改革 | 共青团信丰县委：强基固本 改革创新 先行先试 积极推动中学共青团改革在基层落地生根
信丰全县现有中学（含中职）32所，其中，高中3所、初中21所、中专1所、九年一贯制学校7所（含1所民办学校），在校学生4.98万余人。抓好中学共青团工作，推进中学共青团改革创新，巩固学校共青团的基础性、源头性、战略性地位，对于全团深化改革具有至关重要的作用。在谋划推进改革的过程中，团信丰县委从高位推动、上下联动、强基固本三个方面出实招，凝聚改革的向心力、绘就改革的同心圆、打好改革的攻坚战，蹄疾步稳推进改革取得了阶段性成效。
一、坚持高位推动，健全机制，凝聚改革的向心力
始终坚持高位推动，团江西省委、团赣州市委坚持每月一督导，为中学共青团改革指明方向，信丰县委认真听取中学共青团改革情况汇报，为改革提供保障和支持。加强与县教育局等部门的沟通协调，从机制、队伍、保障等方面发力，凝聚改革的向心力。一是抓统筹，重协同，建立团教沟通协调机制。团县委与县教育局建立了常态化的团教沟通协调机制，实行了每季度召开一次联席会议的形式，对中学共青团有关工作进行磋商，实现资源共享、信息互通。成立了教育团工委，团工委书记兼任团县委副书记。二是强队伍，重培养，建强中学共青团工作队伍。完善中学团干部队伍“专兼”配备机制，建立了青年教师和学生兼职团干部制度。联合县教育局出台了《关于进一步加强中学团干部队伍建设的实施意见》，明确了中学团委书记按学校中层正职干部配备和管理；将优秀中学团干部纳入副校级后备干部培养，畅通了中学团干部的进口和出口。推行班团一体化，由团支部书记兼任班长或班长兼任团支部副书记，促进了以团支部为核心的班团集体建设。同时，将团干部培训纳入党校培训主体班次。三是建机制，重保障，为中学共青团改革创造条件。推动县教育局将团建纳入了学校党建工作规划和年度考核内容，分值占比不低于10%。积极协调推动，为中学共青团工作提供活动场所、经费等保障。推动信丰中学、信丰二中、信丰四中等建立了专门的团员活动室。将学校日常团委工作经费纳入学校年度经费预算，按照在校生每年人均不低于20元的标准保障团委工作经费。
二、坚持上下联动，先行先试，绘就改革的同心圆
团信丰县委以全国中学共青团改革直接联系示范县为契机，加强上下联动，聚焦薄弱环节，统筹工作资源，推动改革方案落细落实。一是注重改革的顶层设计。2017年10月，中共信丰县委办公室印发了《信丰县共青团改革方案》对教育团工委、团员发展和管理、团员注册志愿者、中学团委书记的定位、学校共青团工作的保障等进行了明确。12月，团县委、教育局党委联合印发了《信丰县中学共青团改革方案》，对标中央、省级中学共青团改革方案，对信丰县中学共青团改革的具体措施进行了细化量化。二是注重改革的统筹推进。团县委每月向省市团委书面汇报一次改革推进情况，省市不定期到信丰县督查调研，通过召开座谈会、专题汇报会、入校督导等形式推动改革落地落实。目前，省、市到信丰县实地督导6次，召开座谈会4次。三是注重改革的先行先试。健全完善了党领导下的“一心双环”中学团组织格局，出台了《学生社团管理办法》《学生社团考核方案》等。积极探索“问卷测评+电话测评+述职评议”等方式，全面科学评议学校共青团工作。探索建立入团评价体系，将学习成绩、品德表现、参与志愿服务、社团活动等按照一定比例作为入团评价指标。探索志愿服务星级评定、积分管理、激励评价制度，将参与志愿服务情况作为学生评先评优的重要依据。
三、坚持强基固本，夯实基础，打好改革的攻坚战
紧扣团支部缺乏活力、团务基础薄弱、团员意识弱化等重点难点问题，团信丰县委从抓规范、抓支部、抓实践等方面着手，不断增强团组织和团员的先进性。一是抓规范。严格团员发展和管理，规范入团程序和环节，按照发展团员“十程序”“三公示”“入团仪式九环节”要求，逐步规范发展团员工作。严格控制团青比，实行一人一号管理。集中开展离队入团仪式，增强入团的仪式感。二是抓支部。统一印制了团支部规范化工作手册，团支部组织生活、组织制度进一步规范。创新“三会两制一课”制度，全县所有中学团支部集中开展了“举团旗、戴团徽、唱团歌、学团章、过团日、上团课”团员意识教育活动，提升了团员的光荣感。创新团课教学形式，丰富团课教学内容，积极探索志愿者、党政领导、青年教师等上团课（微团课）模式，团县委每年牵头组织微团课大赛。三是抓实践。大力推动团员注册志愿者工作，完成学校团员100%注册成为志愿者。将组织志愿服务活动作为中学共青团工作的重要载体，围绕生态文明、网络文明、赛事活动、敬老助残、社区服务、城市网格化管理等开展志愿服务活动。支持和引导学生社团发展，将社团活动作为学生课堂的有效延伸，发挥学生主体作用，形成特色鲜明、百花齐放的社团工作格局，不断提升学生参与感和幸福感。
2017年4月，信丰县被确定为全国中学共青团改革直接联系示范县以来，团信丰县委深刻认识到多方联动形成合力，才能凝聚起改革的向心力；改革创新先行先试，才能绘就好改革的同心圆；强基固本夯实基础，才能打好改革的攻坚战。下一步，团信丰县委将认真贯彻中学共青团改革工作座谈会精神，认真学习先进市县（区）及示范中学的好经验、好做法，乘势而上抓好全县中学共青团改革的深入推进，牢牢把握入口源头、成长服务、体制机制等重点环节，进一步增强团员先进性，夯实团的基层基础，推动信丰县中学共青团工作再上新台阶。
供稿：共青团信丰县委
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编辑 | 齐文雨
校审 | 李冠钰
责任编辑 | 郗宏历 王家荣
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