世界进入新的动荡变革期，但这三点不会改变！9个要点详解中央外事工作会议

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前言

12月27日至28日,中央外事工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

以下为会议的要点内容和全文标注。

01

要点内容

一、会议主要分为三大版块：

1. 系统总结新时代中国特色大国外交的历史性成就和宝贵经验，
2. 深刻阐述新征程对外工作面临的国际环境和肩负的历史使命，
3. 对当前和今后一个时期的对外工作做了全面部署。

二、十八大以来，对外工作取得的历史性成就

1. 一是创立和发展了习近平外交思想
2. 二是彰显了我国外交鲜明的中国特色、中国风格、中国气派
3. 三是倡导构建人类命运共同体
4. 四是坚持元首外交战略引领
5. 五是全面运筹同各方关系
6. 六是拓展全方位战略布局
7. 七是推动高质量共建“一带一路”
8. 八是统筹发展和安全
9. 九是积极参与全球治理
10. 十是加强党中央集中统一领导

三、新时代外交工作实践中的宝贵经验

1. 必须做到坚持原则
2. 必须体现大国担当
3. 必须树立系统观念
4. 必须坚持守正创新
5. 必须发扬斗争精神
6. 必须发挥制度优势

四、世界进入新的动荡变革期，三个不会改变

• 人类发展进步的大方向不会改变
• 世界历史曲折前进的大逻辑不会改变
• 国际社会命运与共的大趋势不会改变

五、新的战略机遇下对外交工作的要求

• 紧紧围绕党和国家中心任务，稳中求进、守正创新，
• 坚定维护国家主权、安全、发展利益，
• 开辟中国外交理论与实践新境界，
• 塑造我国和世界关系新格局，

六、新时代以来，构建人类命运共同体的转变

• 从中国倡议扩大为国际共识
• 从美好愿景转化为丰富实践
• 从理念主张发展为科学体系

七、针对当今世界面临的一系列重大问题重大挑战，我们的倡导

1. 平等有序的世界多极化

必须

• 共同恪守联合国宪章宗旨和原则，
• 共同坚持普遍认同的国际关系基本准则

1. 和普惠包容的经济全球化。

• 要坚决反对逆全球化、泛安全化
• 坚定促进贸易和投资自由化便利化

八、外交工作的指导思想

• 以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为指导
• 对标中国式现代化目标任务
• 围绕推动构建人类命运共同体这条主线

九、对外交工作的要求

• 加强思想理论武装
• 深化体制机制改革
• 推动外交队伍建设

02

全文标注

中央外事工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话

中央外事工作会议12月27日至28日在北京举行。

中共中央总书记国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希，国家副主席韩正出席会议。

习近平在重要讲话中，

（会议3大版块）

1. 系统总结新时代中国特色大国外交的历史性成就和宝贵经验，
2. 深刻阐述新征程对外工作面临的国际环境和肩负的历史使命，
3. 对当前和今后一个时期的对外工作做了全面部署。

李强在主持会议时强调，

要以习近平外交思想为指导做好新征程上的对外工作，

并就学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话提出要求。

（一、十八大以来，对外工作取得的历史性成就）

会议认为，

党的十八大以来，

在推进新时代中国特色社会主义事业的伟大征程中，

对外工作取得历史性成就，发生历史性变革。

1. 一是创立和发展了习近平外交思想，开辟了中国外交理论和实践的新境界，为推进中国特色大国外交提供了根本遵循。
2. 二是彰显了我国外交鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，树立了自信自立、胸怀天下、开放包容的大国形象。
3. 三是倡导构建人类命运共同体，指明了人类社会共同发展、长治久安、文明互鉴的正确方向。
4. 四是坚持元首外交战略引领，在国际事务中日益发挥重要和建设性作用。
5. 五是全面运筹同各方关系，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。
6. 六是拓展全方位战略布局，形成了范围广、质量高的全球伙伴关系网络。
7. 七是推动高质量共建“一带一路”，搭建了世界上范围最广、规模最大的国际合作平台。
8. 八是统筹发展和安全，以坚定意志和顽强斗争有效维护国家主权、安全、发展利益。
9. 九是积极参与全球治理，引领国际体系和秩序变革方向，
10. 十是加强党中央集中统一领导，巩固了对外工作大协同格局。

