【政策关键词知识库】农业强国
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Catalogue
01 “农业强国”概念论述
“农业强国”相关概念关系图
“农业强国”概念详细论述（根据2022年中央农村工作会议）
02 “农业强国”概念关键节点
03 农业强国与机构改革
04 农业强国相关概念图解
01
“农业强国”概念论述
习近平总书记2022年12月23日在中央农村工作会议上的讲话，对“农业强国”概念首次进行完整的论述。主要内容有：
一、时间节点:未来5年“三农”工作要全面推进乡村振兴，到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国。
二、农业强国与社会主义现代化强国的关系：
没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。我们必须深刻领会党中央这一战略部署，把加快建设农业强国摆上建设社会主义现代化强国的重要位置。
农业强国是社会主义现代化强国的根基。
建设农业强国，基本要求是实现农业现代化。
四、共同特征与中国特色我们要建设的农业强国、实现的农业现代化，既有国外一般现代化农业强国的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。
所谓共同特征，就是要遵循农业现代化一般规律，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。 所谓中国特色，就是立足我国国情，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，走自己的路，不简单照搬国外现代化农业强国模式。
五、农业强国的中国特色5个方面：
一是依靠自己力量端牢饭碗。
二是依托双层经营体制发展农业。
三是发展生态低碳农业。
四是赓续农耕文明。
五是扎实推进共同富裕。
六、新时代新征程做好“三农”工作的战略部署
加快建设农业强国是新时代新征程我们党做好“三农”工作的战略部署，必须保持战略定力、久久为功。当前，要锚定建设农业强国目标，科学谋划和推进“三农”工作。一要加强顶层设计。
二要循序渐进、稳扎稳打。
三要因地制宜、注重实效。
02
“农业强国”概念关键节点
首提农业强国：
2017年5月，在习近平祝贺中国农业科学院建院60周年的核心中，习近平总书记首次公开提到“农业强国”概念，他指出：“农业现代化关键在科技进步和创新。要立足我国国情，遵循农业科技规律，加快创新步伐，努力抢占世界农业科技竞争制高点，牢牢掌握我国农业科技发展主动权，为我国由农业大国走向农业强国提供坚实科技支撑。”
“农业强国”首次出现在中央农村工作会议：
“农业强国”概念首次出现在中央农村工作会议，是在2017年。会议指出：“不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。”
党的二十大报告将农业强国列入强国目标：
党的二十大报告在“全面推进乡村振兴”部分中指出，“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”
农业强国的详细论述：
习近平总书记2022年12月23日在中央农村工作会议上的讲话，对“农业强国”概念首次进行完整的论述。
“农业强国”首次出现在中央一号文件：
2023年1月的中央一号文件是首次提及“农业强国”的中央一号文件，文件指出：“要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。”
03
为统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，加快建设农业强国，将国家乡村振兴局的牵头
开展防止返贫监测和帮扶， 组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策， 组织开展东西部协作、对口支援、社会帮扶， 研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用， 推动乡村帮扶产业发展， 推动农村社会事业和公共服务发展等职责
划入农业农村部，在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子。
全国脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内，有关帮扶政策、财政支持、项目安排保持总体稳定，资金项目相对独立运行管理。
不再保留单设的国家乡村振兴局。
省、市、县级乡村振兴机构职责划入同级农业农村部门。
科技领域：将科学技术部的组织拟订科技促进农业农村发展规划和政策、指导农村科技进步职责划入农业农村部。 将科学技术部所属中国农村技术开发中心划入农业农村部
04
全党工作的重中之重：解决好“三农问题”
总抓手：乡村振兴战略
实现路径：中国特色社会主义乡村振兴道路
宏观目标：锚定建设农业强国目标
学习经验：千万工程
具体措施：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴
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政策关键词词库（完善中）
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刘典
复旦大学中国研究院副研究员
清华大学人工智能国际治理研究院战略与宏观研究项目主任《技术经济与管理研究》总编辑主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理，国际政治经济学等。
个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通：国际合作引擎》；参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。
在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文，在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。