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这些煤炭政策的出台，都有他们的贡献……
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2016年下半年以来，随着煤炭去产能、减量化生产等一系列措施的执行，煤炭价格合理回归，煤炭企业的盈利状况大幅好转。同时，随着中长期合同制度的优化，实现基准价基础上的价格浮动机制，为行业今后一段时期的平稳运行打下了良好基础。
煤炭行业能够浴火重生，煤炭工人能够重拾希望，我们必须得感谢推动这些政策出台的人，其中，以王显政先生为领导的中国煤炭工业协会为这些政策的出台做了大量的工作。根据日前召开的中国煤炭工业协会第四届理事会第六次会议，我们可以通过他们工作报告透露出的信息，看到过去的一年他们的辛苦付出，以及给煤炭行业带来的重要变化。而且，这次会议上，国家发改委主管煤电油运的副主任连维良出席并作重要讲话，可以看出国家发改委对他们过去一年工作的肯定。
细细梳理一下，在过去的一年，他们推动出台的影响行业发展的重要政策有：
一是开展的煤矿退出机制研究，分析测算了退出煤矿数量、涉及职工人数和安置费用，提出了相关政策措施建议，为《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）出台提供了基础和依据。这个文件的出台，可以说为今后五年煤炭行业的健康有序发展奠定了基础。
二是配合国家发展改革委等有关部门，开展了专项资金使用管理、职工安置办法、企业兼并重组、煤电一体化、煤矿减量化生产、煤矿先进产能标准等研究，为制定煤炭行业化解过剩产能配套政策措施提供了重要参考。
三是认真履行钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议成员单位职责，配合做好淘汰落后产能、违法违规建设项目清理、联合执法检查等三个专项行动和减量化生产、节假日休假情况督查和年底验收抽查工作。可以说，去年正是276个工作日制度的执行，为煤炭价格的回归起到了至关重要的作用。
四是及时了解煤矿关闭退出过程中企业面临的困难和问题。配合国家有关部门，研究提出了稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨的工作预案和煤炭中长期合同制度等意见建议，并推动相关政策措施落实。这些政策，为煤电双方和谐发展找到了正确的方向。
五是配合国家有关部门实施价格调控措施，提出的动力煤价格按0.1元/大卡的目标，得到了煤炭上下游企业的认同，引导煤炭企业稳定煤炭价格，防止价格出现大起大落。总结推广了重庆市、陕煤化、山东能源、徐矿集团等企业在产能退出、职工安置、资产处置、转产转型方面的有效做法和典型经验。
六是参与国家能源发展、煤炭工业发展、安全生产等“十三五”战略规划研究工作，组织开展煤炭结构调整、基本建设、科技发展等领域的专项规划研究，发布了行业14个专项领域发展指导意见，提出的“控制总量、优化布局，控制增量、优化存量，淘汰落后、消化过剩，调整结构、促进转型，提高质量、增加效益”发展思路，形成了行业共识。
谈到这里，我们不得不为已经71岁高龄的中国煤炭工业协会会长王显政先生致以深深的敬意。记得早在2010年，煤炭市场还在一片大好的时候，老人家就深刻地指出，煤炭行业一定要控制住投资冲动，否则煤炭市场很快就会严重地供大于求，煤炭企业将会重回困难时期。但是，由于没有行政力量的推动，整个行业仍然在朝着产能过剩的道路狂奔。结果大家也都看到了，煤炭行业从2012年下半年开始了长达四年的困难期，一度90%以上的煤炭企业出现经营性亏损。而在这四年里，王显政先生一面向国务院领导和国家决策部门积极呼吁，一面领导煤炭工业协会进行政策研究，一面引导煤炭行业企业共渡难关，对行业的贡献可谓居功至伟，最终在2016年初稳住了持续下滑的煤炭市场形势，并通过推动顶层政策设计使煤炭行业的逐步好转。
吃水不忘挖井人。回顾这几年的煤炭行业发展，我们除了要感谢党中央和国务院对煤炭行业的持续关心，也需要记住那些为了行业健康稳定发展而奔走的人们，特别要记住王显政先生这些年对中国煤炭工业的贡献！（本文章为鄂尔多斯煤炭网独家报道，转载请标明出处，谢谢！）
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