查看原文
其他

“全面二孩”政策已落地!五中全会还透露了哪些消息?

2015-10-29 北京商报 北京商报

摘要

  十八届五中全会公报刚刚公布,民众期待已久的全面二孩政策落地。这是实施了30多年的计划生育政策的重大调整,”全面二孩“意味着什么?此外还有哪些消息已透露?快看这里!


“全面二孩”对人口冲击有限


  中国社会科学院发布的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》认为,中国目前的总和生育率只有1.4,远低于世代更替水平2.1,已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”,应尽快从单独二孩向全面放开二孩政策过渡。


  中国人民大学人口与发展研究中心人口学者顾宝昌认为,从目前的总和生育率水平和生育意愿看,全面放开二孩后,总和生育率也不可能达到2,还是低于人口世代更替水平。


  在中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟看来,老龄化的大势已定,但放开全面二孩政策有可能使老龄化的曲线有所平滑。他认为,由于双独二孩、单独二孩政策早已经放开,全面放开二孩的受益人群只有非独群体。这部分人群中,“80后”、“90后”生育二孩的积极性较低,“70后”虽然相对可能再生育意愿高一些,但是由于大部分已经接近育龄晚期,真正能生育二孩的也有限,不可能造成过大的生育堆积。


为何实施“全面二孩”政策?


  如果从1980年“一胎化”算起,中国的计划生育政策已经实施了35年。相比当初担心“人口爆炸”,今天中国的人口形势已经发生了历史性转变。生育率过低、人口老龄化、性别比失衡、青年占比下将等问题已经成为共识。


  按照北京大学社会学系人口学者郭志刚的研究,自1995年以来中国的生育率就处于不足1.5的低水平,远低于官方口径1.8。而出生性别比自1982年就偏离正常范围。


  人口学界认为,中国的生育率维持在2.2左右才能保证世代更替平衡,生育率过低将导致人口负增长。出生性别比失衡将引发一系列社会问题。


  随着生育管制政策的持续,生育率持续走低。据2010年第六次人口普查的数据,中国当年生育率为1.18,如果再加上漏报的数据,学界普遍认为仍在1.5以下,远低于世界2.5的世界平均水平。而中国治理性别比失衡13年,依然未将其拉回正常值。


  中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌表示,学界呼吁调整人口政策由来已久,学者们在2004年、2009年和2014年进行过3次影响较大的“建言”。2004年的“建言”就提到,中国应实行“分类实施、逐步放开、两步到位、平稳过渡”的人口政策调整方案。每年“两会”,全国人大代表和政协委员,都有不少人提交相关建议。民间的呼声更是不计其数。


  2013年十八届三中全会,党中央相应呼声,启动“单独”二孩政策,即允许一方是独生子女的夫妇生育第二个孩子。人口政策的调整迈出重要一步。


  公开信息显示,符合政策的“单独”夫妇共有1100万对,全国各地启动时间不等,到2014年末有107万对单独夫妇申请再生育。所占比例只有目标人群的十分之一。截至今年5月底,申请生育二孩的人数也只有13%左右。呈现逐渐走低趋势。郭志刚说,这一结果另许多学者都没有想到。之后,全面放开二孩的呼声持续高涨。


二孩放开利好哪些产业?


母婴行业


  婴儿出生以后,会围绕着婴儿的吃、穿、住、用、行产生一系列需求。随着这代人口年龄的增长,儿童、青少年的消费需求也会增加。


  国泰君安分析师穆方舟认为,二胎政策改革+年轻父母新观念有望推动婴童市场持续增长,我国0至10岁的婴童比例近几年保持相对稳定,随着二胎政策改革的推进,婴童的基数有望得到提高,0至10岁以下的婴童的占比将有所提升;与60、70后父母相比,80、90后父母的育儿方式逐渐向西方发达国家看齐,注重品牌和安全性,同时他们也更加看重孩子在教育和娱乐等方面的投入。随着80、90后父母的收入水平的提高,婴童消费将快速增长,针对婴童的消费品牌将迎来较大机遇。


楼市


  易居研究院副院长杨红旭表示,对于楼市,此政策应属重大利好!


  楼市需求与人口有关。全面放开二孩限制,将明显促进人口增长,而且十几年后将增加劳动人口数量,小幅再现人口红利。既有助于经济增长,也有利于楼市需求。从住宅需求结构来看,未来十年,随着小孩子增多,三房四房改善性需求将成主流。


  英大证券李大霄也表示,这是人口政策的重大调整,顺应了民意,利于经济稳定,利于房地产市场健康发展,对于股票市场也是重大利好消息。


私立医院


  2014年,北京市实施“单独二孩”政策,这也造成北京市妇产医院“亚历山大”。据悉,仅2014年1至6月,妇产医院产科门、急诊量就突破12万多人次,比2013年增加27.8%,出生婴儿8100多名,比2013年同期增加30%。此外,不少公立医院呈现“产床”难求现象。“全面二孩”的放开,对公立医院产科带来的压力可想而知,而这些压力也将给私立医院带来利好。


教育产业


  “全面二孩”对教育产业迎来利好,在线教育或将获利最多。未来80后、90后将是婴幼儿消费的付费主体,可以说这一代成长于市场经济、全球一体化、互联网浪潮的大环境下,消费习惯依托于互联网,因此在线教育产业或将直接受益于“全面二孩”政策导致的新生人口增量。


还有哪些行业迎来利好?


纺织服装行业(衣)

轻工行业(用)

零售行业(用)

汽车行业(行)

传媒领域(娱)


  以美国这个由婴儿潮引发经济繁荣的国家为例。二战后,从1946年至1964年,18年间美国出生人口高达7800万人,占当时美国总人口的25%。就是这波巨大的婴儿潮,创造了一个又一个经济奇迹:20世纪60至70年代,婴儿潮带动了玩具、卡通、流行音乐的成长;20世纪70至80年代,步入结婚活跃期的“婴儿潮”人口带动了房地产、汽车业的成长;20世纪80至90年代,步入消费黄金期的“婴儿潮”人口又带动了个人电脑和互联网的成长。在这期间,“婴儿潮”人口还创造了美国历史上最大的股市涨幅、房屋需求、国际航空、个人计算机、电脑网络和运动休闲工具的需求。


  此外,根据中国社科院的一项研究成果显示,中国父母把孩子带大到16岁的抚养总成本平均已达25万元,平均每年的花费就是1.6万。如果每年新增出生人口600万左右,那么将拉动1千亿左右的消费市场。全面放开二孩,你准备生吗?


五中全会消息汇总


贫困县全部摘帽


  十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求:我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。


逐步分类推进中等职业教育免除学杂费


  推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。


实施全民参保计划

实现职工基础养老金全国统筹


  建立更加公平可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。


划转部分国有资本充实社保基金


  建立更加公平更有持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。


2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番


  保持经济中高速增长,在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,产业迈向中高端水平,消费对经济增长贡献明显加大,户籍人口城镇化率加快提高。


实行最严格的环境保护制度


  加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。


通过令计划周本顺等违纪审查报告


  五中全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。


刘晓凯陈志荣金振吉三人递补为中央委员


  五中全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。这3位少数民族中央委员中,刘晓凯现任贵州省委常委、统战部部长,陈志荣现任海南省委常委、政法委书记,金振吉现任吉林省委常委、政法委书记。


本文综合新华网、澎湃新闻、中国之声相关报道


精彩回顾


欧洲领导人“接力”来华都聊什么?(内附访华必去地)

肉制品股纷纷泪奔:火腿致癌吗?各方观点大不同,你最认可哪种


您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存