国务院新闻办开了发布会，春节消费/文化活动/假日旅游应该知道的
第1891期文化产业评论
再过几天就是传统佳节春节，春节期间消费市场情况会怎么样，文化活动将怎么安排，假日旅游情况又如何？2月6日上午国务院新闻办公室举行新闻发布会，请商务部副部长王炳南、文化部副部长杨志今、国家旅游局副局长李世宏介绍2018年春节消费市场运行保障、文化活动、假日旅游等方面情况，并答记者问。我们为各位朋友介绍具体情况。并附2018年春节长假旅游市场预测大数据报告。
来源 | 国务院新闻办
文化部春节期间为全国人民提供的“文化大餐”
文化部党组副书记、副部长 杨志今 ：
我们已经启动了部分春节期间的文化活动，并将继续在国内外开展内容丰富、形式多样的文化活动，营造祥和、浓郁的节日文化氛围。
文化部于春节期间组织42支文艺小分队赴各地开展“文化迎春，艺术为民”新春慰问活动200多场，并在革命老区、贫困地区开展多种类型的慰问活动。
各级公共图书馆、文化馆和博物馆、美术馆等公共文化机构节日期间不休息，将照常免费向公众开放，为群众提供文化服务。各地文化部门组织开展各类文艺汇演和城乡群众文化活动；依托传统习俗和特色民间文化艺术，举办各类庙会、花会等节庆活动。国家京剧院、中国儿童艺术剧院等9家中央直属艺术院团将在春节期间持续开展各类演出近200场，在京演出约100余场。
我们依托文化共享工程·中国文化网络电视、国家数字文化网等网络平台，开展2018“百姓大舞台”春节文化惠民网络联动等活动，在国家公共文化云上推广各地优秀文化品牌项目。通过网站、APP、微信等方式推送春节专题资源。
此外，我们已部署开展部分地区农村演出市场专项整治行动，并将继续加强文化市场安全生产工作、互联网上网服务营业场所监管等，保障春节期间良好的文化市场环境。
2018年，我们将继续在全球开展“欢乐春节”活动，通过高质量、多元化的文化活动，传递来自中国的新春问候。包括专场演出、春节庙会、广场庆典、非遗互动、校园联欢、文贸推介、美食品鉴等20多个类别在内的一大批高水准“欢乐春节”项目将在全球超过130个国家和地区的400多座城市陆续展开，包括53个“一带一路”沿线国家和地区。其中，如美国纽约“艺术中国汇”，加拿大渥太华“冰上龙舟节”，赫尔辛基、布宜诺斯艾利斯、开罗、奥克兰庙会，英国特拉法加广场巡游等活动已在当地连续多年举办，深受当地民众喜爱，成为当地民众庆祝中国新年的保留节目。
2018年“欢乐春节”活动将更加强化精品意识，让海外民众有更多机会参与和分享更多富有时代气息和国际元素的中华优秀传统文化；更加注重市场运作，广泛调动国内文化企业和社会资本积极性，围绕春节文化元素，面向海外开发、制作、营销节庆产品，扩大海外春节文化消费需求。
假日旅游情况
国家旅游局副局长 王晓峰：
春节假日旅游主要是四个方面的情况：
一是旅游添彩年节，市场延续火热。旅游已成为广大群众欢度春节的重要方式，今年春节旅游市场将持续红火。据国家旅游局数据中心调查显示：我国居民2018年第一季度出游意愿为83%，其中48.9%的游客选择在春节出行。综合市场预订等情况预测：全国国内旅游市场将达3.85亿人次，同比增长12%，实现国内旅游收入4760亿元，同比增长12.5%。
二是一南一北两头热，举家出游占主流。南下避寒、北上玩雪仍是广大游客春节出游的重要动机。调查显示，65.9%的出游居民选择国内中长线游，比例最高。三亚、哈尔滨分列国内旅游目的地城市前两位，海岛游、冰雪游热度最高。春节家庭游特色明显。52.7%的游客选择家庭自助游，34.5%选择近郊游。此外，二、三线城市商业街区、博物馆、主题公园、游乐场、动物园、庙会有望迎来大量游客。
