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米兰威尼斯成“隔离红区”,意大利大面积封城抗疫

陶凤 汤艺甜 北京商报 2020-10-14


全文共2444字,阅读大约需要6分钟


急速扩散的疫情席卷了意大利。单日新增确诊病例1332例、民主党主席被确诊感染……关于新冠肺炎疫情的坏消息接二连三传来,意大利彻底慌了。这个擅长防守反击战术的足球国度,对于如今横行肆虐的病毒,仍然防不胜防。全面封锁是意大利目前做出的最严厉的防守措施了,14个省被封锁,1600万人行动受限,进入全国紧急状态的意大利终于下定了决心。


(图片来源:新华社)


01

封锁伦巴第大区及14个省



意大利是真的拼了。当地时间3月8日凌晨,意大利总理孔特签署法令,规定从3月8日起,除工作特殊原因及紧急状况,禁止出入伦巴第大区及分布在威尼托、艾米利亚-罗马涅、皮埃蒙特和马尔凯大区的14个省。封锁令下达后,意大利约有1600万人行动受到限制,约占该国总人口数的四分之一。


“我们正面临紧急情况,”在8日凌晨2点的新闻发布会上,孔特在宣布政府法令时强调,“这是全国紧急状态。”孔特表示,这些措施“非常严格”,但对于控制危机蔓延和缓解意大利紧张的医疗保健系统的负担是必要的。现在将有义务避免任何进出该领土以及在封锁地区内的行动。由于健康或工作原因,任何此类旅行都需要特别许可。


据了解,意大利共有20个大区,大区为该国一级行政区,省为大区下一级行政区。伦巴第大区为该国目前为止新冠肺炎确诊病例最多的大区。根据该法令,伦巴第大区和14个省被划分为指定的红区,伦巴第大区首府米兰及威尼托大区首府威尼斯均被包括在内。


该法令规定,在这些区域内,包括大学和幼儿园在内的各级学校停课,暂停游行、宗教、葬礼等人员聚集活动。除此之外,意大利全国范围内的游行、演出活动停止,迪厅、游戏厅、赌场等人员聚集场所也将全部关闭;同时,全国的电影院、剧院和博物馆也将关闭。而在酒吧及餐厅,也必须遵守保持人与人之间1米安全距离的规定。


孔特口中的“紧急状态”不是危言耸听,前一日,意大利疫情进一步暴发,据意大利紧急民防部、新冠肺炎疫情新闻中心8日凌晨通报,从3月7日零时至8日零时,意大利新冠肺炎确诊病例新增1332例,累计确诊病例已增至6012例,一次核酸检测呈阳性反应疑似病例升至5190例,其中重症患者567人,累计死亡患者达到233人。


意大利紧急民防部部长、新冠肺炎疫情新闻发言人安吉洛•博雷利表示,意大利疫情目前已从7日的89座城市,蔓延至93座城市。就连意大利民主党主席津加雷蒂也中招了,他7日在Facebook上发布了一段视频,表示自己被检测出新型冠状病毒呈阳性,正在家中进行自我隔离,最近几天与他接触的所有人都在接受检测。


02

“0号病人”仍然成谜



疫情已经在意大利呈肆虐之势,但作为源头的意大利“0号病人”,仍然众说纷纭,没有确切的定论。资料显示,意大利的首例确诊病例是一对来自武汉的中国夫妇,两人于1月23日抵达意大利,1月29日被确诊;2月6日,第三例病例出现,一位曾到过武汉的意大利回国旅客在罗马被确诊。此后,疫情并未在意大利爆发,上述三例确诊病例的接触者也并未感染,因此这三人并非引起意大利疫情暴发的“0号病人”。


直到2月21日,意大利才宣布在伦巴第大区确诊了第四例,并迅速迎来了疫情的大暴发,而这第四例新冠肺炎确诊患者也被确认为“1号病人”。综合意大利多家媒体的报道,“1号病人”此前并未前往中国也没有和任何确诊患者有过密切接触。虽然有报道指出,“1号病人”曾在1月21日和另外一名41岁的意大利男子一起用餐,这名41岁男子曾前往中国并在2月初出现流感症状,但他进行新冠病毒核核酸检测的结果为阴性。


