称       ，建设用地面积      公顷，总投资     万元； ②名称       ，建设用地面积      公顷，总投资     万元； ③名称       ，建设用地面积      公顷，总投资     万元；

当前，各地对于特色小镇的申报及建设热情非常高，国家给予的多项金融支持也非常给力（见附）。去年有127个特色小镇有幸入选，今年推荐名额增加个300个，想必国家后续投入的财政支持也将进一步加大。

国家政策：

第一批中国特色小镇名单
一、北京市（3个）房山区长沟镇昌平区小汤山镇密云区古北口镇
二、天津市（2个）武清区崔黄口镇滨海新区中塘镇
三、河北省（4个）秦皇岛市卢龙县石门镇邢台市隆尧县莲子镇镇保定市高阳县庞口镇衡水市武强县周窝镇
四、山西省（3个）晋城市阳城县润城镇晋中市昔阳县大寨镇吕梁市汾阳市杏花村镇
五、内蒙古自治区（3个）赤峰市宁城县八里罕镇通辽市科尔沁左翼中旗舍伯吐镇呼伦贝尔市额尔古纳市莫尔道嘎镇
六、辽宁省（4个）大连市瓦房店市谢屯镇丹东市东港市孤山镇辽阳市弓长岭区汤河镇盘锦市大洼区赵圈河镇
七、吉林省（3个）辽源市东辽县辽河源镇通化市辉南县金川镇延边朝鲜族自治州龙井市东盛涌镇
八、黑龙江省（3个）齐齐哈尔市甘南县兴十四镇牡丹江市宁安市渤海镇大兴安岭地区漠河县北极镇
九、上海市（3个）金山区枫泾镇松江区车墩镇青浦区朱家角镇
十、江苏省（7个）南京市高淳区桠溪镇无锡市宜兴市丁蜀镇徐州市邳州市碾庄镇苏州市吴中区甪直镇苏州市吴江区震泽镇盐城市东台市安丰镇泰州市姜堰区溱潼镇
十一、浙江省（8个）杭州市桐庐县分水镇温州市乐清市柳市镇嘉兴市桐乡市濮院镇湖州市德清县莫干山镇绍兴市诸暨市大唐镇金华市东阳市横店镇丽水市莲都区大港头镇丽水市龙泉市上垟镇
十二、安徽省（5个）铜陵市郊区大通镇安庆市岳西县温泉镇黄山市黟县宏村镇六安市裕安区独山镇宣城市旌德县白地镇
十三、福建省（5个）福州市永泰县嵩口镇厦门市同安区汀溪镇泉州市安溪县湖头镇南平市邵武市和平镇龙岩市上杭县古田镇
十四、江西省（4个）南昌市进贤县文港镇鹰潭市龙虎山风景名胜区上清镇宜春市明月山温泉风景名胜区温汤镇上饶市婺源县江湾镇
十五、山东省（7个）青岛市胶州市李哥庄镇淄博市淄川区昆仑镇烟台市蓬莱市刘家沟镇潍坊市寿光市羊口镇泰安市新泰市西张庄镇威海市经济技术开发区崮山镇临沂市费县探沂镇
十六、河南省（4个）焦作市温县赵堡镇许昌市禹州市神垕镇南阳市西峡县太平镇驻马店市确山县竹沟镇
十七、湖北省（5个）宜昌市夷陵区龙泉镇襄阳市枣阳市吴店镇荆门市东宝区漳河镇黄冈市红安县七里坪镇随州市随县长岗镇
十八、湖南省（5个）长沙市浏阳市大瑶镇邵阳市邵东县廉桥镇郴州市汝城县热水镇娄底市双峰县荷叶镇湘西土家族苗族自治州花垣县边城镇
十九、广东省（6个）佛山市顺德区北滘镇江门市开平市赤坎镇肇庆市高要区回龙镇梅州市梅县区雁洋镇河源市江东新区古竹镇中山市古镇镇
二十、广西壮族自治区（4个）柳州市鹿寨县中渡镇桂林市恭城瑶族自治县莲花镇北海市铁山港区南康镇贺州市八步区贺街镇
二十一、海南省（2个）海口市云龙镇琼海市潭门镇
二十二、重庆市（4个）万州区武陵镇涪陵区蔺市镇黔江区濯水镇潼南区双江镇
二十三、四川省（7个）成都市郫县德源镇成都市大邑县安仁镇攀枝花市盐边县红格镇泸州市纳溪区大渡口镇南充市西充县多扶镇宜宾市翠屏区李庄镇达州市宣汉县南坝镇
二十四、贵州省（5个）贵阳市花溪区青岩镇六盘水市六枝特区郎岱镇遵义市仁怀市茅台镇安顺市西秀区旧州镇黔东南州雷山县西江镇
二十五、云南省（3个）红河州建水县西庄镇大理州大理市喜洲镇德宏州瑞丽市畹町镇
二十六、西藏自治区（2个）拉萨市尼木县吞巴乡山南市扎囊县桑耶镇
二十七、陕西省（5个）西安市蓝田县汤峪镇铜川市耀州区照金镇宝鸡市眉县汤峪镇汉中市宁强县青木川镇杨陵区五泉镇
二十八、甘肃省（3个）兰州市榆中县青城镇武威市凉州区清源镇临夏州和政县松鸣镇
二十九、青海省（2个）海东市化隆回族自治县群科镇海西蒙古族藏族自治州乌兰县茶卡镇
三十、宁夏回族自治区（2个）银川市西夏区镇北堡镇固原市泾源县泾河源镇
三十一、新疆维吾尔自治区（3个）喀什地区巴楚县色力布亚镇塔城地区沙湾县乌兰乌苏镇阿勒泰地区富蕴县可可托海镇
三十二、新疆生产建设兵团（1个）第八师石河子市北泉镇