三是休闲游成首选，品质游受青睐。调查显示，度假休闲超越景点观光成为居民春节假日出游的第一动机。选择度假休闲的游客占到50.5%，选择观光的游客占48.9%，温泉游、养生游等康养休闲游最受游客关注。此外，以发现和探索为出游动机的游客占比达到36%，表明越来越多的游客更加追求旅游品质。
四是保安全、保品质、保秩序，努力营造喜庆祥和节日氛围。国家旅游局和各级旅游部门将坚持以人民为中心，把游客关心关注的事作为工作着力点，全力做好旅游产品供给、旅游公共服务、旅游市场监管、旅游安全保障等各项工作，规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，切实保障广大游客过一个喜庆、欢乐、平安、祥和的新春佳节。
不同层次的大众旅游消费需求：节假日是百姓出游的高峰期，各地旅游部门针对春节市场的特点，积极组织推出各种喜庆热烈、群众参与性强、年味十足的旅游节庆活动，以及各种民俗游、冰雪游、温泉游，康体健身等假日旅游产品来满足不同层次的大众旅游消费需求。
一是冰雪游、海岛游种类繁多。
二是民俗游乡村游喜庆红火。
三是新产品、新业态各具特色。
各地大力推动旅游产业融合发展，一大批文化旅游、体育旅游、康养旅游、工业旅游、科技旅游等新产品投放到了春节的假日市场。此外，一些地方还推出邮轮游、海岛自驾游、房车露营地、直升机低空游等新产品新业态，满足游客个性化、多样化旅游需求。一句话，春节假日旅游市场可谓是“海陆空游随心选，花样繁多任你游”。
在丰富百姓假日生活，提高市场监管以及让人们过一个有品质的假日春节有哪些举措和安排？
商务部副部长 王炳南：
为了满足消费者的消费升级需要，让群众过上一个有品质的春节，商务系统采取以下几项措施：
一是增加品质商品。各级商务部门指导流通企业适应春节消费新特点和消费升级新趋势，积极增加绿色、健康、智能、时尚等商品供给，满足城乡居民不断增长的品质化、个性化、多样化消费需求。各大电商平台纷纷推出年货节等活动，并且利用大数据精选、优选春节适销对路的商品。
二是提供品质服务。针对往年春节期间就餐难、保姆荒等问题，各级商务主管部门积极想办法、找对策。北京启动了家政服务保供行动，组织了42家大型家政企业，通过提高工资、发放节日福利等方式动员5万名家政服务员留在北京或者是错峰返乡探亲，还将引进1万名外地家政服务员进京，切实保障节日期间家政服务需求。
三是维护市场秩序。各级商务部门始终把维护市场秩序作为重要工作来抓，积极采取措施，确保老百姓春节消费放心、安心、舒心。会同有关部门，对食品、烟酒等重要商品和网络零售、农村、城乡结合部等重点领域侵权假冒行为进行打击，净化市场环境。充分利用肉菜追溯体系，保障老百姓舌尖上的安全。督促餐饮企业贯彻餐饮服务标准和管理制度，履行食品安全主体责任，规范餐饮市场秩序。
文化部党组副书记、副部长 杨志今：
我来介绍一下文化部春节期间为全国人民提供的“文化大餐”。文化部组织的42支文艺小分队赴河北西柏坡、雄安，内蒙古赤峰，广西百色，贵州遵义、黄平，福建龙岩，陕西延安等地开展新春慰问活动。恭王府博物馆赴山西静乐、江西黎川等地开展了送福到万家活动，将近7000个“福”字礼包送到社区、农村的贫困户、孤寡老人和农民工兄弟家中。国家图书馆组织了小分队赴江西兴国、山西隰县，向当地群众送电子书、主题展览和文化讲座。
同时，我们准备了丰富多彩的文艺演出和群众文化活动。国家京剧院将在梅兰芳大剧院推出《龙凤呈祥》《杨门女将》等经典剧目，中国儿童艺术剧院将赴基层乡镇公益演出经典儿童剧《小吉普·变变变》。安徽省在全省农民文化乐园及有条件的村综合文化服务中心组织群众举办1000场左右“乡村春晚”，展现农民群众自编自导自演、原汁原味接地气的乡村文化盛宴。在河北省开展了传统戏剧基层行系列活动，并支持开展2018年河北省千场非遗展演进万家活动，该活动将贯穿全年。
