北京政府工作报告首提“新质生产力”7 项具体任务,1 图+ 5个要点详解
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前言
1月21日上午,北京市第十六届人民代表大会第二次会议在北京会议中心隆重开幕,市长殷勇代表市人民政府向大会报告政府工作。
报告全面回顾了2023年工作,提出了2024年工作总体要求和十一个方面重点任务,号召更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共北京市委坚强领导下,坚定信心、开拓奋进,着力推动高质量发展,为推进中国式现代化作出首都贡献!
要点内容
实施制造业重点产业链高质量发展行动,提升产业链供应链韧性和安全水平。 加快推进集成电路重大项目,在光电集成、芯粒技术等领域实现更大突破。 加强原创新药和高端医疗器械研发,培育生物制造等医药健康产业新增长点。 推动新能源汽车产业高质量发展,积极布局电机、电池、电控、车规级芯片等关键零部件产业链。 推进超高清视频全产业链优化升级。 促进新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业发展,开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。 优化专精特新企业梯队培育体系,助力更多企业发展壮大。
注:关于“新质生产力”概念的详细内容请戳链接→“新质生产力”政策知识库
2023年全市地区生产总值增长5.2%、约4.4万亿元(与预期目标4.5%相比,超额完成0.7%) 一般公共预算收入增长8.2%,突破 6000 亿元(与预期目标4%相比,超额完成4.2%)
城镇调查失业率4.4%(与预期目标5%相比,超额完成0.6%)
居民消费价格总体平稳(未达到预期目标)
居民收入增长与经济增长同步
人均地区生产总值、全员劳动生产率、万元地区生产总值能耗水耗等多项指标保持全国省级地区最优水平
2023年预期目标与主要成绩对比
2023年预期目标 | 2023年主要成绩 | |
全市地区生产总值 | 增长4.5%以上 | 增长5.2%、约4.4万亿元 |
一般公共预算收入 | 增长4%左右 | 增长8.2%,突破 6000 亿元 |
城镇调查失业率 | 控制在5%以内 | 4.4% |
居民消费价格 | 涨幅3%左右 | 总体平稳 |
居民收入增长 | 与经济增长基本同步 | 与经济增长同步 |
深入落实首都城市战略定位,京津冀协同发展不断走深走实 着力发挥科技创新引领作用,经济高质量发展内生动力进一步增强
全面加强历史文化名城保护,首都文化持续繁荣发展
加大民生服务保障力度,市民生活品质稳步提高
大力推进生态文明建设,绿色北京战略实施取得新成效
坚持统筹发展和安全,首都安全防线不断夯实
全力应对“23·7”极端强降雨,防汛抗洪救灾斗争取得重大阶段性成果
扎实开展主题教育,政府服务效能不断提升
四、2024年主要预期目标
地区生产总值增长5%左右
一般公共预算收入增长5%
城镇调查失业率控制在5%以内
居民消费价格涨幅3%左右
居民收入增长与经济增长同步
生态环境质量、能源、水资源等指标达到国家要求
五、2024年要着力做好11个方面工作
持续提升首都功能,推动京津冀协同发展取得新的更大进展。 聚力建设国际科技创新中心,进一步壮大发展新动能新优势。 做强做优做大数字经济,更好赋能首都高质量发展。 全面提升“两区”建设水平,在更高起点上推进改革开放。 统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,巩固和增强经济回升向好态势。 深入推进全国文化中心建设,繁荣兴盛首都文化。 突出加强城市精细化治理,打造更加宜居的城市生活。 高质量实施“百村示范、千村振兴”工程,加快城乡融合发展步伐。 切实加强生态环境保护,着力建设美丽中国先行区。 更加注重保障和改善民生,不断实现人民对美好生活的向往。 加快构建大安全大应急框架,全力维护首都安全稳定。
2023年重点工作 | 2024年重点工作 |
坚持规划引领,持续优化提升首都功能 | 持续提升首都功能,推动京津冀协同发展取得新的更大进展 |
深化非首都功能疏解,推动构建更加紧密的京津冀协同发展格局 | |
强化教育、科技、人才支撑,加快建设国际科技创新中心 | 聚力建设国际科技创新中心,进一步壮大发展新动能新优势 |
全面深化改革开放,大力提振市场信心 | 全面提升“两区”建设水平,在更高起点上推进改革开放 |
着力扩大内需,积极促进经济运行整体好转和高质量发展 | 做强做优做大数字经济,更好赋能首都高质量发展 |
统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,巩固和增强经济回升向好态势 | |
扎实推进全国文化中心建设,增强大国首都文化软实力 | 深入推进全国文化中心建设,繁荣兴盛首都文化 |
用绣花功夫治理城市,不断提升首都城市治理现代化水平 | 突出加强城市精细化治理,打造更加宜居的城市生活 |
有效促进城乡融合发展,全面推进乡村振兴 | 高质量实施“百村示范、千村振兴”工程,加快城乡融合发展步伐 |
深入推进绿色低碳发展,努力实现生态环境持续向好 | 切实加强生态环境保护,着力建设美丽中国先行区 |
紧扣“七有”要求和“五性”需求,着力增进民生福祉 | 更加注重保障和改善民生,不断实现人民对美好生活的向往 |
更好统筹发展和安全,全力维护首都和谐稳定 | 加快构建大安全大应急框架,全力维护首都安全稳定 |
深入学习宣传贯彻党的二十大精神,持之以恒加强政府自身建设 |
*图表中标红部分为两年对比的不同之处,标蓝部分为相同之处
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刘典
复旦大学中国研究院副研究员
清华大学人工智能国际治理研究院战略与宏观研究项目主任《技术经济与管理研究》总编辑主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理,国际政治经济学等。
个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通:国际合作引擎》;参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。
在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文,在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。