权威 | 2018年文化和旅游部做了哪些事儿？

第2213期文化产业评论

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2018年12月26日，文化和旅游部召开了2018年第四季度例行新闻发布会。本次发布会重点总结了文化和旅游部2018年艺术创作情况和2018年增强旅游供给情况。在艺术创作方面，文化和旅游部重点加强了现实题材创作，推出重点现实题材舞台艺术作品近50部，在旅游供给方面，发布会详细介绍了国内旅游产业相关信息，目前，全国共有景区景点3万多个，红色旅游经典景区300个，国家级旅游度假区26个，旅游休闲示范城市10个，国家生态旅游示范区110个。

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来源 | 文化和旅游部

编辑 | 李卓

正文共13708字 | 预计阅读时间35分钟

2018年12月26日，文化和旅游部召开了2018年第四季度例行新闻发布会。本次发布会重点总结了文化和旅游部2018年艺术创作情况和2018年增强旅游供给情况。文化和旅游部艺术司巡视员、副司长明文军，文化和旅游部资源开发司副司长单钢新向媒体们介绍了相关工作情况。

据明文军副司长介绍，2018年在艺术创作方面，文化和旅游部重点加强现实题材创作，通过新创、复排演出和鼓励移植等方式，全国推出重点现实题材舞台艺术作品近50部，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团自党的十八大以来创作的232部优秀现实题材作品，在各省（区、市）演出场次超过600场。

同时文化和旅游部总结出一套抓现实题材艺术创作的方法，包括建立年度《全国舞台艺术现实题材创作作品计划》；建立“部省联络员制”和“专家巡查督导制”；坚持思想精深、艺术精湛、制作精良的评判标准；突出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的导向要求；建立领导有力、组织严谨、队伍齐备、经费到位、运行安全的保障力量；确保在选题、创意、剧本、试演（奏）、连排、首演六个环节层层把关。

2018年，文化和旅游部持续推进国家舞台艺术精品创作扶持工程、西部及少数民族地区艺术创作提升计划、中国民族歌剧传承发展工程等重点工程项目。圆满完成了包括庆祝改革开放40周年文艺晚会、“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”等精品艺术活动。通过举办民族歌剧创作人才研修班、戏曲艺术人才培养“千人计划”等活动培养了一批艺术人才队伍。

在推动文旅融合的角度上，一方面，发挥艺术引领作用，加大文化内涵挖掘力度，包括汤显祖戏剧节、三翁戏曲小镇戏曲生态文化保护试验基地等有益尝试推动了文化和旅游深度融合。另一方面，牢固树立精品意识，提高旅游演艺的质量和水平，支持国有、民营、各级各类文艺院团、演出机构、演出场所参与旅游演艺项目。

据单钢新副司长介绍，目前，全国共有景区景点3万多个（其中A级景区10300多个，包括5A级的景区259家、4A级景区3034家），红色旅游经典景区300个，国家级旅游度假区26个，旅游休闲示范城市10个，国家生态旅游示范区110个，在建自驾车房车营地900多个，全国通用航空旅游示范基地16个。

在旅游品牌建设上，文化和旅游部新推出了9家5A级旅游景区，同时集中公布了11家受到取消等级处理的4A级旅游景区，全国已有200多家A级旅游景区受到取消等级、降低等级、严重警告、警告等处理。另外，截至10月，各地已有981个景区实施免费开放或降价措施（免费开放74个，降价907个），坚持景区惠民导向，让广大人民更好地享受旅游业发展成果。

在区域旅游方面，部署了旅游生态保护、旅游资源开发提升、新型旅游线路目的地建设、旅游营销创新和旅游公共服务提升等五大行动；坚持以创建国家全域旅游示范区为抓手，通过实施“旅游+”战略，引导全域旅游纵深发展。在旅游服务上，加强智慧旅游供给，提升旅游服务管理水平

在乡村旅游方面，今年上半年全国乡村旅游收入7700亿元，占国内旅游总收入的31.4%；乡村旅游已经接待人次13.7亿人次，占到国内旅游总人次的48.6%，接近一半。同时，发布了《关于促进乡村旅游可持续发展的若干意见》《促进乡村旅游提质升级行动方案（2018-2020年）》等文件引导部署乡村旅游的发展。

在红色旅游方面，据测算，2013年至2017年底全国红色旅游景区景点接待游客累计达到51.7亿人次。党的十八大以来，各地围绕发展红色旅游，实施了139个红色旅游公路项目，里程2300公里，开辟航班航线561条；设立火车停靠站点215个，开辟红色旅游专线39条，开行列车12272列，运送旅客1963万人次。红色旅游直接就业130万人，间接就业510万人，大幅增加了当地居民收入。