各类公共文化服务机构也准备了形式多样的春节活动。国家图书馆将开展馆长拜年、“看《永乐大典》 过戊戌新年”等各类活动。故宫博物院除“金丝铁线——故宫博物院哥窑瓷器展”等展览外，还将面向7-15岁不同年龄段的学生举办寒假知识课堂。国家博物馆除开放“古代中国”“复兴之路”两个基本陈列和“中国古代玉器艺术”等近20个展览外，还将举办“戊戌新章——国博春联展”等展览。“中国美术馆新年展”举办的“民族与时代——徐悲鸿主题创作大展”等三个系列展览，将持续至2月底3月初。国家文物局指导举办的“戊戌狗年新春生肖文物图片联展”，将在中国文物报社和16个省（市、自治区）的21家博物馆联袂展出。春节期间给全国人民提供的文化大餐还是非常丰盛，非常多样化的。
国家旅游局副局长 王晓峰：
近年来，国家旅游局一方面采取措施提升旅游产品的供给质量，另一方面着力加大旅游市场的整治力度，努力为广大游客创造一个良好的消费环境。
近期，为了保障节日旅游市场秩序平稳和有序，确保春节期间出游的游客能享受到优质的旅游体验，我们采取了多项措施加大市场监管的力度。
一是要求各地旅游主管部门安排24小时假日值班，畅通投诉渠道，及时处理游客投诉；加强景区客流监控，做好应急预案，确保热门景区景点安全有序。
二是在2月1日至3月15日期间，部署各地开展市场整治“利剑行动”，2018年将分阶段开展六次“利剑行动”，这次是“利剑行动一”，将针对春节前后的旅游市场秩序重点规范导游执业行为，严厉打击黑导非法执业和强迫消费等各种严重侵害游客合法权益的违法违规行为。
三是加强对冬季热点旅游线路的监管。全面开展对旅游从业人员的诚信经营教育，让参加冬季旅游的游客能够尽享旅游的乐趣。
四是集中公布一批典型案例和旅游不文明行为记录，发挥震慑和教育引导的作用。
今年春节消费市场有哪些新特点？
商务部副部长 王炳南：
最大的特点就是消费升级，体现在消费内容上、消费理念上和消费模式上，这种趋势在春节消费将集中体现。
一是消费选择更重品质。过去我们过年是穿新衣、用新物、吃大餐，这个消费理念是属于温饱型。现在随着生活水平提高，消费理念发生很大的变化，消费选择更加注重品种、品质、品牌，突出表现在：一是吃出健康。像有机食品、绿色蔬菜、散养猪肉、散养鸡蛋等，这些绿色健康食品源源不断地送到老百姓的餐桌上。二是穿出时尚，像个性定制化服装、进口服装鞋帽等等，正在快速进入普通百姓家庭。三是用出品位。像智能电器、数码产品、环保家具等，不断地进入千家万户。
二是消费内容更趋多样化。过去，过年消费主要是商品方面的消费，如置办年货、走亲戚送礼物，大部分跟吃穿有关。现在，服务类的消费比重越来越大，像餐饮、旅游、教育、健身、娱乐、文化等。据我们初步了解，今年年夜饭订购非常火爆，特别是一些老字号、有特色的包间、餐桌基本上在90%以上，许多外卖平台都推出成品、半成品的年夜饭配送服务。再比如，过几年中国要举办冬季奥运会，很多人都安排去周边的滑雪场滑雪。从电商平台了解，滑雪方面用品销售增长超过30%以上。
三是消费方式更加便利。随着电子商务快速发展，为春节消费增加了很多便利。过去，大家回家过年，大包、小包拿着很多东西，现在很多人都是在网上购物，在网上把年货办好，如果去外地过年的话，年货比人要更早的到家。再有随着跨境电商的发展，国外优质商品也能迅速到达中国消费者手中。比如一些生鲜产品，从国外送到老百姓家中只需要3天的时间。
春节越来越受到全球各国的关注，甚至有一种说法说全球过大年，刚才杨部长提到今年将在海外开展“欢乐春节”活动，能否介绍一下今年活动的特点？
文化部党组副书记、副部长 杨志今：
如果用一个词来概括2018年“欢乐春节”的特点，我想应该是“融合”，主要表现在五个方面：
