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北京政府工作报告首提“新质生产力”7 项具体任务,1 图+ 5个要点详解

刘典 刘典
2024-09-16


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前言


       1月21日上午,北京市第十六届人民代表大会第二次会议在北京会议中心隆重开幕,市长殷勇代表市人民政府向大会报告政府工作。

  报告全面回顾了2023年工作,提出了2024年工作总体要求和十一个方面重点任务,号召更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共北京市委坚强领导下,坚定信心、开拓奋进,着力推动高质量发展,为推进中国式现代化作出首都贡献!


要点内容

一、工作报告中首提“新质生产力”
北京政府工作报告中提出“积极培育产业新优势新动能,加快构建现代化产业体系发展新质生产力,并提出了7项具体任务
  1. 实施制造业重点产业链高质量发展行动,提升产业链供应链韧性和安全水平。
  2. 加快推进集成电路重大项目,在光电集成、芯粒技术等领域实现更大突破。
  3. 加强原创新药和高端医疗器械研发,培育生物制造等医药健康产业新增长点。
  4. 推动新能源汽车产业高质量发展,积极布局电机、电池、电控、车规级芯片等关键零部件产业链。
  5. 推进超高清视频全产业链优化升级。
  6. 促进新能源、新材料、商业航天、低空经济战略性新兴产业发展,开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。
  7. 优化专精特新企业梯队培育体系,助力更多企业发展壮大。



注:关于“新质生产力”概念的详细内容请戳链接→“新质生产力”政策知识库

二、2023年的主要成绩
  • 2023年全市地区生产总值增长5.2%、约4.4万亿元(与预期目标4.5%相比,超额完成0.7%)
  • 一般公共预算收入增长8.2%,突破 6000 亿元(与预期目标4%相比,超额完成4.2%)

  • 城镇调查失业率4.4%(与预期目标5%相比,超额完成0.6%)

  • 居民消费价格总体平稳(未达到预期目标)

  • 居民收入增长与经济增长同步

  • 人均地区生产总值、全员劳动生产率、万元地区生产总值能耗水耗等多项指标保持全国省级地区最优水平

2023年预期目标与主要成绩对比


2023年预期目标

2023年主要成绩

全市地区生产总值

增长4.5%以上

增长5.2%、约4.4万亿元

一般公共预算收入

增长4%左右

增长8.2%,突破 6000 亿元

城镇调查失业率

控制在5%以内

4.4%

居民消费价格

涨幅3%左右

总体平稳

居民收入增长

与经济增长基本同步

与经济增长同步

三、回顾2023年工作
  1. 深入落实首都城市战略定位,京津冀协同发展不断走深走实
  2. 着力发挥科技创新引领作用,经济高质量发展内生动力进一步增强

  3. 全面加强历史文化名城保护,首都文化持续繁荣发展

  4. 加大民生服务保障力度,市民生活品质稳步提高

  5. 大力推进生态文明建设,绿色北京战略实施取得新成效

  6. 坚持统筹发展和安全,首都安全防线不断夯实

  7. 全力应对“23·7”极端强降雨,防汛抗洪救灾斗争取得重大阶段性成果

  8. 扎实开展主题教育,政府服务效能不断提升

四、2024年主要预期目标

  • 地区生产总值增长5%左右

  • 一般公共预算收入增长5%

  • 城镇调查失业率控制在5%以内

  • 居民消费价格涨幅3%左右

  • 居民收入增长与经济增长同步

  • 生态环境质量、能源、水资源等指标达到国家要求

五、2024年要着力做好11个方面工作

  1. 持续提升首都功能,推动京津冀协同发展取得新的更大进展。
  2. 聚力建设国际科技创新中心,进一步壮大发展新动能新优势。
  3. 做强做优做大数字经济,更好赋能首都高质量发展。
  4. 全面提升“两区”建设水平,在更高起点上推进改革开放。
  5. 统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,巩固和增强经济回升向好态势。
  6. 深入推进全国文化中心建设,繁荣兴盛首都文化。
  7. 突出加强城市精细化治理,打造更加宜居的城市生活。
  8. 高质量实施“百村示范、千村振兴”工程,加快城乡融合发展步伐。
  9. 切实加强生态环境保护,着力建设美丽中国先行区。
  10. 更加注重保障和改善民生,不断实现人民对美好生活的向往。
  11. 加快构建大安全大应急框架,全力维护首都安全稳定。
2023年与2024年重点工作对比

2023年重点工作

2024年重点工作

坚持规划引领,持续优化提升首都功能

持续提升首都功能,推动京津冀协同发展取得新的更大进展

深化非首都功能疏解,推动构建更加紧密的京津冀协同发展格局

强化教育、科技、人才支撑,加快建设国际科技创新中心

聚力建设国际科技创新中心,进一步壮大发展新动能新优势

全面深化改革开放,大力提振市场信心

全面提升“两区”建设水平,在更高起点上推进改革开放

着力扩大内需,积极促进经济运行整体好转高质量发展

做强做优做大数字经济,更好赋能首都高质量发展

统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,巩固和增强经济回升向好态势

扎实推进全国文化中心建设,增强大国首都文化软实力

深入推进全国文化中心建设,繁荣兴盛首都文化

用绣花功夫治理城市,不断提升首都城市治理现代化水平

突出加强城市精细化治理,打造更加宜居的城市生活

有效促进城乡融合发展,全面推进乡村振兴

高质量实施“百村示范、千村振兴”工程,加快城乡融合发展步伐

深入推进绿色低碳发展,努力实现生态环境持续向好

切实加强生态环境保护,着力建设美丽中国先行区

紧扣“七有”要求和“五性”需求,着力增进民生福祉

更加注重保障和改善民生,不断实现人民对美好生活的向往

更好统筹发展和安全,全力维护首都和谐稳定

加快构建大安全大应急框架,全力维护首都安全稳定

深入学习宣传贯彻党的二十大精神,持之以恒加强政府自身建设


*图表中标红部分为两年对比的不同之处,标蓝部分为相同之处



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刘典

复旦大学中国研究院副研究员

清华大学人工智能国际治理研究院战略与宏观研究项目主任《技术经济与管理研究》总编辑

主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理,国际政治经济学等。


个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通:国际合作引擎》;参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。


在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文,在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。

素材来源官方媒体/网络新闻
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