在冬季旅游方面，2017年到2018年冰雪旅游人次达到了1.97亿人次，收入超过了3300亿，文化和旅游部印发了《关于做好冬季旅游产品供给工作的通知》，在这个《通知》里要求各地进一步加强冬季旅游产品供给。

在旅游供给上，推出一批国家级旅游度假区，截至目前，全国国家级旅游度假区数量达26家；同时推出一批体育旅游精品线路，文化和旅游部已经联合国家体育总局推出33项国家体育旅游精品赛事和15条体育旅游精品线路。

以下为发布会文字实录全文。

2018年文化和旅游部关于艺术创作相关情况的介绍

文化和旅游部艺术司巡视员、副司长

明文军

女士们、先生们、各位媒体朋友，大家好！感谢大家参加今天的新闻发布会，也感谢大家长期以来对艺术工作的关心和支持！

下面我简要介绍一下2018年文化和旅游部艺术创作生产的有关情况。

2018年，文化和旅游部的艺术创作工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，扎实落实党中央、国务院决策部署，坚持“二为”方向、“双百”方针，坚持创造性转化、创新性发展，坚定文化自信，坚守中华文化立场，坚持以人民为中心的创作导向，传承和弘扬中华优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，艺术工作持续繁荣发展、不断出新出彩。总体来说，呈现出以下几个特点：

第一、圆满完成庆祝改革开放40周年文艺晚会任务，展现了新时代文艺工作者的良好精神风貌。隆重庆祝改革开放40周年，是今年党和国家政治生活中的一件大事。按照中央的统一安排，庆祝改革开放40周年文艺晚会《我们的四十年》于12月14日晚在北京人民大会堂举行。习近平总书记等党和国家领导人与首都各界3000多名观众代表观看了文艺晚会。晚会于12月18日在中央电视台播出，赢得广泛赞誉，收视率也创出历史新高。

为了圆满完成晚会创作任务，从今年3月开始，我们组织近百名策划创作人员开始了晚会的设计创作。3000余名来自中直文艺院团、解放军、地方文艺院团和艺术院校的演员参加演出。晚会充分运用戏剧、舞蹈、音乐、视频多媒体等艺术手法，全景式地展现了党领导人民开创的改革开放伟大实践和巨大成就。

这台晚会在艺术对舞台艺术呈现进行了较大突破与创新，上篇主要用音乐情景剧的表现形式，回顾了几代人为改革开放伟大事业不懈奋斗的深刻记忆，下篇主要用几章交响史诗抒发了全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，改革开放再出发的壮丽豪情。晚会受到了习近平总书记及中央领导的很高评价，得到社会各界的广泛赞誉，为改革开放40年营造了良好氛围，也是对文艺界牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，饱含深情合力服务中央工作大局的一次大检阅。

第二、加强现实题材创作，围绕重点推动精品力作。2018年，我们组织文艺工作者深入学习习近平总书记给苏尼特右旗乌兰牧骑的回信、给新近入党的电影表演艺术家牛犇的信和给中央美术学院老教授的回信，激励艺术家争做有信仰有情怀有担当的新时代文艺工作者。深入落实《文化部“十三五”时期艺术创作规划》,组织召开全国艺术创作工作会议，编辑《习近平关于文艺工作重要论述摘编》（2018）。

围绕改革开放40周年、新中国成立70周年、全面建成小康社会和中国共产党成立100周年四个重要时间节点发力，组织艺术创作。深入调研文艺院团创作情况和儿歌、儿童剧、改革开放40年来现实题材创作情况、全国美术馆基本情况，建立了重点统计艺术院团创排演出情况调查制度，为引导艺术创作提供基础支撑。

印发《文化部办公厅关于常态化推进直属艺术单位深入生活、扎根人民工作的指导意见》，推动深入生活、扎根人民工作常态化开展。实施“主题歌曲+”创作采风工作，围绕庆祝改革开放40周年主题，组织全国知名词曲作家开展集中采风创作，并举办《抒情新时代》新创歌曲音乐会，引起强烈反响。

今年，我们重点加强现实题材创作。舞台艺术方面，通过新创、复排演出和鼓励移植等方式，全国推出重点现实题材舞台艺术作品近50部，涌现出京剧《红军故事》，话剧《船歌》《赛罕长歌》，儿童剧《鹬·蚌·鱼》《北京童谣》，沪剧《敦煌女儿》，豫剧《重渡沟》，黄梅戏《老支书》，舞剧《天路》，交响音乐会《浦东交响》，民族歌剧《命运》等优秀现实题材作品。