“0号病人”仍然下落不明,但“1号病人”是超级传播者的证据已经非常充足。2月15日,“1号病人”已经出现了相关症状,但在此之前,其足迹遍布多个城镇,参加了万人马拉松、足球比赛等活动。2月17日,其家庭医生前去为他问诊,之后医生也被确诊感染;18日,他前往伦巴第大区科多尼奥一家医院,但未住院治疗;19日,他被收治入院,并于20日被转入重症治疗。21日,除他本人被确诊之外,他怀孕8个月的妻子、该医院的5名医护人员、球队朋友等均出现感染。据悉,意大利约有10个城镇,逾万人都受到了他的影响。


“1号病人”未被及时确诊,加上如今愈演愈烈的疫情,使得舆论的矛头指向了政府,指责卫生系统存在漏洞。对此,孔特承认,科多尼奥一家医院在处理“1号病人”时没有遵循规范,但同时也强调称:“我们的卫生体系非常好,预防措施是最严格的,相信组合行动可促进遏制效果。”


事实上,意大利政府的反应还算及时。在“1号病人”确诊之后,意大利政府于23日宣布封锁伦巴第和威尼托两个大区的11个城镇,并取消了一系列公共活动。据阿联酋《海湾新闻报》网站报道,当地时间7日,为了应对不断升级的新冠肺炎疫情,意大利开始招募退休医生,以加强医护力量。


中国欧洲学会副会长、复旦大学欧洲问题中心主任丁纯坦言,“在欧洲这些国家中,意大利其实是属于反应比较快的;从封城、宣布紧急状态、停飞航班等措施来看,意大利政府的确是比较重视的,但是由于国情、民情等情况的不同,比如民众的重视程度,可能导致了后续的疫情控制效果打了折扣。”此外,丁纯也提到,意大利进行核酸测试还是比较认真的,测的比较多,基本上有相关症状就会进行测试,所以确诊数字的确比较大。


03

欧洲加大力度



疫情当前,经济压力也悬在了意大利的头顶。旅游景点关闭、时装周被叫停、制造业停产,桩桩件件都是雪上加霜。3月1日,意大利经济部长古埃蒂宣布,将出台一项刺激计划为经济纾困,该计划总额约36亿欧元,相当于意大利全年GDP的0.2%。


但鉴于意大利持续高企的财政赤字,新的经济刺激计划无疑是另一重压力。意大利财政部长Roberto Gualtieri在致欧盟委员会的一封信中表示,额外的支出是一次性的,2020年意大利预算赤字占GDP的比重将从先前承诺的2.2%提高至2.5%。好在这一次,欧盟对意大利开了绿灯,欧盟委员会表示,在评估意大利对欧盟财政规定的执行情况时,将不计入意大利为抵抗疫情的经济影响而采取的财政激励措施。


欧盟的宽容并不意外。除了意大利,新冠肺炎疫情早已在欧洲蔓延开来。截至北京时间3月8日18时,欧洲累计确诊新冠肺炎感染病例达9908例,法国确诊949例,仅次于意大利,德国确诊847例,西班牙、瑞士、荷兰、比利时等国的确诊病例数均超过100例。


早在3月2日,欧盟委员会主席冯德莱恩就在新闻发布会上表示,欧洲疾病预防控制中心(ECDC)已将新型冠状病毒风险级别由“中等”提升至“高(级别)”。根据这一对疫情的最新评估,欧委会也决定成立专门的新型冠状病毒应对小组,帮助欧盟各成员国,及受疫情影响的各相关领域采取协调一致的应对措施。3月6日,欧洲联盟27个成员国卫生部长召开紧急峰会共同研讨应对新冠肺炎疫情措施。此外,根据欧洲议会较早前发布的会议议程,预计议会将于3月12日投票表决一项决议案,拟定欧盟应对新冠肺炎疫情政策性措施和预案。


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