南海仲裁案结果明日公布，为什么说它注定是一张废纸
由菲律宾阿基诺三世政府提起的南海仲裁案最终裁决定于7月12日出炉。对于仲裁结果，中国立场一直鲜明而坚定：不接受，不承认，不执行。这一仲裁案是阿基诺三世治下的菲律宾担当主演、美国幕后操纵、日本充当“托儿”的一出反华闹剧。
▲7月8日，中国海军在海南岛至西沙附近海域组织了实兵实弹对抗演练
来源：综合新华社、人民日报报道
南海仲裁案是个什么“鬼”？
自上世纪60年代末南海地区发现丰富的油气资源后，这片原本安宁的水域频起波澜。
在巨大资源利益的诱惑下，菲律宾等国开始非法侵占和蚕食属于中国的南沙岛礁，成为南海问题产生的根源。更有甚者，菲律宾等国还以南沙群岛位于自其本国海岸起200海里范围内为由，企图以海洋管辖权主张来否定中国对南沙群岛的主权。
显而易见，在南海问题上，中国绝不是加害者，而是受害者。作为南海最大沿岸国，中国从维护南海地区和平与稳定的大局出发，在南海问题产生后的几十年里始终保持了极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。
菲律宾单方面就中菲有关南海争端提起强制仲裁。中国政府对此表明了不接受、不参与的立场。
就如何看待这起仲裁案，南海系列节目中的受访者表示，菲律宾阿基诺三世政府单方面提起南海仲裁案，既不合理也不合法，极大破坏了国际法治和地区秩序。仲裁庭置《联合国海洋法公约》基本原则和国际政治常识于不顾，强行仲裁，将进一步增加南海问题的复杂化、国际化、无序化和矛盾化。
作为应菲律宾单方面请求建立的一个临时机构，南海仲裁案仲裁庭违反《公约》规定，强行审理和行使管辖，属随意扩权和滥权。外交部边海司副司长肖建国表示，仲裁庭一味全盘接受菲律宾的非法无理主张，实际上已沦为菲方的代理人，完全偏离了第三方程序应有的公正立场与审慎品格。
英国知名专栏作家约翰·罗思说：“所谓仲裁，需要合作双方都有意愿参与其中，不能是一方同意而另一方却不愿意参与。这也是美国就南海仲裁案指责中国显得荒谬的地方。因为美国并不遵从大多数国际条约，国际海洋法（《联合国海洋法公约》）就是其中之一。”对于中国不接受、不参与和不承认南海仲裁案的立场，受访专家给予肯定和支持。新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江说，根据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，中国不参与仲裁“完全合法”，“在这一点上并不存在分歧”。
美国“强力介入”图个啥？
《圣经》里有一句名言：总在说别人眼里有细刺，却浑然不觉自己眼里的椽子。
围绕南海问题，至今仍拒绝批准《公约》的美国竭尽对中国指责之能事，相继给中国扣上了好几顶大帽子：“南海军事化”“破坏南海航行自由”“改变南海现状”“大国欺负小国”，等等。在行动上，美国一次次“秀肌肉”：美国国防部长阿什顿·卡特乘航母穿行南海、美国“劳伦斯”号驱逐舰闯入永暑礁邻近海域、美国太平洋舰队司令斯科特·斯威夫特登巡逻机“侦察”南海、美菲演练“联合夺岛”。特别是在6月中旬，美军“约翰·斯滕尼斯”号和“罗纳德·里根”号航母在南海附近海域展开联合行动，大肆对中国炫耀武力。
美国的种种言行，无非是为阿基诺三世政府推进南海仲裁案站台。事实上，从阿基诺三世政府单方面提起南海仲裁案之初，美国就在幕后进行操控。
观察家指出，美国大肆炒作南海问题，怂恿菲律宾提起仲裁，用心险恶。
大量新闻报道显示，菲律宾正式提起南海仲裁案之后，美国的“深度参与”几乎无处不在。美国律师出任菲方法律顾问，全面帮助菲方向仲裁庭提交总计12册、长达3000页的答复书以回答有关菲方诉求和依据之问题，并一手代理了第一轮口头辩论的文件起草和庭辩。此外，美国多次公开发声，力挺菲律宾非法主张。2014年3月，美菲在华盛顿发表包括所谓以仲裁解决南海国际争端等内容的联合声明；同年4月，奥巴马在与菲律宾总统阿基诺三世会谈时再次对菲律宾诉诸国际仲裁表达了公开支持。
人们看到，美国拉帮结派，迫切希望把南海问题引向多边化、国际化，妄图给中国施加所谓外交压力。美国极力推动在各种地区及全球性多边组织框架下讨论南海问题，企图使东盟在南海问题上统一口径，鼓动日本、澳大利亚、印度、欧盟等与南海问题无关的域外国家和地区关注南海问题。
美国有识之士对于华盛顿在南海问题上制造对抗之举深表忧虑。知名战略学家布热津斯基就曾发出警告，美国在南海必须非常小心，南海问题不应成为美中关系的中心问题。然而，在霸权本性驱使下，美国在南海问题上制造紧张局势、破坏和平稳定的冒险之举依然愈演愈烈。
日本：闹剧中扮演“托儿”
在南海仲裁案这场闹剧中，还有一个闹得甚欢的“托儿”——日本。