美术方面，以改革开放特别是党的十八大以来的现实题材为主要内容，组织实施国家主题性美术创作项目，将于明年上半年推出第一批优秀作品。

第三、扎实抓好各项工程项目，提升文艺原创力。2018年，我们继续实施国家舞台艺术精品创作扶持工程、西部及少数民族地区艺术创作提升计划、中国民族歌剧传承发展工程。扎实推进戏曲振兴工程，继续实施中国京剧像音像工程、剧本扶持工程、戏曲剧本孵化计划。

启动“时代交响——中国交响音乐作品创作扶持计划”。组织实施国家美术作品收藏和捐赠奖励项目，开展全国美术馆馆藏精品展出季活动。在实施各类工程项目中，我们严格落实意识形态工作责任制，合理配置资源，坚持以工程带动创作，打造艺术精品，攀登文艺高峰。

第四、围绕中心服务大局，精心开展系列艺术活动。今年，我们除了圆满完成“庆祝改革开放40周年大型文艺晚会”任务，还积极参与组织“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”工作，展示舞台艺术40年发展历程。圆满完成金正恩同志两次访华文艺晚会，参与组织中国艺术家、文艺工作者两次访朝。积极筹备第十二届中国艺术节。

精心组织开展全国舞台艺术优秀剧目展演和全国优秀民族歌剧展演、全国优秀现实题材舞台艺术作品展演、全国基层院团戏曲会演、国家艺术院团演出季。成功举办2018年戏曲百戏（昆山）盛典和昆剧、越剧、黄梅戏、评剧等艺术节。圆满完成全国舞蹈、声乐、音乐剧、民族乐团展演和第三届中国设计大展及公共艺术专题展等系列艺术活动。这些活动为优秀作品搭建了展示平台，为观众献上了精神文化大餐，得到了人民群众的满意和好评。

第五、扎实推进艺术人才培养工作，加强人才队伍建设。2018年，我们首次举办民族歌剧创作人才研修班，邀请一大批著名艺术家为一线创作人员精心授课。举办中国交响音乐创作高级研修班，实施戏曲艺术人才培养“千人计划”和“名家传戏——当代戏曲名家收徒传艺工程”。举办全国文艺院团长培训班、美术馆专业人员、专业魔术师、民乐人才培训班。实施全国画院创作人才、全国美术馆青年策展人扶持计划。组织开展西部及少数民族地区艺术人才驻团实践活动，文艺人才队伍建设不断加强。

第六、加强艺术创作引导，推动文化和旅游深度融合健康发展。为了深入贯彻党中央关于文化和旅游改革发展的重大决策部署，更好地满足人民群众对美好生活的向往，我们发挥艺术引领作用，加大文化内涵挖掘力度，推动文化和旅游深度融合。当前，一些地区将艺术元素融入旅游产品开发和城市形象打造，进行了有益的尝试。

如明代著名戏曲家汤显祖的故乡江西省抚州市深入挖掘当地戏曲文化资源，成功举办了汤显祖戏剧节暨国际戏剧交流月活动，启动了文昌里历史文化街区、三翁戏曲小镇等戏曲生态文化保护试验基地建设，力求把抚州打造成“写戏、演戏、唱戏、评戏、看戏”的“戏曲城市”，走出了一条文化旅游融合发展之路。

安徽省安庆市着力打造黄梅戏这一文化元素的品牌价值，加大黄梅戏与旅游产业的深入融合，推出以“黄金周·黄梅戏”为主题的黄梅戏展演周活动，将黄梅戏这一文化元素融入当地景观和旅游路线。北京通州区台湖镇以国家大剧院舞美基地为龙头打造“演艺小镇”，将带动大批演艺服务配套设施建成，吸引大批专业的演艺创作人才集聚于此，有力促进文化创意产业发展。

我们加强对文化遗产保护传承等相关题材创作的扶持，引导创作主体充分挖掘优秀传统文化中的核心思想理念、中华传统美德、中华人文精神，运用丰富多彩的艺术形式进行当代表达，推出一批底蕴深厚、特色鲜明、涵育人心的优秀作品。加强对革命文化和社会主义先进文化内涵的研究阐释，鼓励创作主体创作一批传播弘扬革命文化和社会主义先进文化的优秀作品。

另一方面，我们牢固树立精品意识，提高旅游演艺的质量和水平。大力支持国有、民营、各级各类文艺院团、演出机构、演出场所参与旅游演艺项目。支持他们做好选题策划、夯实剧本创作等基础环节，推动各种艺术要素和技术要素高度融合，开展积极健康的旅游演艺评论，为创作生产营造良好环境。