一是理念融合。“欢乐春节”自举办以来，一直倡导“欢乐、和谐、对话、共享”，我们希望通过高品质的春节主题文化活动，使海外民众不仅有机会欣赏到来自中国的高质量演出，更是有机会了解和分享具有民族精神和时代风貌的中华优秀传统文化，分享春节文化中“阖家团圆”“天人合一”“万象更新”的人文理念。
二是与当地融合。2018年，我们会更多地与肯尼迪艺术中心、林肯艺术中心等知名海外机构合作，更多“欢乐春节”项目会走入澳大利亚多元文化节、智利圣地亚哥一千艺术节等海外春节档节庆活动和重要文化展会。推动更多互动式年俗文化体验活动进入海外公共文化场所、学校、社区，吸引更多当地民众零距离、沉浸式、全方位感受和参与中华文化。
三是内容形式跨界融合。2018年，越来越多的复合型、立体式“欢乐春节”项目将成为主流，比如纽约艺术中国汇、南非“欢乐春节嘉年华”等。从文化领域看，越来越多的文化新趋势新业态走入“欢乐春节”，文创产品、IP授权和VR、AR等文化装备成为“欢乐春节”活动新焦点；从更广领域看，经贸、旅游、体育等主题与“欢乐春节”文化活动深入融合，特别值得一提的是，冬奥主题将成为2018年“欢乐春节”的又一新亮点。
四是与地方发展融合。文化为媒，城市为桥，2018年“欢乐春节”将更注重协同服务地方社会和经济发展，“魅力京津冀”“精彩江苏”“美丽广西”等一批地方文化品牌将被引入“欢乐春节”，“欢乐春节·上海文化周”已在纽约获得热烈反响。“欢乐春节”不仅已成为地方文化成果的展示平台，更将助力地方开展宽领域、多层次、机制化的对外文化交流合作。
五是与市场融合。一直以来，“欢乐春节”秉持“开门办节”理念，积极吸纳社会力量参与。2018年，“欢乐春节”将推动更多社会力量、文化企业带着自身的特色项目和优秀文化产品走到前台前沿，从“欢乐春节”的参与者，成为“欢乐春节”的引领者、推动者。“欢乐春节”更多项目也将采用市场化方式运作，进一步扩大和满足海外节庆文化产品和服务需求。
附：2018年春节长假旅游市场预测大数据报告
一、居民出游意愿高，旅游过年成“新民俗”
中国旅游研究院、国家旅游局数据中心对全国60个样本城市开展《中国城乡居民出游意愿调查》，2018年第一季度我国居民出游意愿为83%，48.9%的居民选择在春节期间安排出游，居民过年出游意愿强烈，旅游过年成为居民度过新年的重要方式。自助游占比高，选择自驾车出游的比例达到44.7%，高铁游、火车游占到了18.8%。2018年春节长假期间，居民返乡和旅游流仍较为集中，探亲访友、聚会休闲是主流，都市休闲度假、海岛游、冰雪游、邮轮游、家庭游突出。预计，七天长假期间接待国内人数3.85亿人次，同比增长12%；国内旅游收入4760亿元，同比增长12.5%。
二、游程呈现中程旅游、本地休闲两级分化
春节期间，返乡流、探亲流、旅游流、学生流叠加，中程客流为主。城市商业街区、博物馆、主题公园、游乐场、动物园、庙会等场所节日氛围浓厚，看电影、购物、聚餐、儿童游乐等将逐渐上升。根据数据中心与中国电信旅游大数据联合实验室的监测数据，每个区域的客源以本区域为主，区域外客源以中程游客为主（见表1）。华中和华东、华南和西南地区游客接待量领先，四个区域将占全国游客接待比例近八成。从省域尺度看，预计接待游客规模最大的十个省份依次是四川、江苏、广东、湖南、安徽、河南、湖北、河北、江西和广西。
表1 不同区域的区外主要客源地
根据携程国内游订单数据，今年春节旅游人气持续上升，南方海岛、温暖城市、冰雪景点最受游客喜爱。三亚、北京、厦门依然非常火爆，广州、昆明紧随其后，上海、成都、哈尔滨、桂林等城市也不甘示弱。
图1 2018年春节国内游人气目的地排行
三、河南人最舍得花时间，整体停留时间两级分化