与菲律宾举行海上联合军演，让自卫队以各种名义访菲，向菲方转让二手军事装备，利用主办七国集团峰会之机把南海问题扯进峰会宣言，所有这些无不折射出日本插手南海问题的野心。
专家指出，日本在南海问题上包藏种种祸心：炒作“中国威胁论”，为日本推行新安保法和修改和平宪法制造舆论；让日本自卫队借机出海，扩大影响力，同时充当美军马前卒；牵制中国迅速崛起的势头，同中国争夺在亚太地区的影响力。
上海交通大学日本研究中心主任王少普指出，日本近年来积极追随美国“亚太再平衡”战略，谋求建立对中国的所谓“遏制力”，并因此在国内采取解禁集体自卫权等一系列动作。
“正是在这种战略指导下，日本近来积极插手南海问题，寻求牵制中国，”王少普说。
菲律宾、美国和日本在南海问题上刻意制造的仲裁闹剧，破坏了亚太地区，特别是南海区域的安全与稳定，背离了世界和平与发展的大潮。
违反国际法的仲裁注定是“一张废纸”
距离7月12日这一海牙仲裁法庭预计公布南海仲裁案裁决结果的时点还有1天，各方明里暗里的较劲儿也在升级。对此，中国方面多次郑重声明，该仲裁违反国际法，中国决定不接受、不参与。在5日的中美智库南海对话上，前国务委员戴秉国更明言仲裁结果“没什么了不起，不过是一张废纸”。
南海诸岛究竟属谁？历史早就给出了明确答案。南海诸岛自古以来属于中国。
事实清楚地表明，菲律宾南海仲裁案完全是一个由美国鼓动操纵、菲律宾挑头、仲裁庭客观上予以配合的针对中国的一个“局”。
这个“局”其实不难看穿，自仲裁闹剧开始后，国际社会“不平则鸣”的正义之声从未停歇。迄今，已有近70个国家和地区组织明确表示支持中方在仲裁案上的立场，其中既有东盟国家，也有域外国家，还有阿拉伯国家联盟、上海合作组织等区域组织。即使在西方国家，也有很多国际法专家从专业角度发表严肃、公正的评论，表达对中方法理主张的认同，表明对该案的批评和质疑立场。
为什么中国立场的支持者那么多，越来越多？归根结底，是因为中方不参与、不接受立场有着充分的法理依据，而菲律宾单方面提起南海仲裁案，仲裁庭违法扩权、滥权，才是在真正破坏国际法。
不接受、不参与菲律宾所提南海仲裁案，并不代表中方在此问题上无所作为。实际上，从菲律宾单方面提起仲裁案起，中国就通过多个途径、采取多种手段维护自身合法权益。
外交部发言人洪磊8日在例行记者会上表示，中方不接受、不参与所谓南海仲裁案的立场不会改变，有关方面妄图通过外交施压和舆论炒作迫使中国接受裁决，只能是幻想。
洪磊就此表示，由菲律宾阿基诺政府单方面提起的所谓仲裁，扭曲《联合国海洋法公约》宗旨，挑战作为地区规则的《南海各方行为宣言》，是打着法治和规则旗号反法治和规则。中方不接受、不参与所谓的仲裁庭及其裁决，正是维护《联合国海洋法公约》，维护《南海各方行为宣言》，是真正依法办事，真正维护国际法治和规则。中方的立场不会改变。
“有关方面妄图通过外交施压和舆论炒作迫使中国接受裁决，这只能是幻想，我们奉劝其尽早放弃这种徒劳的企图。”洪磊说。
中方还通过其他多种渠道向国际社会宣介自身立场。外交部长、驻外大使、发言人等，在会见会谈、演讲、记者会等多个场合阐明中国立场，批驳菲方行径。
裁决结果会产生什么影响？
不承认不执行裁决结果是否违反国际法？
中国外交部多次表示，无论仲裁案最终结果如何，中方都不会接受和承认裁决，更不会执行裁决。中国不会同意任何国家以此裁决为基础与中方商谈南海问题，也不会接受任何国家、机构和个人以仲裁裁决为基础提出的一切诉求和主张。
多位国际法专家认为，菲律宾单方面提起仲裁违背国际法，仲裁庭缺失合法性、公正性，所谓中国不承认、不执行裁决结果违反国际法，“完全是贴标签”。
“由于仲裁庭一开始就不具有管辖权，所以无论裁决结果对中国有利还是不利，都不具备法律效力，自然也就谈不上执行问题。”中国政法大学教授马呈元说。
外交部边海司司长欧阳玉靖表示，判决还没有作出来，有人就迫不及待地跳出来要中国遵守、执行裁决结果。“这些人究竟要中国执行什么样的结果？如果是要用这个裁决来限制中国在南海的主权主张或者主权行动，那岂不正好证明了仲裁庭是在越权裁判？这个裁决又怎么可能是个有效的裁决？”
不利裁决是否意味着丧失南海权益？
国际法专家表示，这种情况只有裁决得到执行才会出现，但中国在仲裁案问题上的立场是不接受、不执行，且仲裁庭没有相关执行机构，因此仲裁结果不会影响中方维护南海权益。
无论是菲律宾提起仲裁，还是仲裁庭作出裁决，都不会改变中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的历史和事实，不会动摇中国维护国家主权和海洋权益的决心和意志，也不会影响中国通过直接谈判解决有关争议，以及与本地区国家共同维护南海和平稳定的政策和立场。
“这是一场综合实力和意志的较量，涉及我领土主权和海洋权益的事没有妥协空间。”欧阳玉靖说。