宁商扶贫协作启示： 脱贫需从“内部挖潜”
情系商洛系列报道二
商洛，秦岭东麓的陕南明珠，历史文化名城；南京，江苏省省会，长三角城市群特大城市。两座相隔960多公里的城市，因为国家进一步加强东西部扶贫协作的重大战略而紧密联系在一起。在中央要求“坚决打赢脱贫攻坚战”的背景下，南京对商洛展开了全方位帮扶。
这一轮的宁商扶贫协作，不同于以往的是，宁商两地的干部群众都有共识：如何才能做到精准扶贫和长效扶贫？
扶贫的形式多种多样，本报记者在商洛采访中发现，只有激发了脱贫的内生动力，从当地内部挖潜，才能真正实现从“输血”到“造血”的转变。
养鸡两个月见效益 中年光棍有了奔头
案例：在宁商扶贫协作的结对区县中，浦口区是任务最紧迫的，根据要求，浦口区对口的镇安县要在2018年全面“脱贫摘帽”，而其他结对区县的“摘帽”时间是2019年。
郝家斌，镇安县永乐街办栗园村人，作为从山村走出去的创业能人，他也一直关注着家乡的贫困群众，2016年他从西安毅然返乡。郝家斌介绍：“2017年，我得到了苏陕协作资金200万的支持，通过借鸡还鸡、借鸡还蛋、原粮喂养的方式，带动当地的村民发展林下土鸡散养扶贫产业。村民把鸡拿回去养，2个月就会有收益，我的公司负责回收鸡蛋，供应给我在西安开的餐厅。”
当地村干部告诉记者，郝家斌带动贫困户探索出一条“短平快”的增收路子，扶贫是一方面，更重要的是扶志。“我们村有一个40多岁的光棍，之前坐过牢，出来后一直没有收入，天天也不知道干个啥。自从郝家斌借鸡给他养，很快就见了效益，这个单身汉也变积极了，现在他白天到镇上打工、晚上回来喂鸡，迅速脱贫。”
启示：“当初选择扶持这个项目，是觉得它见效快，贫困户不需要承担太大的风险，可以借鸡甚至是贷款来开展。”镇安县副县长刘玉冬说。作为浦口派驻到镇安的挂职干部，刘玉冬也时常会和当地的贫困户交流，“他们有些人不是没有劳动能力，但也许是穷惯了，没有脱贫志向，这样的话，再多的扶贫资金也只能管一时。所以通过我们的扶持，激发他们的志气，树立起对生活的信心才是最重要的。”
大学生回乡当农民 致富带头人该扶持
案例：江宁区对口的洛南县，是商洛六个县中唯一不属于深度贫困县的地方，即便底子稍好，但由于洛南是人口大县，脱贫任务依然很重。43岁的马会锋是从洛南穷山村里走出去的为数不多的大学生， 当了20年的老师后，2017年回乡创业。“我也是偶然的机会，发现家乡的气候特别适合种植朝天椒，这里早晚温差大、农害少。”马会锋说，“看着当地的农民种小麦，一亩地的年收入只有七八百块钱，感觉他们非常辛苦，如果自己能带动他们增收，也算是对家乡的回报。”
如今，马会锋的朝天椒示范园基地已经是苏陕协作的重点项目之一。2017年，苏陕协作资金支持了30万；2018年，这个数字增加到500万，不过是以村集体经济入股的形式。“一亩朝天椒的年收入能达到4000元，农民当然愿意种。今天，这个项目预计带动贫困户789户2493人脱贫。”当地的村干部说。
启示：来洛南挂职副县长之前，刘群是江宁农工委的干部，对于农业有一定的了解。除了重点扶持马会锋的朝天椒项目，刘群还为何海燕的黄花菜项目争取到苏陕协作资金。“这两个项目有共同的特点，都是新型职业农民作为致富带头人。”刘群告诉记者，“马会锋的企业已经和西北农大对接，并且开出高薪，目前已经有15个本科生毕业后回来到他的公司。这样有想法的人才，我们就应该扶持，才能带动更多的农民脱贫。”
小木耳建成大项目 主导产业做大做强
案例：高淳区对口的柞水县青山绿水，可谓处处即风景。但是把农产品的种植培育成一处风景，并且带动了当地农业和旅游业的发展，这样的做法着实有几分新意。
柞水因盛产木耳的最佳适生树种柞树而得名，被认定为国家地理标志证明商标，木耳产业也因此成为当地的主导产业。在柞水的西川村，一座木耳小镇正拔地而起。当地干部介绍，2017年开工建设以来，已经投入苏陕协作资金80万元，木耳小镇全面建成提升后，通过“赏木耳景、看木耳戏、听木耳歌、吃木耳宴、品木耳情”系列产品，全链条形成农旅文创综合业态。目前已提供就业岗位700余个，带动周边250户贫困户实现户均年增收1万元以上，年接待游客20万人次。
在吊带木耳的大棚区，记者看到，一个个圆柱形的木头上长满了木耳，串成一条，好似一盏盏黑白相间的灯笼，挂在大棚内的柱子上，景致颇为壮观。贫困户储成有告诉记者：“我们家是因残致贫，家里四口人，承包了半个大棚，预计年收益大概在12000元，现在不用跑远，我们这一户就能基本脱贫。”
启示：杨宏玉目前在柞水担任副县长，来挂职后的半年间，他和同事就将柞水9个镇办81个社区所有的重点项目都跑下来了。杨宏玉告诉记者，“扶贫要接地气，木耳既然是柞水的主导产业，就应该继续做大做强，今年我们将继续投入苏陕协作资金实施‘1153’木耳发展战略，种植1万亩1亿袋，年产量5000吨，实现产值3亿元。同时，把贫困户镶嵌到木耳产业上，带动他们脱贫。”
内容来源：南京日报全媒体记者 李都
图片来源：南京日报全媒体记者 吴彬
编辑：俞又丹