【社论】奋力开创新时代新税务的美好未来
在全面贯彻党的十九大精神的开局之年，在改革开放40周年之际，中办国办近日印发《国税地税征管体制改革方案》（以下简称《改革方案》）。改革国税地税征管体制是以习近平同志为核心的党中央着眼全局作出的重大战略部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。《改革方案》的出台，体现了党中央、国务院对税收工作的高度重视，标志着税收改革发展进入了一个新阶段。《改革方案》不仅是推进国税地税征管体制改革的总任务书，也是开创新时代新税务美好未来的行动纲领。学习好贯彻好《改革方案》，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
这是一份加强党对税收工作全面领导的行动纲领。《改革方案》对优化税务系统党的领导组织架构等作出了一系列制度安排，充分体现了把加强党的全面领导贯穿税收工作各方面和全过程的要求。《改革方案》的实施，必将使税务系统党的领导前所未有地加强，也必将使广大税务干部更加忠诚坚定地尽职履责，为党长期执政筑牢稳固强大的财力保障和经济基础。
这是一份增强税收服务大局职能作用的行动纲领。税收征管体制是国家治理体系的重要组成部分，税收征管效能是国家治理能力的重要体现形式。根据《改革方案》确定的任务和路径，国税地税机构合并将使税务部门服务国家治理的合力进一步增强，社保费和非税收入征管职责划转将使税务部门服务国家治理的职能进一步增强，构建优化高效统一的税收征管体系将使税务部门服务国家治理的效能进一步增强。《改革方案》的实施，必将使税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用得到更好的发挥。
这是一份塑强为民便民利民税务形象的行动纲领。《改革方案》精确靶向长期困扰纳税人的堵点痛点和难点，打通了解决纳税人办税“两头跑”、税务执法“两头查”问题的“任督二脉”，连通了发挥税务部门税费同征同管同服务优势的“大小周天”，充分体现了坚持以人民为中心的发展思想，充分体现了降低制度性交易成本的要求。《改革方案》的实施，必将大大提升税务部门和税收工作执法为民、服务便民的形象，增进纳税人、缴费人和全社会的获得感与满意度。
这是一份筑强税收事业长远发展根基的行动纲领。《改革方案》实施后，将进一步理顺统一税制与分级财政的关系，有利于税收征管职责配置更加科学合理、运行机制更加顺畅高效，为高质量推进新时代税收现代化夯实基础；有利于执法服务标准和征管业务流程更加统一规范，为促进市场机制有效、宏观调控有度、微观主体更有活力营造良好的税收环境；有利于更好地发挥中央和地方两个积极性，为建设现代化经济体系和实现经济高质量发展提供强有力支撑。
作为改革的总任务书，《改革方案》既是一个讲政治的方案，充分体现了加强党对税收工作的全面领导，又是一个贴实际的方案，充分体现了党中央、国务院对国税地税征管体制改革的高度重视和对税务干部的关心关怀；既是一个利长远的方案，充分体现了为税收事业健康发展打好基础，又是一个便操作的方案，充分体现了蹄疾步稳积极有序推进改革的要求，为改革平稳落地提供了有力指导。
“志不求易者成，事不避难者进。”波澜壮阔的国税地税征管体制改革已在推进中，站在新的历史起点上的全体税务人，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在党中央、国务院的坚强领导下，按照《改革方案》明确的目标任务，以高度的政治自觉坚决拥护改革，以强烈的责任意识主动支持改革，以坚定的历史担当积极投身改革，拿出利归天下的公心，激发披荆斩棘的勇毅，争做改革航船的奋楫者，为开创新时代新税务的美好未来共同努力！
来源：中国税务报
责任编辑：于燕 (010)61930093
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