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新规!医院薪酬自己说了算,纯收入一半用于发年终奖!

叶正松 医脉通 2022-09-21



导读

如何提高医务人员的阳光收入水平,已经成为了横亘在我们面前的一个绕不过去的坎。



来源:医脉通

作者:叶正松

本文为作者授权医脉通发布,未经授权请勿转载。


 



如何提高医务人员的阳光收入水平,已经成为横亘在我们面前的一个绕不过去的坎。


近日,河北省发布《河北省人民政府办公厅关于印发河北省2019年深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知》。



通知要求,全面推开医联体建设。对标深圳罗湖医联体建设模式,全面建设人、财、物一体化管理的医联体,实行“总额管理、结余奖励、合理超支分担”的医保支付方式。依据医联体签约人群前三年医保基金支付费用,科学确定结算总额,打包支付给医联体。


通知提出,深化医疗卫生行业薪酬制度改革。按照“两个允许”要求,公立医院在保障单位正常运转和事业可持续发展的前提下,自主确定薪酬水平,自主申报绩效工资总量。


在核定的绩效工资总量内,根据实际可设置岗位津贴、科研津贴、夜班补贴、加班补贴等,使人员经费支出占公立医院业务支出的比例处于合理水平。


其中,基层医疗卫生机构可从上年收支结余部分提取不低于50%的比例用于增发奖金,并且,增发部分可不纳入绩效工资总量管理。


总结起来主要有三点:


1. 全面发展人财物统一的医联体。


2. 只要保证正常运转,就可以自主确定薪酬水平,自主申报绩效工资总量。


3. 基层医疗机构,一年纯收入的50%发年终奖。


由此可见,医疗行业内的鲶鱼效应即将凸显,能者不再是无私的奉献,而是多劳多得,一场没有硝烟的战争将在医护间默默的展开。


实际上,公立医院薪酬的改革步伐从未停下。在医保控费、医疗投入放缓的背景下,如何协调好医保基金、医院、医生之间的公益性与激励性,一直是医改的灵魂。


随着两票制、药品零差价等政策逐步落实,公立医院改革进入深水区。如何做到既能维护公立医院的公益性属性,又能充分调动医护人员的积极性,一直以来都是新医改的重点和难点。


目前我国公立医院医生的薪酬主要还是与工龄和职称挂钩。也就是说,职称高的薪酬就高。可问题是,职称并不代表称职,在许多医院中很多医生的职称和能力并不成正比。高职低能不乏其人,无法真正体现出同工同岗多劳多得的原则。


而一般情况下,大部分医院都会统筹安排,踩平衡木,对绩效分配和奖金发放进行调控调和,求出一个最大公约数和最小公倍数,烧出一锅“大锅饭”,不会让某个科室或某个人奖金太高或太低。


尽管有些医院比较灵活,让能者在多劳的情况下稍微多得,但由于触及另一部分人特别是医院管理层的既得利益,也往往不可持续。


并且,这种由医院绩效考核小组,将绩效考核指标分配到各科室,再由科室分配到各个人,这种院、科两级绩效考核分配制度本身就极不合理,尤其是科室在自主分配的过程中,存在许多弊端。


因为分配依据不足,很多科室并不能建立起科学公平的绩效评价体系,科领导的个人主观印象分,占了很大的比重。


这就会导致许多医生不把精力放在本职工作上,而是放在如何与领导层搞好关系上。其次,科主任、护士长扮演着既是裁判员又是运动员的双重角色,在分配上往往存在或多或少的不公不正。



随着国家医改的全面推进和深入,医保局的成立和监管的强化,医生必将退出灰色地带而不敢越雷池一步。各种隐形收入迟早必然会退出历史的舞台。


像被暴雨荡涤后的晴空,医护人员的收入会受到一定影响,会越来越干净透明。因此,如何提高医务人员的阳光收入水平,已经成为了横亘在我们面前的一个绕不过去的坎。


到底医生的薪酬该如何分配才是最优?这在业内外都是一个仁者见仁、智者见智的话题。


从医生的角度来看,我个人认为,绩效还是医院自己制定较好,权力给科室,动力才越强。


但这必然会触动一部分人的利益,首先,医院要有能够承担这个压力的勇气和胆气。因为中国自古以来就有不患寡而患不均之风,所以才有触动利益比触动灵魂还要困难一说。


另外一点,就是如何在这种多劳多得的情况下实行优劳优得,避免医疗过度趋利现象,也是需要思考和防范的一个问题。


其实,在我们国内公立医院大谈绩效考核和薪酬分配改革的今天,我关注到一个很有意思的现象,那就是,在最为发达的资本主义国家的美国,有一家全球顶级的医院——梅奥诊所,却一直釆用的是固定薪酬制度。


也就是说,梅奥医院的职工没有奖金,没有绩效,只有死工资,在那儿的医生包括所有的员工,多劳并不能多得!


在最市场化的国家,这是一个让人不解的现象,也是一个令人费解的问题!


然而,就是这么一个在我们现今看来无比落后的、吃大锅饭的零竞争薪酬制度,梅奥150年走过来,却成为了全美,乃至全球综合排名第一的超大型医院!


这种办院理念,这种行医精神,这种医者价值,是否值得我们深思呢?







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