预制菜进校园话题持续高热，教育部发声：不宜推广！

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2022年中国预制菜市场规模为4196亿元，同比增长21.3%，预计2026年预制菜市场规模将达10720亿元。

近期，适逢开学季，多地曝出预制菜占领校园食堂引发了广泛关注，尤其是家长群体对预制菜是否安全、卫生、营养提出质疑。

记者就“预制菜进校园”采访教育部有关司局负责人。

据这位负责人介绍，学校食品安全和营养健康事关学生健康成长，教育部长期以来会同相关部门，切实落实党中央、国务院决策部署，严格落实食品安全法等法律法规，先后制定实施了《学校食品安全与营养健康管理规定》《营养与健康学校建设指南》等制度规定，不断加强对学校食品安全和营养健康的管理。

《中华人民共和国食品安全法》第五十七条规定，学校等集中用餐单位的食堂应当严格遵守法律、法规和食品安全标准；从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的企业订购，并按照要求对订购的食品进行查验。供餐单位应当严格遵守法律、法规和食品安全标准，当餐加工，确保食品安全。

这位负责人指出，党和政府高度重视学校食品安全，十分关心学生健康成长，广大家长期望孩子在学校吃得既绿色安全又营养健康。经研究，鉴于当前预制菜还没有统一的标准体系、认证体系、追溯体系等有效监管机制，对“预制菜进校园”应持十分审慎态度，不宜推广进校园。

预制菜的流行，与食品工业化和餐饮连锁化分不开。

资深连锁产业专家文志宏表示，预制菜有利于餐厅提升效率、稳定出品。过去，原材料的分拣、清洗、切配等环节需要耗费大量的人力成本，一方面降低了餐厅的运营效率，另一方面需要面积较大的厨房，提高了餐厅的经营成本。而预制菜是由工厂统一生产加工，可以降低对厨师的依赖，为餐饮企业节约人力和租金成本，提升运营效率。

据中国酒店业协会对样本餐饮企业的测算，使用预制菜的餐饮企业能有效节省人力成本、压缩出餐时间，利润率有望提升7%，同时可使餐厅的原料采购成本下降10%。

目前，预制菜已是餐饮行业的大势所趋。据艾媒咨询数据显示，2022年中国预制菜市场规模为4196亿元，同比增长21.3%，预计未来中国预制菜市场保持较高的增长速度，2026年预制菜市场规模将达10720亿元。

然而，2022年2月，江苏省消保委曾发布过《预制菜消费调查报告》。其中显示，消费者对于预制菜最关心的还是食品安全问题，占比接近三成，包括食材新鲜程度、制作流程是否干净卫生等。

根据调查结果，部分消费者反映自己购买的预制菜出现菜品变质腐败、食材不新鲜、菜内含有异物以及存在过期等现象。

这些令家长焦虑和不安的问题，根源在于各家预制菜企业标准不一。

浙大城市学院教授李晓鹏认为，预制菜本身作为一种产品形态是市场竞争当中，出现的一种适应现代人生活生产方式的一种餐饮产品。它是从市场竞争当中生长出来的一种形态，而学校是一个不完全的自由市场，如果盲目地强行把预制菜推广到学校去，会带来食品安全担忧。“我们其实反对的是强行把预制菜推进到学校里面。如果在学校里要推行的话，家长要参与招投标过程，对于预制菜的口味、新鲜度、添加剂等，也要确保家长知情。”

中国农业大学食品科学与营养工程学院教授、中国营养学会理事范志红公开发文表示，“在劳动力日益不足且成本上升，而机械化水平上升、冷链系统日益完善的情况下，预制半成品的发展空间会越来越大，这个大方向是难以逆转的。问题在于，需要更多的标准和法规，需要更多的研究投入，需要更多的营养数据，需要更多的科普教育。谁来投入，如何保证这个产业向优质健康的方向发展，还需要社会各界的更多探讨和努力。”

由于预制菜行业门槛较低，再加上我国还没有出台预制菜国家统一标准，难以对其进行监管，因此随着预制菜概念愈发火爆，行业也愈发鱼龙混杂。

安信证券研究显示，由于我国预制菜肴的加工起步较晚，七成以上预制菜加工企业仍处于小、弱、散的状态，不少是个体工商户和作坊式的加工生产模式，没有形成较为完备的商业经营模式，产品单一，无法保证产品质量及食品安全。

“预制菜第一股”味知香的董事长夏靖认为，预制菜赛道虽热，但未来发展仍不明晰，大批不明真相的企业涌入赛道之后，必然会出现各种问题。

或许，这才是消费者担忧的源头所在。

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编辑丨杨博  综合央视财经、中国新闻周刊图片丨北京商报、视觉中国