事关微信、支付宝！国常会审议通过《非银行支付机构监督管理条例》，5个要点详解
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前言
11月24日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究加强岁末年初安全生产工作，审议通过《空气质量持续改善行动计划》和《非银行支付机构监督管理条例》。
以下是本次会议的要点内容和全文标注，欢迎转发收藏！
01
要点内容
研究加强岁末年初安全生产工作，
审议通过
《空气质量持续改善行动计划》 和《非银行支付机构监督管理条例》。
二、会议对非银行支付行业的发展意义进行定性：
对于活跃交易繁荣市场有着重要作用 为助力实体经济发展和民生改善作出了积极贡献。
三、会议对非银行支付行业监督管理工作提出要求：
要引导支付机构牢固树立支付为民理念，坚守小额便民宗旨，专注主业，提升服务，更好满足用户支付结算需求。 要以实施非银行支付机构监督管理条例为契机，强化全链条全周期监管，严把支付机构准入关，防范业务异化、资金挪用、数据泄露等风险，严防利用支付平台从事非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪活动，促进行业良性竞争和规范银行发展。
四、会议就岁末年初安全生产工作做出指示：
必须深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列重要指示批示精神 坚持举一反三，严查密访各类风险隐患 坚决防范遏制重特大事故发生 全力维护人民群众生命财产安全。
五、会议就空气质量持续改善行动计划提出三点要求：
要深入贯彻落实党中央关于打好污染防治攻坚战的决策部署，再接再厉，久久为功，扎实深入推进空气质量持续改善。 要统筹高水平保护和高质量发展，加快推动产业、能源、交通等绿色低碳转型，着力构建绿色低碳循环经济体系，切实增强发展潜力和后劲。 要动员社会各界广泛参与大气污染防治，进一步加强知识普及和政策宣传，主动回应社会关切，营造共同促进空气质量持续改善的良好氛围。
02
全文标注
国务院总理李强11月24号主持召开国务院常务会议，
研究加强岁末年初安全生产工作，
审议通过
《空气质量持续改善行动计划》 和《非银行支付机构监督管理条例》。
会议指出，今年以来全国安全生产形势总体稳定，但近期一些地方接连发生事故，有的造成重大人员伤亡，教训十分深刻。岁末年初，各类事故易发多发，必须深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列重要指示批示精神，坚持举一反三，严查密访各类风险隐患，坚决防范遏制重特大事故发生，全力维护人民群众生命财产安全。
会议强调，要深入贯彻落实党中央关于打好污染防治攻坚战的决策部署，再接再厉，久久为功，扎实深入推进空气质量持续改善。要统筹高水平保护和高质量发展，加快推动产业、能源、交通等绿色低碳转型，着力构建绿色低碳循环经济体系，切实增强发展潜力和后劲。要动员社会各界广泛参与大气污染防治，进一步加强知识普及和政策宣传，主动回应社会关切，营造共同促进空气质量持续改善的良好氛围。
会议指出，非银行支付行业发展对于活跃交易繁荣市场有着重要作用，为助力实体经济发展和民生改善作出了积极贡献。要引导支付机构牢固树立支付为民理念，坚守小额便民宗旨，专注主业，提升服务，更好满足用户支付结算需求。要以实施非银行支付机构监督管理条例为契机，强化全链条全周期监管，严把支付机构准入关，防范业务异化、资金挪用、数据泄露等风险，严防利用支付平台从事非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪活动，促进行业良性竞争和规范银行发展。
会议还研究了其他事项。
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刘典
复旦大学中国研究院副研究员
主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理，国际政治经济学等。
个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通：国际合作引擎》；参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。
在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文，在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。