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中国共产党赤峰市第八届纪律检查委员会第二次全体会议决议
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中国共产党赤峰市第八届纪律检查委员会
第二次全体会议决议（2022年2月18日中国共产党赤峰市第八届纪律检查委员会第二次全体会议通过） 中国共产党赤峰市第八届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月18日在赤峰举行。出席全会的有市纪委委员27人，列席142人。
市委书记万超岐出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、政府、政协及中级人民法院、人民检察院领导同志出席会议。
全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会、自治区纪委十一届二次全会和市第八次党代会精神，总结回顾2021年纪检监察工作，安排部署2022年任务。审议通过了睢利同志代表市纪委常委会所作的《坚持稳中求进，注重守正创新，扎实推动纪检监察工作高质量发展》工作报告。
全会认为，2021年，全市各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，协助市委推动全面从严治党向纵深发展，为全市经济社会高质量发展提供了有力保障。聚焦“国之大者”强化政治监督，以有力监督保障习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，惩治震慑作用得到充分释放，系统施治、标本兼治综合效应进一步显现。持之以恒推动落实中央八项规定及其实施细则精神，激励干部担当作为，求真务实、清正廉洁的新风正气更加充盈。大力整治群众身边腐败和作风问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步提升。扎实开展巡察监督，高质量完成七届市委巡察全覆盖任务，巡察利剑作用更加彰显。坚持抓好队伍建设基础工程，常态化抓好队伍教育监督管理，干部队伍的凝聚力战斗力显著增强。全市纪检监察工作稳中有进，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。
全会提出，2022年将召开党的二十大，做好纪检监察工作意义重大。全市各级纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十九届中央纪委六次全会、自治区纪委十一届二次全会和市第八次党代会部署安排，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，大力推进清廉赤峰建设，为加快建设区域中心城市、打造“双子星座”提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
第一，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确理解“国之大者”内涵要义和实践要求。做深做实政治监督，突出监督重点，创新监督方式，完善监督台账，聚焦重大战略、重大责任使命、重点领域、重点任务，主动监督、精准监督、全程监督，以有力监督推动落地落实。严肃政治纪律和政治规矩，建立首先从政治纪律查起的办案机制，强化对贯彻落实党中央决策部署不到位等问题的精准问责、规范问责。紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、履职用权等情况的监督。加强对年轻干部的教育管理监督，督促各级党委（党组）及相关部门切实担负起有关责任，引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
第二，坚持标本兼治、系统施治，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。保持惩治腐败高压态势，坚决整治政治投机、政治交换、政治攀附等行为，着力营造风清气正的从政环境。抓好重点领域腐败治理，深挖彻查政法、国企、开发区建设等领域腐败问题，推进煤炭资源领域违规违法问题常态化治理，高质量做好粮食购销领域腐败问题专项整治工作。严格财经纪律，促进防范和化解地方政府隐性债务风险。全力提升办案质效，构建科学有效的质量管理体系。严格落实安全工作制度，坚决守住办案安全底线。持续做好查办案件“后半篇文章”，健全办案与治理相互贯通的工作机制。协助市委制定建设清廉赤峰的意见，细化廉洁文化建设工作方案，全面构建纪检监察宣传矩阵，分系统、分领域常态化开展警示教育，正反双向筑牢广大党员干部廉洁思想防线。
第三，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”树新风。持续深入整治形式主义、官僚主义顽疾，坚决纠正工作中过度留痕、检查考核过多过频、问责泛化简单化等加重基层负担问题。坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。着力遏制享乐主义、奢靡之风，纠治圈子文化、“酒桌文化”、“饭局文化”等现象。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为。牢牢把握“三个区分开来”，精准有效运用“四种形态”，严厉惩治诬告陷害行为，及时主动澄清正名，树立为担当尽责干部鼓劲撑腰的鲜明导向。
第四，坚定站稳人民立场，深入整治群众身边腐败和不正之风。加强对党中央惠民利民、促进共同富裕各项政策落实情况的监督，严肃查处教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、安全生产等领域侵害群众切身利益的腐败问题。积极助力优化营商环境，建立健全与纾困惠企工作体系、政策体系、落实体系相匹配的监督机制。加强对推进乡村振兴情况的监督检查，深入整治暗箱操作、弄虚作假、中饱私囊、失职渎职等突出问题。着力化解基层信访矛盾，加大初信初访问题办理力度，健全完善公开和反馈机制，提升案件办理群众满意率。加强基层监督信息平台建设，督促基层组织严格落实重大事项公开制度，让基层干部感受到监督、习惯被监督。
第五，健全巡视巡察上下联动格局，充分发挥巡察利剑作用。制定巡察工作五年规划和2022年度巡察工作要点，全面部署和统筹推进八届市委巡察全覆盖目标任务。坚持把习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神的贯彻落实情况作为巡察监督的重中之重，加强对贯彻落实党中央重大决策部署和履行全面从严治党政治责任情况，以及自治区第十一次党代会、市第八次党代会精神情况的监督检查。压实各级党委（党组）整改主体责任，强化纪检监察机关、组织部门日常监督职能。完善巡视巡察系统自身的上下联动，推动巡察监督与其他监督的贯通融合。强化对旗县区委巡察工作的指导督导，提升对嘎查村（社区）巡察质效。
第六，持续深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。坚持以党内监督为主导，做实专责监督、贯通各类监督，构建形成配置科学、权责协同、运行高效的监督网。压紧压实管党治党主体责任，督促各级党委（党组）敢用会用善用第一、二种形态落实管党治党责任。进一步发挥反腐败协调小组作用，有力推动目标集成、力量集成、效果集成。进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。加强对市直国企、开发区、物流园区纪检监察机构的业务培训和工作指导。强化苏木乡镇（街道）纪检监察工作协作区建设。加强对机关纪委履职情况的监督指导。深化市旗两级派驻机构改革，着力提升派驻监督在巡视巡察整改和以案促改中的作用。
第七，全面加强规范化、法治化、正规化建设，锻造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。深入贯彻落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，抓实市纪委常委会自身建设。做深做实机关党的政治建设，巩固拓展党史学习教育成果。健全完善干部培养选拔考核评价机制，不断改善干部队伍结构。大力推动学习型机关建设，加强分层分类培训。深化制度建设，充分发挥制度管人管事作用。着力提升信息化支撑和保障水平，深化检举举报平台应用，优化大数据应用。管好用好纪检监察权，把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念贯穿自身建设全过程，自觉检视和坚决防止“灯下黑”问题。加强对纪检监察干部的关心关爱，激励保障干部担当尽责。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区纪委监委和市委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，踔厉有为、笃行不怠，积极投身清廉赤峰建设，奋力书写全市党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为加快建设区域中心城市、打造“双子星座”、全方位推动赤峰高质量发展提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
全媒体记者：高明伟 张强新媒体编辑：毕永宝
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