下一步我们还将建立健全对旅游演艺节目内容意识形态审核的工作机制，严格落实意识形态责任制要求，严把重大革命和历史题材、民族和宗教题材等方面的内容审核关。更加突出创作生产质量，努力推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的旅游演艺作品。

艺术工作每一点成绩的取得，都离不开在座新闻媒体朋友的关心和支持，在这里，向大家表示由衷的感谢和敬意！也希望大家今后一如既往地多关注和报道艺术工作。我就介绍到这里。谢谢大家！

2018年文化和旅游部关于旅游供给相关情况的介绍

文化和旅游部资源开发司副司长

单钢新

各位新闻媒体的朋友们，很多都是联系旅游口和文化口的老朋友了，非常感谢大家一直以来对文化和旅游工作的关心支持。

按照办公厅安排，下面简要介绍一下资源开发司加强旅游供给的有关情况。

当前，我国经济持续健康发展，改革开放力度加大，居民消费提档升级，游客的出游意愿持续高涨，旅游日益成为新时期人民群众美好生活和精神文化需求的重要组成部分。刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出，要加快教育、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展。可以说中国旅游业正处于新一轮发展黄金机遇期。

我们认真学习贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要指示精神，按照新发展理念要求，大力推进旅游业供给侧结构性改革，“以文促旅，以旅彰文”，围绕满足人民群众旅游消费需求，不断深化文旅融合，也不断丰富旅游产品供给。

总的看，我们的旅游产品体系日趋完善，供给能力显著提升。目前，全国共有景区景点3万多个（其中A级景区10300多个，包括5A级的景区259家、4A级景区3034家），红色旅游经典景区300个，国家级旅游度假区26个，旅游休闲示范城市10个，国家生态旅游示范区110个，在建自驾车房车营地900多个，全国通用航空旅游示范基地16个，还有一大批文化旅游、科技旅游、研学旅游、健康旅游、工业旅游、体育旅游等等“旅游+”融合发展的新产品，初步形成了观光旅游和度假休闲旅游并重、旅游传统业态和新业态齐升的新格局。今年以来，我们着重从旅游供给侧入手，主要做了以下几项工作：

一、狠抓品牌建设，不断完善旅游精品景区体系。旅游景区是旅游的核心吸引物，也是旅游业发展的龙头。今年我们新推出了山西洪洞大槐树寻根祭祖园、内蒙古赤峰市克什克腾石阵等9家5A级旅游景区，以5A级旅游精品景区为代表的优质旅游供给能力得到进一步提升。同时我们加强对景区的动态管理，有进有出，倒逼景区创新发展、转型升级，提升科技、生态、绿色含量，对疏于管理、服务质量和生态环境下降的A级旅游景区予以严肃处理。今年10月集中公布了11家受到取消等级处理的4A级旅游景区，全国已有200多家A级旅游景区受到取消等级、降低等级、严重警告、警告等处理。

我们还坚持景区惠民导向，会同发改委积极推动国有重点景区门票降价，让广大人民更好地享受旅游业发展成果。截至10月，各地已有981个景区实施免费开放或降价措施（免费开放74个，降价907个），其中5A级景区159个，4A级景区534个。降价的907个景区中，降幅超过20%的达491个，降幅超过30%的214个。

二、深化区域合作，重点打造精品旅游带。今年是贯彻落实习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，文化和旅游部召开长江国际黄金旅游带发展推进会，雒部长重点强调坚持“生态优先、绿色发展”的理念，部署了旅游生态保护、旅游资源开发提升、新型旅游线路目的地建设、旅游营销创新和旅游公共服务提升等五大行动。

结合这五大行动我们深入挖掘长江流域历史文化、生态文化、乡土文化、民俗文化，加强长江流域区域合作和协同发展，通过串连整合推出了一批文化旅游产品、生态旅游产品、研学旅游产品受到了大家的欢迎。比如，长江旅游联盟推出了“长江三峡+黄山、长江三峡+九寨沟、长江三峡+华东都市之旅”等精品旅游线路，像武汉、长沙、南昌和合肥四城合作推出了长江中游四城旅游一卡通，一卡游遍四座城市的40多家优质景区，推动了长江旅游的整合营销与协同发展。

三、创新发展理念，推进全域旅游向纵深发展。大家对全域旅游比较了解，我们坚持以创建国家全域旅游示范区为抓手，通过实施“旅游+”战略，引导全域旅游纵深发展。今年11月30日，文化和旅游部在浙江湖州召开全国发展乡村民宿推进全域旅游现场会，把乡村民宿建设作为推进乡村旅游转型升级、丰富住宿供给的重要领域。大家可能了解到浙江是乡村民俗发展比较快的省份，现在有民宿1.6万家，已超过省内星级饭店规模，直接就业9.8万人，乡村民俗已经成为当地乡村产业兴旺、助力实施乡村振兴战略的重要载体。