会议强调，

新时代十年，

我们在对外工作中经历了不少大风大浪，战胜了各种困难挑战，开创了中国特色大国外交新局面，我国外交的战略自主性和主动性显著增强。

我国已成为更具国际影响力、创新引领力、道义感召力的负责任大国。

（二、新时代外交工作实践中的宝贵经验）

会议指出，

在新时代外交工作实践中，我们积累了一系列宝贵经验。

1. 必须做到坚持原则，

在关乎人类前途命运和世界发展方向的重大问题上，

要旗帜鲜明、站稳立场，牢牢占据国际道义制高点，团结争取世界大多数。

1. 必须体现大国担当，

• 坚持弘扬独立自主精神，
• 坚持引领和平发展，
• 坚持促进世界稳定和繁荣，

1. 必须树立系统观念，

以正确的历史观、大局观把握大势，统筹兼顾，掌握主动。

1. 必须坚持守正创新，

坚守中国外交的优良传统和根本方向，

同时开拓进取，推动理论和实践创新。

1. 必须发扬斗争精神，

坚决反对一切强权政治和霸凌行径，

有力捍卫国家利益和民族尊严。

1. 必须发挥制度优势，

在党中央集中统一领导下，

各地区各部门协同配合，形成强大合力。

（三、世界大变局下我国面临新的战略机遇）

会议指出，

世界大变局加速演进，

世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，

世界进入新的动荡变革期，

但

• 人类发展进步的大方向不会改变，
• 世界历史曲折前进的大逻辑不会改变，
• 国际社会命运与共的大趋势不会改变，

对此我们要有充分的历史自信。

会议认为，

展望未来，我国发展面临新的战略机遇。

新征程上，中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段。

要

• 紧紧围绕党和国家中心任务，稳中求进、守正创新，
• 坚定维护国家主权、安全、发展利益，
• 开辟中国外交理论与实践新境界，
• 塑造我国和世界关系新格局，

把我国国际影响力、感召力、塑造力提升到新高度，

为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境、提供更坚实战略支撑。

（四、构建人类命运共同体）

会议指出，

构建人类命运共同体

1. 是习近平外交思想的核心理念，
2. 是我们不断深化对人类社会发展规律认识，对建设一个什么样的世界，怎样建设这个世界给出的中国方案，

• 体现了中国共产党人的世界观、秩序观、价值观，
• 顺应了各国人民的普遍愿望，
• 指明了世界文明进步的方向，

1. 是新时代中国特色大国外交追求的崇高目标。

新时代以来，

构建人类命运共同体

• 从中国倡议扩大为国际共识，
• 从美好愿景转化为丰富实践，
• 从理念主张发展为科学体系，

成为引领时代前进的光辉旗帜。

概括地讲，

构建人类命运共同体，是

1. 以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标，
2. 以推动共商共建共享的全球治理为实现路径，
3. 以践行全人类共同价值为普遍遵循，
4. 以推动构建新型国际关系为基本支撑，
5. 以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领，
6. 以高质量共建一带一路为实践平台，

推动各国携手应对挑战、实现共同繁荣，

推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。

（五、我国倡导）

会议指出，

针对当今世界面临的一系列重大问题重大挑战，

我们倡导

• 平等有序的世界多极化
• 和普惠包容的经济全球化。

平等有序的世界多极化，就是

• 坚持大小国家一律平等，
• 反对霸权主义和强权政治，
• 切实推进国际关系民主化。

要确保多极化进程总体稳定和具有建设性，

就必须

• 共同恪守联合国宪章宗旨和原则，
• 共同坚持普遍认同的国际关系基本准则，

践行真正的多边主义。

普惠包容的经济全球化，就是

• 顺应各国尤其是发展中国家的普遍要求，
• 解决好资源全球配置造成的国家间和各国内部发展失衡问题。

要坚决反对逆全球化、泛安全化，

反对各种形式的单边主义、保护主义，

坚定促进贸易和投资自由化便利化，

破解阻碍世界经济健康发展的结构性难题，

推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展。

（六、外交工作的指导思想）

会议要求，

当前和今后一个时期，

对外工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为指导。

对标中国式现代化目标任务，

坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢的方针原则，

围绕推动构建人类命运共同体这条主线，

与时俱进加强战略部署，

深化完善外交布局，

突出问题导向，

运用系统思维，

更加立体、综合地明确外交战略任务，

以

更加积极主动的历史担当、更加富有活力的创造精神，

开创中国特色大国外交新局面。

（七、对外交工作的要求）

会议指出，

外交守正创新

是新征程上开创中国特色大国外交新局面的必然要求，

是更好支撑中国式现代化的必然要求。

要

加强思想理论武装，

深化体制机制改革，

推动外交队伍建设，

不断增强对外工作的科学性、预见性、主动性、创造性。

会议强调，

必须毫不动摇坚持外交大权在党中央，

自觉坚持党中央集中统一领导，

进一步强化党领导对外工作的体制机制。

各地区各部门要胸怀大局，协同配合，

不折不扣贯彻落实党中央对外工作决策部署。

王毅作总结讲话。

中央宣传部、中央对外联络部、商务部、中央军委、联合参谋部，云南省负责同志及常驻联合国代表团代表作交流发言。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、全国人大常委会有关领导同志，国务委员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志出席会议。

中央外事工作委员会委员，各省自治区直辖市和计划单列市，新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门有关人民团体、中央军委机关有关部门，部分中管金融机构主要负责同志，驻外大使、大使衔总领事，驻国际组织代表等参加会议。

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刘典

复旦大学中国研究院副研究员

《技术经济与管理研究》总编辑

主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理，国际政治经济学等。

个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通：国际合作引擎》；参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。

在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文，在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。