今年的过年时间较晚，节前和情人节叠加，节后与学生返程叠加。居民更偏向于错峰休假，提前出游和延迟返程的比例较高。根据出游意愿调查及中国电信旅游大数据联合实验室测算数据，多数游客出游停留2天以内或7天以上，呈现两极分化趋势。
表现为前后延长假期出游，或者在家过年仅抽出1-2天时间体验近程休闲。游客出游平均时长预计约为4.56天（或109.5小时）。最舍得花时间出游的地区依次为河南省、江西省、湖南省、海南省和西藏。一线城市春节期间出游时间更为拮据，天津、上海、北京、浙江和宁夏依次为外出旅游时间最短前五名。
图2 预计的游客出游时间分布
从返程时间看，预计大年初三开始游客将陆续返程，多数地区开始出现游客净流出状态，初四开始迅速进入返程小高峰，净流出游客量约猛增为前一日的3倍以上。
四、北京人最舍得花钱，游客消费更加注重品质
根据数据中心与携程旅游大数据联合实验室的监测数据，北京以人均消费超过4600元占领国内游消费榜榜首，济南、长春、天津、南京、温州、上海、青岛、哈尔滨、沈阳等地依次获得2至10名。北京人无论国内游还是出境游，获得“最舍得花钱”的称号当之无愧，同样具有高购买力的上海人则偏爱出境游。
图3 春节国内游出发城市人均消费排行
游客消费更注重品质。出游意愿调查数据显示，游客在出行过程中，更倾向于选择品牌荣誉度和熟知度较高的旅行社，对价格的敏感度有降低趋势，更看重旅行社的服务质量和品牌形象。其中，游客在出行中选择旅行社品牌好的36.7%，选择自己熟知和附近的为17.9%，只有6.2%的游客选择价格低的旅行社。
五、出游偏好更注重休闲度假
春节期间，都市休闲、乡村度假热度仍处于高位，居民春节出游偏好更注重休闲度假。居民出游意愿调查显示，度假休闲、观光旅游和探险是居民春节出游主要动机。度假、休闲排解工作压力的游客占到了50.5%，观光、增长见识占48.9%，探险则占36.0%。
当前大批年轻游客成为重要的旅游群体，新一代游客对旅游品质的要求逐渐提升。个性化、体验性的旅游产品受到游客青睐。温泉游、冰雪游等体验性强的特色旅游备受游客关注，养生和运动为主的健康游将成为今年的新宠，高科技手段的应用将进一步提升游客体验品质，生态采摘、美食品尝等参与性强的活动人气较旺。
六、主题乐园、文化场馆受欢迎
根据携程订单数据，上海迪士尼度假区、故宫、峨眉山获得境内人气景区前三甲，境外最受中国游客欢迎的景点则是香港迪士尼乐园、新加坡环球影城和卢浮宫。
表2 境内外景区热度排行
七、出境游东南亚最受欢迎，欧洲游升温
受人民币汇率持续升值、签证、交通更加便利影响，出境游仍然是春节旅游清单的重要一项。根据携程出境游订单数据，泰国、日本成为最受中国游客欢迎的目的地，新加坡、越南、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、美国、柬埔寨、澳大利亚则依次获得第3至第10名国家。
图4 春节出境游人气目的地国家排行
中欧旅游年，意大利最受欢迎。根据数据中心与马蜂窝自由行大数据联合实验室监测数据，2018年春节期间，意大利的自由行产品价格同比去年春节期间下降18%，最受中国游客欢迎。滑雪是冬季出游的热门主题，因此拥有200 多个滑雪场的瑞士，其热度位列第四。
表3 春节期间十大热门欧洲旅游目的地
根据马蜂窝自由行大数据联合实验室数据，“一带一路”沿线64个境外国家和地区中，中国游客最喜爱东南亚地区，其中热度最高分别是泰国、新加坡、越南和马来西亚。柬埔寨的自由行产品价格同比去年增长幅度最大，达到8.7%。
表4 春节期间“一带一路”热门旅游目的地排名
报告来源：中国旅游研究院、国家旅游局数据中心与中国电信旅游大数据联合实验室、携程旅游大数据联合实验室、马蜂窝自由行联合实验室
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