小店铺贴招聘信息要多花钱用统一制式？城管管得太宽

城市管理是为了更好地服务市民，促进城市的和谐发展，而非成为阻碍商户正常经营的绊脚石。

文 | 令狐卿

据新京报报道，近日，内蒙古乌兰浩特一店家发视频称，她在自家店铺玻璃内侧张贴了一张用A4纸打印的招聘信息，却被城管部门要求“接受处罚”，“不去就封了手机号”。这一事件在网上引发了热议。

随后，官方回应称，乌兰浩特城市管理综合执法局高度重视，第一时间进行了调查核实。经查，是执法人员在执法过程中解释说明不到位，导致商户产生了误解。执法局随后对商户进行了详细的说明，并决定不予处罚。

尽管最终在舆论压力下，官方作出了不予处罚的决定，但大家对城管在执法过程中的方式方法，仍存诸多质疑和不满。有人担心，如果不是店主在网上声泪俱下引发关注，是不是就得乖乖接受处罚交罚款了？

从视频中可以看到，面对城管部门的要求，涉事女店主感到委屈又无助。她对着自己店铺门口张贴的广告哭诉，因为实在招不到人，自己太累了，就用A4纸打印了一份招聘通知，贴在店铺的玻璃内侧，想着附近有找工作的可以前来联系她。她十分不理解，那么大个门，贴了这么大点儿一张纸，怎么就违法了？更让她接受不了的是，城管部门说“要封了她的手机号”，她在视频里连问“凭什么？”

当地城管局认为，商户张贴宣传品的行为涉嫌违法违规，法律规定不允许在店铺玻璃上贴招聘信息，这类违法行为一般罚款金额在200到1000元之间。工作人员还表示，针对百姓门市出租出兑等硬性需求，市里制作了统一制式的贴纸，市民如果有需求可以到当地的打字复印店进行打印，成本可能比A4纸高两三元。

在店门口贴招聘信息被罚款，已经不是第一次出现了。今年3月，湖南长沙一店主因在自家店门口贴出招工启事，被当地执法部门以影响市容为由，罚款50元。对于类似罚款，相关部门给出的解释都是，根据《城市市容和环境卫生管理条例》的规定，单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，必须经过城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或其他有关部门的批准。

然而，招聘信息是否属于宣传品一直有争议，毕竟它是帮助商家解决用工难题，而非广告性质，且张贴位置在店铺内部，并未对城市市容造成实质性影响。再说，小店经济本就是就业岗位的重要来源，贴在店门口是招工最直接、便捷的方式，这也算违法违规，甚至要罚款，实在有悖常理。

更离谱的是，按照此次乌兰浩特城管部门的说法，并非不让贴招聘信息，而是要求商户使用市里统一规定的制式贴纸，虽说只有几块钱的成本差异，但也让人觉得莫名其妙。招个工而已，不用就撕下来了，为何一定要统一制式呢，难不成通通使用城管设计的制式贴纸，城市就能更美观一些？

资料图，来源：视觉中国

就像统一店招一样，千篇一律未必有多美观，现在不少地方已经明确店招都不要求统一了，乌兰浩特居然还要求招聘广告统一制式，这种对细节的严苛管理，更像是相关部门的“自我陶醉”——习惯性地不尊重商户的自主选择权，把过度干预和统一化管理奉为圭臬。

更让人无法接受的是，店主提到有关部门要求她接受处罚时说，“不去就封了手机号”，这种说法是威胁，还是真能这么操作？城管部门有权这么干吗？有网友感觉视频中的女子应该是在说谎，但是也有网友在评论区现身说法，“封号”确实是存在的，自己就遇到过这种“服务”。

“封停手机号”的说法若属实，这就不仅仅是招牌广告能不能贴的事了，背后还存在更为严重的滥用职权的行为。因此，此次事件不应仅以“执法人员解释不到位”就草草了事。免除对店主的处罚不是终点，应该对城管执法过程的合法性进行深入调查。

城市管理是为了更好地服务市民，促进城市的和谐发展，而非成为阻碍商户正常经营的绊脚石。贴招聘信息需统一制式，这种不合理规定，当地应予以摒弃，避免给商户带来不必要的困扰。同时，对于“封手机号”的疑惑，也该给公众一个明确的解释。

END