发布会实录丨十组税收数据反映2020年中国经济稳定恢复、好于预期
1月20日上午，国家税务总局召开新闻发布会，发布了十组数据，帮助大家读懂2020年中国税收经济。发布会由税务总局税收宣传中心主任兼办公厅副主任、新闻发言人荣海楼主持，税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍有关情况并回答记者提问。我们从发布会实录中摘录了部分内容 ↓
税务总局新闻发布会现场
税务总局收入规划核算司司长 蔡自力
蔡自力：税收通常被称作经济的“晴雨表”，我们充分挖掘税收大数据优势，系统梳理了十组数据，来帮助大家更好解读2020年中国税收经济。
第一组数据：全年税收收入下降2.6%，圆满完成财政预算安排的税收收入目标。2020年，全国税务部门组织的税收收入（已扣除出口退税）完成136780亿元，同比下降2.6%，圆满完成财政预算安排的税收收入目标。从全年走势看，税收收入增速自3月份“触底”后连续9个月回升，反映了我国经济复苏向好的势头，但受疫情和落实减税降费影响，全年税收收入下降2.6%。“十三五”时期，全国税收收入完成65.7万亿元，比“十二五”时期增加18.5万亿元，为经济社会发展提供了坚实财力保障。
第二组数据：税务部门组织税收收入占财政收入的比重为75.5%，比2019年提升1.7个百分点。2020年，税务部门组织的税收收入占一般公共预算收入比重预计为75.5%，比2019年提升1.7个百分点。与“十二五”末的2015年相比，2020年税收收入占财政收入比重提升了2.9个百分点，显示“十三五”时期税收为国聚财职能持续增强。
第三组数据：全年税务部门征收的社保费收入3.8万亿元，为民生发展提供了保障。2020年 ，税务部门认真落实阶段性减免企业社保费政策，切实减轻企业负担。自2020年11月份起，社保费已全部由税务部门征收，各级税务部门在维持征收方式稳定的同时，不断优化缴费服务，为广大缴费人提供“网上、掌上、自助”等多种缴费渠道，便于缴费人申报缴费。2020年，全国税务部门组织社保费收入3.8万亿元。
第四组数据：全年新增减税降费预计超2.5万亿元，圆满完成政府工作报告确定的为企业减负目标。2020年，党中央、国务院继续加大减税降费力度，税务部门不折不扣加以落实，前11个月累计新增减税降费23673亿元，全年预计超过2.5万亿元，可圆满完成2020年政府工作报告确定的全年为企业减负目标。“十三五”时期，全国新增减税降费预计超过7.6万亿元，一系列实打实的减税降费政策切实减轻了企业税费负担，增强了企业获得感，激发了市场主体活力。
第五组数据：税收收入占GDP比重下降约0.82个百分点，企业税费负担进一步减轻。2020年，随着支持疫情防控和经济社会发展减税政策落地，我国一般公共预算收入中税收收入占GDP比重预计降至15.2%左右，较2019年继续回落约0.82个百分点。
第六组数据：全国企业销售收入增长6%，企业生产经营逐期向好。增值税发票数据显示，2020年，全国企业销售收入同比增长6%。分季度看逐季回升，一季度受疫情冲击同比下降17.6%，二季度由负转正增长9%，三季度保持回升态势增长12.4%，四季度进一步提速增长15.7%。31个省份中29个销售收入实现正增长。企业生产经营稳定向好，我国在全球主要经济体中率先控制住疫情、率先复工复产、率先实现经济正增长，预计成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。
第七组数据：高技术产业销售收入增长14.7%，新动能发展潜力加速释放。2020年，全国高技术产业保持较快增长态势，销售收入同比增长14.7%，增速快于全国企业平均水平8.7个百分点。其中，以信息服务、电子商务为代表的高技术服务业，自4月份以来，连续9个月同比增幅超过20%，全年累计增长23.6%，显示新动能发展潜力加速释放，新经济持续茁壮成长。
第八组数据：重点税源企业研发支出增长13.1%，创新发展形势持续向好。2020年，受益于研发费用加计扣除等税收优惠政策，全国重点税源企业研发支出预计同比增长13.1%，其中，制造业增长9.6%，软件和信息技术服务业增长25.3%，均保持向好的创新发展势头。享受研发费用加计扣除政策的33万户企业购进高技术设备和高技术服务金额同比增长15.8%。“十三五”时期，重点税源企业研发支出保持两位数以上的较快增速，为我国经济高质量发展增添了强大后劲。
第九组数据：全年新办涉税市场主体1144万户，高于前两年水平，市场活力稳步增强。2020年，全国新办涉税市场主体达到1144万户，比2019年增长10.1%，显示国家支持市场主体纾困解难、健康发展的政策措施落地见效，市场活力快速恢复。“十三五”时期，全国新办涉税市场主体累计达5745万户，其中2020年新办数量明显高于2018、2019年。
第十组数据：全年办理出口退税14549亿元，有力支持稳外贸。2020年，税务部门推行无纸化、“非接触式”、“容缺办理”等便利举措，加快出口退税进度，正常退税业务办理平均时间比2019年提速20%，全年办理出口退税14549亿元，有力缓解企业资金压力，为外贸稳定恢复发挥了重要支持作用。“十三五”时期，全国累计办理出口退税70736亿元，比“十二五”时期增加16453亿元，有力促进了外贸出口稳定增长。