天津市推出了红色革命遗址、博物馆、名人故居主题旅游线路。上海在全域旅游方面深度挖掘建筑和街区文化，“建筑可阅读，街区可漫步”的都市微旅行精品很受欢迎。湖南创新举办“锦绣潇湘”文旅创客大赛，搭建文旅创客开展创新创意活动的新平台。

大家对青海的自驾游印象很深刻，青海推出10条特色自驾游环线，建成46个覆盖旅游重要节点的自驾车营地。西藏实施“全域旅游重点产品打造专项计划”，推出林芝康养旅游、那曲研学旅游、阿里暗夜星空旅游等新产品。去西藏要体会阿里的暗夜星空旅游，特别受到孩子们的欢迎。广东实施“产区变景区、田园变公园、劳作变体验和农房变客房”的四变工程，着力开发了一系列“海陆空”旅游新业态新产品。

四、加强智慧旅游供给，提升旅游服务管理水平。智慧旅游是全面提升旅游业服务管理水平，促进旅游业转型升级、提高旅游满意度的重要抓手。今年以来我们以科技创新为引领，指导地方不断推进旅游信息化发展。

大家可能观察到云南做的事情，以“游客体验自由自在、政府服务无处不在”为目标，推出集游客综合服务、旅游综合管理和旅游大数据统计为一体的“一部手机游云南”平台，这个平台提供“一键订单”“一码通行”“一键投诉”等覆盖游前、游中、游后的全过程服务。另外像北京、广西、重庆等地方，加快建设旅游产业运行监测与应急指挥平台，实施景区景点客流实时监测与分析。像海南着重推动全省重点旅游区域免费WIFI覆盖，覆盖率已达到95.3%。这个比例还是比较高的，去海南的媒体朋友可以感受到Wifi的方便。

五、落实乡村振兴战略，推动乡村旅游的转型升级。大家知道随着大众旅游时代的到来，乡村旅游市场需求旺盛、富民效果突出、发展潜力巨大。根据乡村旅游监测中心数据测算，今年上半年全国乡村旅游收入7700亿元，占国内旅游总收入的31.4%；乡村旅游已经接待人次13.7亿人次，占到国内旅游总人次的48.6%，接近一半了。

今年11月，文化和旅游部会同16部门联合印发了《关于促进乡村旅游可持续发展的若干意见》，从总体要求、规划引导、公共服务、文化内涵等方面指导乡村旅游发展。另外我们和国家发展改革委等部委印发了《促进乡村旅游提质升级行动方案（2018-2020年）》，着力解决乡村旅游发展的瓶颈问题。同时也加强在乡村旅游的培训力度，今年下半年举办了四期全国乡村旅游扶贫重点村旅游带头人、村干部培训班、五期以乡村旅游和乡村民宿为主题的培训班，总培训人数超过了2000多人，取得了很好的效果。

六、加强基础建设，促进红色旅游规范健康发展。为了贯彻落实习近平总书记关于红色旅游发展的重要指示精神，我们着力增强红色旅游优质供给，全面推进红色旅游规范健康发展。通过深入挖掘红色文化内涵，着力培育红色旅游经典景区体系、做大红色旅游市场主体、开发红色旅游特色商品、促进红色旅游融合发展，使红色旅游成为广大群众培养爱国情感、弘扬民族精神和时代精神的重要阵地。

同时坚持与青少年思想道德建设、“中国梦”宣传教育、社会主义核心价值观学习教育相结合，许多景区成为青少年学习革命传统、陶冶道德情操的实践课堂。今年11月，中共中央宣传部、文化和旅游部共同主办了全国红色故事讲解员大赛，通过以赛促训的方式，提升了讲解员讲好红色经典故事的能力，这个过程中也推出了一大批感染人、教育人、鼓舞人的特别感人的红色故事，并确定在江西、湖南、上海、遵义、延安这五个地方开展红色旅游五好讲解员建设行动试点，形成可复制可借鉴经验，在全国逐步推广推进红色旅游的优质发展。

七、增加有效供给，丰富旅游新业态产品。根据市场需要，我们着力培育度假旅游、体验旅游等新业态发展，增加有效供给，以满足多样化旅游需求。

一是推出一批国家级旅游度假区。按照《旅游度假区等级划分》国家标准和《旅游度假区等级管理办法》要求，以“质量优先、示范引领”为原则来推出一些真正代表发展水平的高等级的度假区，像海南省三亚市亚龙湾旅游度假区、浙江省湖州市安吉灵峰旅游度假区等9家国家级旅游度假区入选。截至目前，全国国家级旅游度假区数量达26家。

