民政服务提质增效丨“北京通-民政一卡通”启动发行
为更好地适应新时期民政服务要求，推进实现“全面实施精准救助”和“新型民政安全观”目标，深化“放管服”改革，7月18日，北京市民政局召开新闻发布会，介绍即将启动发行的“北京通-民政一卡通”（以下简称“民政一卡通”），并解读了相关政策。据了解，民政一卡通将运用“互联网+”和大数据技术，以“北京通”平台为基础，以民政资金发放监管和优待享受服务整合为核心，综合统筹民政津贴、补贴等公共政策，横向多部门资源，纵向贯通市、区、街乡、社区村四级政务服务，实现资金发放高效率、全透明、可核查，提高优待服务的精准性、便捷性，让信息多跑路、群众少跑腿。
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“北京通-民政一卡通”启动发行
为更好地适应新时期民政服务要求，推进实现“全面实施精准救助”和“新型民政安全观”目标，深化“放管服”改革，7月18日，北京市民政局召开新闻发布会，介绍即将启动发行的“北京通-民政一卡通”（以下简称“民政一卡通”），并解读了相关政策。据了解，民政一卡通将运用“互联网+”和大数据技术，以“北京通”平台为基础，以民政资金发放监管和优待享受服务整合为核心，综合统筹民政津贴、补贴等公共政策，横向多部门资源，纵向贯通市、区、街乡、社区村四级政务服务，实现资金发放高效率、全透明、可核查，提高优待服务的精准性、便捷性，让信息多跑路、群众少跑腿。
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医疗报销、金融借记多功能一体
民政一卡通由北京市民政局制发，免费面向北京市社会救助对象、优抚对象、见义勇为人员、军休人员、征地超转人员、地退人员等享受政策性津贴、补贴、救助或优待的民政对象发放，无需个人申请。
北京市民政局副局长、新闻发言人李红兵介绍，民政一卡通以民政资金统发监管为核心，集社会优待、医疗报销、市政交通、金融借记等功能于一体（医疗报销功能在平谷区试点基础上，正在扩大试点，年底前在全市范围内实现电子结算），以资金发放功能为例，各类民政资金可从区级财政账户直接拨付到个人民政一卡通账户，取消中间环节，实现一步到位、消除隐患、透明发放。此外，民政一卡通还具有市政交通一卡通的基本功能，可充值并在市政交通一卡通应用领域使用。
值得注意的是，民政一卡通分为民政优待卡和民政普通卡。民政优待卡面向京籍残疾军人、京籍伤残人民警察、京籍军队离休干部、京籍见义勇为人员发放。民政优待对象持民政优待卡免费乘坐市内地面公交、城市轨道交通工具（除旅游观光线、定制公交等多样化服务专线以外的市内公交运营线路，除机场专线和市郊铁路外的北京市城市轨道交通运营线路），免费参观和游览公园、景区、博物馆（大型活动期间除外）等。
而依托民政一卡通的重要载体和工作媒介，市民政局还将对民政一卡通运行情况进行综合统计分析，为各级民政部门进一步了解、贴近民政对象需求提供大数据支持，促进民政各项政策制定、工作落实更加符合民政对象实际，从而更好地为广大民政对象做好服务保障。
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7月下旬正式发放
据悉，全市民政一卡通首批发行对象约34万人，其中民政普通卡17万人，民政优待卡1万人，民政对象已持有养老助残卡约16万人（这部分对象不再制发民政一卡通，而通过后台系统衔接实现功能整合）。经过前期工作准备，从房山、昌平等区开始分批逐步推进发卡，自7月20日起开始试运行，年底前全市完成现有民政对象的卡片发放，并拟定于2018年1月1日起正式运行。
市民政局相关负责人介绍，民政一卡通无需个人申请，由民政部门主动制发。民政一卡通发放过程，以及卡片丢失、损坏等补换卡期间，均不会影响民政对象补贴、津贴等待遇发放。民政对象将原资金发放存折同民政一卡通进行关联，并可设置卡片的支取限额，从而达到安全性与便捷性的统一。
此外，民政一卡通首次制作免费。民政对象在使用过程中丢失的，应及时挂失，具体挂失程序按照制卡银行规定执行。因丢失或人为损坏等原因需要补、换卡的，相关费用由持卡人本人承担，具体费用按制卡银行规定执行。
关于卡片领用后，是否必须要激活的问题，上述负责人表示，民政对象领取卡后，应办理账户激活、密码设置、卡折绑定等金融账户初始化设置。民政部门提供街道乡镇“一站式”领卡激活服务。若民政对象在街道乡镇领卡时，未办理激活，也可自行到银行网点办理激活等手续。
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与养老助残卡无缝对接
今年元旦期间，“北京通-养老助残卡”（以下简称“养老助残卡”）正式启用，符合社会优待条件的老年人，持卡乘坐市内地面公交车时，需按要求上下车刷卡；游览免费优待公园、景区时，也要按要求刷卡入园。老人在这些场所刷卡只计次不扣费，共惠及北京市230余万65岁以上老年人。
关于民政一卡通与养老助残卡的区别，北京市民政局相关负责人介绍，民政一卡通同养老助残卡都是遵循“北京通”标准、纳入“北京通”体系的卡。从发放对象上看，民政一卡通是面向北京市各类民政对象发放，根据是否享受优待政策，又划分为民政优待卡和民政普通卡两种；养老助残卡是面向具有本市户籍的65周岁及以上的老年人和在本市行政区域内办理《居住证》的65周岁及以上的外埠老年人发放。
从功能设置上看，民政一卡通具有资金发放、社会优待、医疗报销、市政交通、金融借记等功能；养老助残卡用户可享受北京市老年人优待政策规定的优待服务。
针对民政一卡通与养老助残卡的衔接问题，上述负责人表示，市民政局已通过后台信息系统升级，将两卡衔接整合，按照持卡人具体情况，为其办理最合适使用的卡片，保证其持有一卡，即可完成资金发放和优待享受等便利。