记者提问环节
人民日报记者提问
蔡自力：2020年，税务部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取了一系列切实有效举措，确保减税降费的“真金白银”精准直达市场主体，全年新增减税降费预计超过2.5万亿元，圆满完成2020年政府工作报告确定的全年减负目标，也超过2019年更大规模减税降费规模。主要成效有：
一是我国企业税费负担持续下降。“十三五”以来，随着一系列大规模减税降费政策措施落实落地，2016年-2019年,我国一般公共预算收入中税收收入占GDP比重分别为：17.47%、17.35%、17.01%和16.02%，2020年预计进一步降至15.2%左右，较2019年继续回落约0.82个百分点，比“十二五”末的2015年（18.13%）下降近3个百分点。相应地，我国企业税费负担逐年减轻，税务总局监测的全国10万户重点税源企业，销售收入税费负担率（也就是企业缴纳的税收和社保费等支出占销售收入比重）2020年预计同比下降8%，“十三五”以来累计下降18.1%。
二是实体经济和民营经济受益最为明显。2020年减税降费聚焦助力市场主体纾困解难，促进了经济恢复性增长。其中，制造业及相关环节新增减税降费预计占比35%左右，是受益最大的行业；民营经济新增减税降费预计占比70%左右，受益最为明显。得益于减税降费政策作用，2020年，重点税源制造业和民营企业2020年销售收入税费负担率分别同比下降8.8%和9.5%。
三是市场主体发展信心和创业活力显著增强。重点税源企业景气调查问卷显示，90.6%的重点税源企业预计2021年一季度生产经营形势为“好转”或“平稳”，较2020年四季度提高1.2个百分点，连续三个季度保持回升态势。
市场主体信心持续增强，创新创业活力快速恢复，到税务部门办理涉税事项的新增市场主体数量自5月份起同比实现正增长，前三季度和全年同比增速分别为5.9%和10.1%，呈逐季走高态势；同时，市场主体加快成长，2020年末年销售收入500万以上的全国增值税一般纳税人达1119.3万户，较2019年末增长10.2%，比“十二五”期末同等规模纳税人增长86.2%。谢谢！
每日经济新闻记者提问
蔡自力： 2020年，随着统筹疫情防控和经济社会发展政策落地生效，全国经济运行稳步复苏回升。增值税发票数据显示，2020年，全国企业销售收入同比增长6%，比前三季度提高4.2个百分点。其中四季度增长15.7%，比三季度提高3.3个百分点，反映出我国经济市场活力和发展潜力在快速释放。主要呈现以下六个特点：
一是工业企业销售稳步回升，装备制造业支撑作用增强。工业是国民经济的重要基础，也是深化供给侧结构性改革的主战场。2020年，工业企业销售收入同比增长2.7%，在10月份累计增速转正后继续稳步回升。其中四季度增长11.1%，比三季度提高1.9个百分点。工业41个大类中，有26个实现正增长。制造业复苏较快，全年销售收入同比增长3.2%，特别是装备制造业支撑作用持续增强，同比增长7.1%。
二是商品消费恢复较快，线上消费保持快速增长。消费是扩大内需的主要着力点，对经济发展具有基础性作用。2020年，批发零售业销售收入同比增长5%，其中四季度增长15.4%，比三季度提高4.1个百分点，疫情改变了居民消费方式，“非接触式”消费快速发展，线上线下平台加快融合，互联网零售、外卖送餐服务同比分别增长29.2%和31.6%。
三是投资相关行业增长迅速，新基建发展提速。投资对优化供给结构具有关键作用。2020年，与基建投资相关的土木工程建筑销售收入同比增长19.7%。特别是5G基站、特高压、城市轨道交通、环保等新基建领域投资增长较快，带动通讯和电力输送设施工程、城市轨道交通工程、节能工程建筑销售收入同比分别增长10%、13.4%和20.8%。
四是交通物流业稳步恢复，道路货物运输等增长较快。交通物流业是畅通国内大循环的重要支撑。2020年，交通物流业销售收入同比增长9.6%，高于全国总体水平3.6个百分点，其中四季度增长22.8%，比三季度提高10.3个百分点。特别是道路货物运输、仓储、邮政物流业，销售收入同比分别增长9.9%、16.5%和23.1%。
五是能源结构逐步优化，环保相关产业加速发展。2020年，水力、核力、风力等新能源发电行业销售收入占发电行业总体的比重为37.9%，比2019年提高3个百分点。其中太阳能发电、风力发电销售收入分别增长16.5%和14.1%。资源综合利用、生态保护环境治理销售收入同比分别增长17.8%和15%，反映环保产业持续加速发展，绿色理念更加深入人心。
六是民营经济领跑优势明显，私营企业增长较快。民营经济是推动高质量发展的重要主体。2020年，民营经济销售收入同比增长8%，高于全国企业总体水平2个百分点，其中四季度增长18%，比三季度提高3.2个百分点。特别是私营企业销售收入同比增长9.6%，高于民营经济总体水平1.6个百分点。谢谢！
（更多内容请点击此处查看发布会实录。）
来源：国家税务总局网站丨综合编辑
责任编辑：张越 (010)61930078
更多
你的“分享、点赞、在看”我都喜欢！