二是推出一批体育旅游精品线路。我们联合国家体育总局推出33项国家体育旅游精品赛事和15条体育旅游精品线路的基础上，今年推出了张家口滑雪旅游和贵州的骑行旅游，吸引了海内外游客的广泛参与。2019年春节前，我们还将会同体育部门继续推出新一批体育旅游精品线路，推动体育旅游新业态的发展。

下一步，我们将认真贯彻习总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，继续以人民的美好生活需求为出发点和落脚点，以实现优质供给、有效供给、弹性供给为目标，深入推进文化和旅游融合发展，引导和促进各类资源与旅游业深度对接，不断丰富新产品新供给，实现旅游供给更加平衡、更加充分、更加优质的发展。我就简要介绍这些情况。谢谢大家！

媒体提问

在媒体提问环节，明文军副司长和单刚新副司长针对中央电视台、人民日报、新华社等媒体的提问，重点回答了改革开放40周年文艺晚会、冬季旅游市场、现实题材舞台作品、红色旅游四个方面的问题。

• 中央电视台记者提问：您好，明司长，您刚才提到了庆祝改革开放40周年文艺晚会，请您介绍一下这台文艺晚会和以往的晚会有什么样的创新或者特点，谢谢。

文化和旅游部艺术司巡视员、副司长（主持工作） 明文军：感谢你长期以来对我们工作的关心。今年，根据中央的部署，庆祝改革开放40周年大型文艺晚会是由中宣部、文化和旅游部、国家广电总局、中央军委政治工作部、北京市共同举办的，由文化和旅游部组织创作。

晚会《我们的四十年》分为上下篇。上篇“壮阔东方潮”，主要讴歌改革开放四十年的光辉历程。下篇“奋进新时代”，着重表现在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚定改革开放再出发的信心和决心，畅想中华民族伟大复兴的美好未来。晚会由杨笑阳担任总导演、朱海担任总撰稿、舒楠担任音乐总监。参与本次文艺晚会的演职人员表现出极高的热情，其中年龄最大的是李光羲和郭兰英老师，年龄最小的只有2岁。无论是来自香港的演员成龙、张明敏，还是张国立、张凯丽、秦海璐、佟丽娅等影视演员，还有殷秀梅、阎维文、雷佳、张杰等声乐演员，听到晚会的召唤后，都克服困难，全身心地投入到晚会排演中来。

按照“出新出彩”的要求，晚会采用了音乐情景短剧形式，新创作了歌舞节目，呈现方式和表现手法有不少创新。社会各界观众对本场晚会的普遍观感是“新”，包括：

立意“新”——坚持人民的创作视角和富有时代性的表达，赞美共同伟业，昂扬面向未来；理“新”——以党的十八大前的改革历程和党的十八大后中国特色社会主义进入新时代布局上下篇，突出成就，激励人心；

表达“新”——音乐情景短剧样式第一次亮相此类晚会，以情感线索贯穿，娓娓道来、打动人心；

手段“新”——更多的舞台布景和科技手段的加入，让晚会呈现简约不简单，形式表达更趋多样，音乐唤醒年代记忆，丰富多样、触动人心；

作品“新”——老歌新唱，回顾历史记忆，特别五首全新创作的作品首次在如此大型文艺晚会呈现，是一个时期以来第一次，而且都旋律优美、朗朗上口，温暖人心；

文辞“新”——诗朗诵、对白、主持词、歌词凝练深沉，立意高远，中华、东方、世界、命运共同体等等意象铺排有序、张弛有度，形成思想与音乐的交响，文学与听觉的互动，思想深邃、凝聚人心。这一切都既符合晚会所表达的改革开放这样一个“正在进行时”的主题，更是加强艺术创新的具体体现。

• 新华网记者提问：我有一个问题，朋友圈开始晒雪，冬季的旅游市场越来越热了，请问能否介绍一下当前冬季旅游产品供给情况？

文化和旅游部资源开发司副司长 单钢新：冬季旅游越来越火，大家在朋友圈看到的冬季项目越来越多，在我们行业里看，随着人民生活水平的提高和生活观念的转变，冬季出游人数是逐年上升的，特别是2020年冬奥会申报成功之后，冬季旅游产品已经成为大家的新选择。根据2018年冬季旅游的发展报告，冰雪旅游从2017年到2018年冰雪旅游人次达到了1.97亿人次，收入超过了3300亿，除了冰雪旅游之外像冬季的温泉旅游、避寒度假旅游、民俗节庆旅游等持续升温。

