第1955期文化产业评论
4月4日，由新组建的国家广播电视总局主办的全国电视剧创作规划会议在宁波北仑区召开。会上，新任总局局长聂辰席发表了以“加快新时代电视剧高质量发展，打造永不落幕的中国剧场”为主题的讲话，为未来的电视剧创作生产提出了五大指导方向和五大整改重点。4月3日，即电视剧创规会前一天，国家广播电视总局举办了广播电视节目创新创优培训班。宣传司司长高长力在培训班提出未来广电节目自主创新方向的五个着力点。文化产业评论整理了相关讲话内容，并附《国家新闻出版广电总局电视剧司关于做好2018-2022年重点电视剧选题规划工作的通知》全文，供大家思考未来电视剧的创作方向。
来源｜国家广播电视总局
编辑｜范鑫
4月4日，全国电视剧创作规划会议在宁波北仑区召开。
这是新组建的国家广电总局首次召开电视剧大会，且是个史无前例的“创作规划会议”。会议由国家广播电视总局主办，中宣部副部长、国家广播电视总局局长、党组书记聂辰席参会，分管电视剧的国家广电总局副局长张宏森主持，全国广电部门、制片公司、播出平台均派代表参加。
会上，新任总局局长聂辰席发表了以“加快新时代电视剧高质量发展，打造永不落幕的中国剧场”为主题的讲话，意在指导未来电视剧的创作生产。
聂辰席局长的会议讲话（点我查看讲话全文），具体指导方向包括以下五大方面：
1、以现实主义为主体：
文艺作品（这里主要指电视剧）必须坚持人民导向，反映时代精神；
2、市场价值要服从于社会价值：
文艺作品必须以社会效益为先，不能过分依从市场（大数据一边倒），“当两个效益、两种价值发生矛盾时，经济效益要服从社会效益”；
3、优化产业结构，淘汰冗余产能：
必须把握高质量发展，以创造生产优秀作品为中心环节，即将主要资源聚焦于高品质内容的创作上；
4、坚持创新：
务必提高原创力，在拓展题材、内容、形式、手法上下功夫，保证文艺作品的丰富性、多样化；
5、统筹网台：
统筹网上网下两个传播平台，构建传播新体系，充分发挥两个平台的综合效益；
此外，讲话明确提出了几个整改点，主要有五点：
1、不欢迎：
必须戒浮戒躁，遏制那些止于一己悲欢、杯水风波、不问世事、不接地气、脱离历史真实和生活真实的电视剧作品，主要包括戏说帝王将相、架空历史、非现实都市言情等过度娱乐化的类型；
2、要改进：
针对电视剧制作机构，即电视剧市场主体多而不优、多而不强造成的“小散滥”、恶性竞争等问题，将花大力气完善政策，厉行优胜劣汰，“对‘浑水摸鱼’、‘打擦边球’和干扰行业形象与秩序的给予最严格的监管”；
3、去冗产：
没有质量的数量（劣等电视剧产品）就是行业的冗余产能，将通过改革的办法、引导的机制、调控的措施最大程度减少那些无效益、效益低的电视剧产品；
4、救卫视：
积极探索解决各级电视台购销播出的现实难题，加强地面频道播出优秀电视剧的有效途径，再造市场体系。“一剧两星”的现存模式或将打破；
5、压片酬：
影视明星演员片酬过高，挤压了影视制作其它投资、直接影响作品质量，违背了创作成本优先、制作成本优先的意见精神，并引发了社会上对收入差距过大、贫富不均的议论和不满，未来将多管齐下，严厉打击。
这是一场有计划有准备的行业整改令，是发给当下行业乱象的“战书”！
比如在整治高片酬弊病部分，讲稿中明确提出了三种方案。
一，加大《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》监督执行力度，做到创作成本优先、制作成本优先，对违背这一原则的演员天价片酬要从准入、购销、播出各个环节坚决予以制止。
二，推动建立省级卫视协作机制。
协调参加综艺节目影视明星演员的合理片酬，在全面落实现有制度措施的同时，进一步健全科学合理的监管制度，坚决遏制炒作明星绯闻隐私和炫富享乐、消解侵蚀主流价值、为过高片酬推波助澜的行为。
三，建立违规惩戒机制。
违反有关自律规定尤其是推波助澜造成不良社会影响的制作机构，一旦发现，总局将视情况采取约谈、警告、暂停业务，直至取消制作资质等方式进行规制。在各类政府评奖中，凡出现索要过高片酬并造成不良影响的作品，实行一票否决。
3月，中央广播电视总台台长、党组书记慎海雄先后约见马云、马化腾、李彦宏，“希望与三家建立更加紧密的关系”。
当前广电节目自主创新方向是什么？
4月3日，即电视剧创规会前一天，国家广播电视总局举办了广播电视节目创新创优培训班，中央三台、各省(区、市)新闻出版广电局、各省级广播电视台、各省级电视上星综合频道的的相关负责人以及各省级电视上星综合频道节目研发策划骨干都参与了培训。宣传司司长高长力在培训班上做了总结发言。现将发言摘要如下。
党的十八大以来，国家广播电视总局把节目创新创优作为加强广播电视宣传管理的重要抓手，采取多项措施积极推进，广播电视机构积极加强自主创新，推出了《经典咏流传》《国家宝藏》《中国诗词大会》《欢乐中国人》《朗读者》《机智过人》《挑战不可能》《先生》《致我们正在消逝的文化印记》《喝彩中华》《诗书中华》《唱响中华》《耳畔中国》《阅读•阅美》《社会主义“有点潮”》等一大批原创精品节目，受到广大人民欢迎喜爱，成为广播电视繁荣发展的重要标志、重要成就。