今年11月，我们在上海中国国际旅游交易会期间举办了“全国冬季旅游推广季启动仪式暨北国冰雪主题推介会”，也是北国冰雪旅游的推介会。中国冰雪旅游推广联盟向广大游客发出了冰雪狂欢的邀请，推介了“冰雪景观”“冰雪激情”“冰雪温泉”“冰雪文体活动”“冰雪民俗”等品牌旅游产品。

联盟包括了北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等7家联盟成员单位，他们分别介绍了具有地方特色的冬季旅游产品。特别像黑龙江打出的口号是“冰天雪地黑龙江”，作为冬季旅游主题形象，推出“一点四线”11个旅游产品系列，在冰雪美景、冰雪游乐、冰雪美食之外，冰雪艺术、冰雪民俗、非遗文化等也成为黑龙江展示冬季旅游资源的重要内容。

另外像吉林举办了第三届冰雪产业博览会暨第二十二届长春冰雪旅游节，发布《中国冰雪旅游发展报告2018》，为“冰雪丝路”活动做主题推介，赏雾凇、观雪景、玩滑雪、泡温泉、观冬捕、品民俗、登雪山等冬季旅游产品已成为吉林旅游吸引海内外游客一张亮丽的名片。

不久前，我们印发了《关于做好冬季旅游产品供给工作的通知》，在这个《通知》里要求各地进一步加强冬季旅游产品供给。重点抓好三个方面。

一是抓好质量提升，加强优质供给。推出一批具有地方特色和季节特点的冰雪旅游、温泉旅游、红色旅游、生态旅游、乡村旅游、体育旅游、康养旅游、民俗旅游、避寒旅游等冬季旅游优质产品。

二是突出重点做好调度组织，加强弹性供给。说到弹性供给大家知道冬季旺季的时候资源有限，应根据冬季节庆、假期分布情况特点，充分运用大数据等技术手段，提前对游客流量进行预测分析，做好各类应急预案。

跟地方的旅游部门和景区沟通过程当中，要求他们在冬季游客高峰期，提前发布天气预报、游客最大承载量等信息；科学引导分流游客，特别是旺季的时候增设临时停车场、移动厕所、电子导游，以及环卫、安全等服务设施，让冬季旅游产品能够满足不同时段的旅游需求。

另外一方面是深度挖掘地域性和民族性节庆中的文化内涵，推出一批具有地方文化传承、传统文化展示、历史文物展览、科普科学宣教等特色文化和旅游融合的产品，把当地的博物馆、图书馆、美术馆、文化馆、古籍展示馆、非物质文化遗产传习所等文化场所纳入旅游线路，推动更多文化资源和文化要素转化为旅游产品。

三是搞好市场对接，加强有效供给。以市场需求为导向，积极开发新产品、新业态，不断引导消费需求，拓展消费领域。通知印发后，各地做了大量的工作，冬季旅游产品、打造冬季旅游市场，已经取得了一定成效。

从目前情况来看，南方的海岛度假旅游依然是热度不减，但是城市周边的温泉旅游、康养旅游、民俗旅游持续升温，黑龙江、东北、新疆、内蒙等北方地区的冰雪旅游开始进入旺季，云南、广西、福建、贵州这些地方开展的迎新春、庆佳节、展民俗、享欢乐的冬季节庆民俗旅游主题活动也精彩纷呈。这些冬季旅游活动正在成为元旦春节前后广大游客喜闻乐见的热门旅游产品。我们希望各位媒体朋友们能够帮我们多宣传，在朋友圈上更多看到我们冬季旅游产品，谢谢。

• 人民日报记者提问：近几年看到越来越多的现实题材的作品，也看到不少的优秀作品，请问文化和旅游部艺术司在鼓励引导支持现实题材舞台作品创作方面有哪些举措，谢谢。

文化和旅游部艺术司巡视员、副司长（主持工作） 明文军：加强现实题材创作，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，是我们贯彻落实习近平总书记关于文艺工作的系列重要讲话精神的重要举措，也是坚持以人民为中心的工作导向，用优秀的精神文化产品满足人民对美好生活的向往的具体举措。今年我们采取多项措施加强对现实题材艺术作品创作工作的引导。先后出台《艺术司关于加强现实题材舞台艺术创作工作方案》，制定《艺术司推进现实题材舞台艺术作品创作工作机制》。在国家舞台艺术精品创作扶持工程、中国民族歌剧传承发展工程等重大工程项目中，加大对现实题材作品的扶持力度。在全国基层院团戏曲会演、国家艺术院团演出季等重大艺术活动中，不断加大现实题材作品的比例。