但当前广播电视节目创新创优工作还存在一些薄弱环节。一是发展不平衡。二是市场竞争力有待进一步提高。三是媒体融合还不够深入。
下一阶段，推动广播电视节目创新创优工作，要坚持“小成本、大情怀、正能量”自主创新方向，聚焦节目创作生产的重点领域和关键环节深度开掘，努力实现流程再造和品质升级。具体要从以下五个方面着力。
一是以时代精神和时代故事展现内容新风貌。
要把“奋斗的人民”和“人民的奋斗”作为新时代节目创新创优的重要主题，讲好普通人的奋斗故事，通过对每一个奋斗者个性和神采的展示塑造新时代奋斗者群像，弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，用民族精神和时代精神为广播电视节目注入更深广的精神内涵。
二是以文化阐发和模式研发开创形式新生面。
要高度重视节目形态的研发和打磨，使时代精神和时代故事得到最充分的表达、最精彩的呈现。要研发出更多蕴含中华文化基因，具有中国特色、中国风格、中国气派的原创节目模式，推动节目制作向现代化、标准化跃升，实现思想精深、艺术精湛、制作精良相统一。
三是以交流互鉴和资源互通激发机制新活力。
要树立牢固的文化自信，在坚持节目模式版权核心利益的前提下，通过多种方式与境外机构开展交流合作，集众思、汇众智，形成立足中国、面向世界的广播电视节目创新创优工作新局面。
四是以实时联动和要素联结构建融合新格局。
顺应媒体融合大势，紧跟新兴媒体发展趋势，找准切入点和着力点，在融合产品、融合形态、融合手段等方面不断推陈出新，始终走在媒体融合潮流前列。要敢用善用新媒体，把新媒体打造成节目创新创优的新增长极。
五是以整体策划和精准分发打造宣推新高度。
要树立品牌运营意识，提高节目宣传推广能力和水平，嵌入节目生产整体流程，与创意研发、制作播出同谋划、共推进。要高度重视依托各类社交平台带来的社群化新趋势，运用现代传播技术和营销手段，精准打造、精准推送适用于各类型媒体、平台和对象的宣推产品，以高品质宣推最大程度地释放高品质内容的优势效应。
随后，优爱腾联合发布倡议，称要共同抑制不合理的高片酬现象，杜绝为突出个人指定合作导演、演员擅改剧本、决定番位等，建立劣迹演员名单库，三家平台将对此类演员实行预警机制，谨慎聘用。
长视频被动“自觉”的同时，短视频领域也是一片动荡。3月底，快手和今日头条旗下火山小视频等短视频平台因视频内容不当，被央视点名批评，随后快手先后发布了三则整改信息。
4月4日，快手和火山小视频两家平台被广电总局约谈。4月5日，快手和火山小视频app在安卓系统下架。4月6日，快手在某招聘网站发布的招聘信息显示，为了加强审核能力与内容上传量的匹配，将在现有2000人的审核团队基础上，扩招3000名审核人员。日前，今日头条也对外公布最新整治结果，下架一万余条视频。
包括之前的微博热搜关闭，并和A站等平台一同被广电勒令关停视听节目，甚至更早之前人民日报点明批评豆瓣猫眼等恶评伤害电影产业……这一切，都昭示着广电总局整改娱乐市场的决心。
4月10日，国家广播电视总局发布了关于做好2018—2022年重点电视剧选题规划的通知，并公布了百部重点电视剧选题名单。以下是通知全文。
国家新闻出版广电总局电视剧司关于做好2018-2022年重点电视剧选题规划工作的通知
剧字〔2018〕14号
各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，新疆生产建设兵团新闻出版广电局，中央军委政治工作部宣传局，中央电视台，中直各有关单位：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平关于文艺工作的重要思想为指导，按照总局工作统一部署，为加强电视剧创作规划，坚持以人民为中心的创作导向，贯穿体现社会主义核心价值观，促进电视剧整体品质提升，引领创作方向，总局决定开展编制2018-2022年百部重点电视剧选题规划工作。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，以坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛为引领，重点电视剧选题规划要着力表现源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，着力表现熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，着力表现植根于中国特色社会主义的伟大实践。
重点电视剧选题要坚守中华文化立场，立足当代中国现实，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转换、创新性发展。
二、选题要求
坚持以人民为中心的创作导向，在“深入生活、扎根人民”中进行无愧于时代的文艺创造。以登上“高原”、力攀“高峰”为目标追求，站在时代的高起点上，展现新时代、新气象、新作为。
坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，旗帜鲜明倡导现实题材创作，突出作品品位、格调、责任，力争推出一大批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，发挥示范引领作用。
紧紧围绕庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、全面建成小康社会、建党100周年等党和国家重大宣传期和宣传节点开展重点选题工作。同时，除了上述重大宣传期和宣传节点，兼顾其它题材类型，精选其它类型的重点选题列入百部规划。
三、加强管理
根据全国各省局、电视台、制作机构的上报情况，总局统筹协调、综合遴选，确定了第一批百部重点电视剧选题（其中，前28部为庆祝改革开放四十周年推荐剧目）。
各省级新闻出版广电行政部门要切实做好本省重点电视剧选题创作指导工作，协调配置资源，加强管理和服务保障，对列入规划的剧目给予重点倾斜、重点扶持；
各级电视台尤其是中央电视台、省级卫视，要切实增强媒体阵地意识，关注重点选题，提早介入重点选题创作指导、跟进和洽谈选购，按照宣传期节点倒排编播计划；
各制作机构要高标准严要求，配备最优质的团队进行创作。要动员各方，形成合力，力争推出一批思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀电视剧作品，深化对精品生产规律的探索，以重点突破带动整体品质提升，推动中国电视剧再上新台阶。
2018-2022年百部重点电视剧选题规划实行动态管理，各省级新闻出版广电行政部门要列为中长期任务抓紧抓实，并对本省的重点选题不断进行调整和补充，如有新的重点选题，可向总局申报纳入规划。各省级新闻出版广电行政部门要及时上报本省重点电视剧选题的创作生产进展情况，原则上每季度上报一次。
附件：2018-2022年百部重点电视剧选题剧目名单.docx
国家新闻出版广电总局电视剧司
2018年3月22日
附件：2018-2022百部重点电视剧选题剧目名单
1. 《第一声春雷》
2. 《初心》
3. 《阳光法庭》
4. 《谷文昌》
5. 《最美的青春》
6. 《大浦东》
7. 《都是一家人》
8. 《一号文件》
9. 《大江大河》
10. 《外滩的钟声》
11. 《创业时代》
12. 《你迟到的许多年》
13. 《西京故事》
14. 《青春抛物线》
15. 《奔腾岁月》
16. 《啊，父老乡亲》
17. 《飞行少年》
18. 《北部湾人家》
19. 《归去来》
20. 《花开时节》
21. 《岁岁年年柿柿红》
22. 《我们的40年》
23. 《新外来妹的故事》
24. 《最好的时代》
25. 《新一年又一年》
26. 《锅盖头》
27. 《面向大海》
28. 《太阳出来喜洋洋》
29. 《钢铁丝路》
30. 《共和国血脉》
31. 《灵与肉》
32. 《长江大桥》
33. 《中国天眼》
34. 《月亮上的篝火》
35. 《航天儿女》
36. 《奔腾年代》
37. 《礼赞》
38. 《运河人家》
39. 《风雨中关村》
40. 《伟大的母亲》
41. 《温州三家人》
42. 《风再起时》
43. 《启航》
44. 《红房子》
45. 《中国制造》
46. 《沙海老兵》
47. 《呦呦寻蒿》
48. 《走进华尔街》
49. 《在远方》
50. 《援非医生》
51. 《江河水》
52. 《天骄》
53. 《北京人与纽约客》
54. 《法援律师》
55. 《山哈闹海》
56. 《风起东方》
57. 《青年外交官》
58. 《镜海长虹》
59. 《孙光明下乡记》
60. 《小欢喜》
61. 《妈妈别走》
62. 《小康时代》
63. 《姥姥的饺子馆》
64. 《第十二村民小组》
65. 《乌兰牧骑》
66. 《库尔班大叔和他的子孙们》
67. 《少年盾》
68. 《猎狐》
69. 《国家任务》
70. 《人民警察》
71. 《热血珠峰》
72. 《流金岁月》
73. 《我的中国心》
74. 《山河之间》
75. 《我爱北京天安门》
76. 《奔跑的高跟鞋》
77. 《老同学》
78. 《小巷总理》
79. 《光荣与梦想》
80. 《外交风云》
81. 《毛泽东在寻乌》
82. 《建国大业》
83. 《柳亚子与毛泽东》
84. 《大地之子》
85. 《恰同学少年2》
86. 《人民总理周恩来》
87. 《觉醒年代》
88. 《共产党人刘少奇》
89. 《一大代表》
90. 《日出百年》
91. 《永恒的信仰》
92. 《长河落日》
93. 《红色福尔摩斯》
94. 《可爱的中国》
95. 《天宝》
96. 《老中医》
97. 《南迁》
98. 《大运河》
99. 《北斗南箕之歌》
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