在工作中，我们总结出一套抓现实题材艺术创作的方法，总结为“一二三四五六”：

一是指“一个计划”，即建立年度《全国舞台艺术现实题材创作作品计划》；

二是指“两个措施”，即建立“部省联络员制”和“专家巡查督导制”，开展定期会商；

三是指“三个标准”，即坚持思想精深、艺术精湛、制作精良的评判标准；

四是指“四个内容”，即突出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的导向要求；

五是指“五个保障”，即建立领导有力、组织严谨、队伍齐备、经费到位、运行安全的保障力量；

六是指“六个环节”，即确保在选题、创意、剧本、试演（奏）、连排、首演六个环节层层把关。

通过“一二三四五六”工作法，今年全国现实题材创作呈现出良好局面。

与此同时，我们今年还举办了全国优秀现实题材舞台艺术作品展演，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团自党的十八大以来创作的232部优秀现实题材作品，在各省（区、市）演出场次超过600场。展演首次以使用同一名义、同一标识，在同一时间段内，全国联动、各自实施的方式，由各省组织开展本地区的优秀作品展演，既调动了各地的积极性和主动性，也丰富了各地群众的精神文化生活。

参演作品种类丰富、题材多样、特色鲜明，聚焦先进人物的作品46部，反映普通群众生活的作品70部，农业农村题材作品52部，城市题材作品42部，扶贫题材作品46部，反腐题材作品6部。展演还面向基层、文化惠民。100元以内的演出票占到总票数的60%以上，通过组织特殊群体免费观演等方式，让更多的人走进剧场，共享艺术发展成果。

• 旅游卫视记者提问：刚才提到全国红色故事演讲大赛，受到社会的广泛关注，能否给我们介绍一下红色旅游发展的相关事情，谢谢。

文化和旅游部资源开发司副司长 单钢新：谢谢对红色旅游的关注，红色旅游做了很多的报告，这项工作党中央国务院高度重视，中办、国办先后印发三期《全国红色旅游发展规划纲要》近年来红色旅游持续升温，已经成为加强爱国主义和革命传统教育的重要渠道，在弘扬红色精神、助力经济社会发展等方面取得了积极成效。

一是红色旅游带动了红色文化、优秀传统文化的繁荣发展。各地深入挖掘和开发红色文化资源，创作了大批革命历史题材文艺和文学作品，这些红色旅游文化活动也是丰富多彩，将红色故事讲得更精彩、更有内涵、更有吸引力，展现了红色文化所蕴含的精神力量，去过现场的朋友可能感受到这次全国红色故事确实做的非常好，充分展现了红色文化蕴含的精神力量。比如前不久中央宣传部和我们举办的全国红色故事讲解员大赛，就推出了一批感人至深的红色故事。下步我们还将把这些故事制作成百部短片进行展播。

二是红色旅游传承精神、加强理想信念的教育功能更加突出。红色旅游得到了群众广泛认可，据调查，80%的国内游客对红色旅游十分向往，寻求精神洗礼成为主要动机；85%的受访游客对红色旅游兴趣浓厚；91%的游客认为红色旅游是弘扬主旋律、传播正能量的好形式、好渠道。

三是红色旅游成为我国旅游业态发展新热点，现在不光是红色旅游，各地纷纷加快红色旅游开发力度，并注重创新红色旅游发展模式，“红色+文化”“红色+绿色”“红色+乡村”“红色+研学”“红色+科技”等旅游新业态不断涌现。

据测算，2013年至2017年底全国红色旅游景区景点接待游客累计达到51.7亿人次。像韶山、井冈山、遵义、延安等红色旅游城市，年接待人次都超过500万。四是红色旅游成为振兴老区、脱贫致富的有效途径。

党的十八大以来，各地围绕发展红色旅游，实施了139个红色旅游公路项目，里程2300公里，开辟航班航线561条；设立火车停靠站点215个，开辟红色旅游专线39条，开行列车12272列，运送旅客1963万人次。在红色旅游发展方面取得了很好的成果。

据测算，红色旅游直接就业130万人，间接就业510万人，大幅增加了当地居民收入，有效促进了革命老区经济社会发展。再次感谢各位媒体朋友对旅游供给的关注。

我们将继续以文旅资源开发利用为基础，通过打造高质量旅游产品体系，更好地传承和弘扬中华文化。坚持以文化引领和滋养旅游，以旅游促进文化传承发展，不断丰富优质旅游产品供给，不断满足人民群众的文化旅游消费需求。谢谢大家！

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