八项重点八个推进办，一笔一画绘出新南京
新思想引领新时代，新时代呼唤新气象。
习近平总书记强调，有没有新气象，关键在于能不能结合新的实际，用新的思路、新的举措，脚踏实地把既定的科学目标、好的工作蓝图变为现实。
党的十九大以来，市委市政府牢固树立狠抓工作落实的鲜明导向，坚持重点工作重点抓、系统工程系统干、创新文章创新做，建立重点工作推进机制，先后成立八个推进办，对全市八方面重点工作进行专班推进，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，一笔一画描绘出“强富美高”新南京的现实模样。
着眼大局、聚焦问题，
八方面重点使全局工作纲举目张
新时代，南京正站在新起点，也面临新挑战。
地区生产总值已迈过万亿元门槛，经济体量不断增大，但发展不平衡不充分问题日渐突出；创新大潮风起云涌，大量富集的创新资源亟待转化为强大的发展动能；省会城市、东部地区重要中心城市、长三角特大城市的定位，对城市首位度、影响力和国际化水平提出更高要求；群众美好生活的需要不断增长，城市治理水平必须与时俱进、不断提高。
要回答好这些新问题，应对好这些新挑战，必须有新思路、新举措。
关于工作方法，习近平总书记曾强调，既要坚持全面系统的观点，又要抓住关键，以重要领域和关键环节的突破带动全局。
为此，市委确立了两个重要的工作方法：对于全局工作，是对标找差；对于重点工作，是专班推进。
重点工作重点抓，首先要抓住工作重点。重点在哪里？要看问题在哪里。突破点在哪里？要看瓶颈在哪里。坚持问题导向是以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特点，也是南京谋划各项工作的一条根本遵循。
以问题为导向，以需求为牵引，经过广泛调研和深入思考，市委市政府确定了八个方面需要重点突破的工作。分别是：主导产业优化升级、两落地一融合、两减六治三提升、水环境整治提升、重大项目、招商引资、城市精细化建设管理、城市国际化。
两落地一融合是南京建设创新名城的关键举措，“两落地”是指促进科技成果项目落地和新型研发机构落地，“一融合”是指推动高校院所与南京融合发展。这是针对南京科教资源优势发挥不够、科技成果转化不够开出的对症药方，回答的是五年乃至十年后南京拿什么和别人竞争的问题；主导产业优化升级，事关南京能否抢占未来的战略要地，体现的是产业发展有所为有所不为的原则；重大项目和招商引资，是推动高质量发展的重要抓手和重要支撑，关乎经济当前的稳定运行和持续增长；两减六治三提升和水环境整治提升，针对的是南京全面建成小康社会三大攻坚战中的突出短板；城市精细化建设管理、城市国际化，主要解决的是南京城市建设管理精细化程度不高、城市国际化程度不高的问题。
省委常委、市委书记张敬华说，这八个方面的工作，事关全局、影响长远。抓住了这些方面，就抓住了当前工作的牛鼻子，全局工作就能纲举目张。
实体运作、跨界协调，
八个推进办职责清晰机制灵活
重点工作重点抓，但具体怎么重点抓，能不能真正做到重点抓，要靠有效的工作机制来保证。
当前，各项工作对专业化、专门化、精细化提出越来越高的要求，一般化、大呼隆、粗放型的领导方式和领导方法已经完全不能适应，必须针对不同的问题，建立健全专门的工作机制。如果说重点工作的确定反映的是认识论和判断力，工作机制的构建反映的则是方法论和行动力。
今年3月，市委决定，在前期部分专项工作推进办运行实践的基础上，全面建立全市重点工作推进机制，针对八方面重点工作成立专门的推进办公室，采取新机制、新模式，狠抓工作落实。各区也成立对应的推进办，确保市区两级工作高效衔接。
八个推进办最大的特点是实体化运作、跨部门跨单位协调。
推进办不新增机构和人员编制，办公室设在相关工作的牵头部门，推进办主任由分管相关工作的副市长担任。
推进办从相关职能部门和单位抽调一批有专业知识背景、实务经验的同志，实行集中办公。调人不拘一格，除了政府职能部门，还根据工作需要从其他相关单位调人入驻。
这样一个灵活的机构，被赋予了三个重要的职能。张敬华强调，推进办最主要的职能是系统谋划、统筹协调、督导督办，如果只是上传下达、汇编材料，就失去了它的意义。
系统谋划。推进办不仅是执行和办事机构，也是研究和决策机构。对主导产业优化升级推进办来说，必须把握科技革命和产业发展趋势，研究全市产业布局，系统谋划全市“4+4+1”主导产业体系的进一步优化和高标准落地。
统筹协调。跨部门协调是推进办最主要的工作。城市国际化推进办负责统筹全市国际经贸、对外交流、口岸建设等工作，协调的部门有市人才办、发改、经信、科委、教育、公安、民政、人社、金融、旅游等20个之多。
督导督办。两减六治三提升推进办主任每周召开工作调度会，协调解决重点难点问题。对接会、现场会、协商会办、移交催办、月度通报、督查问责、年度考核等多种工作手段综合运用，确保各项工作落实落细。
统筹有力、协调高效，
新机制正成为重点工作攻坚利器
八个重点工作推进办全部成立并进入实体化运行以来，已经成为市委市政府推进重点工作的重要抓手。
今年3月，张敬华对八个推进办逐一进行调研，指导各推进办迅速理顺工作机制，行使“统”的职责，加大“推”的力度，破解“难”的问题，拿出“实”的成果。从5月起，市委常委会每次会议都听取一个推进办的专题汇报，深入讨论研究有关问题。
市长蓝绍敏加强工作调度，及时协调有关重要事项，推动难点问题解决，督促重点任务落实。
市委总揽全局、协调各方，市政府及各部门各司其职、各负其责，推进办灵活机动、高效运转，各项重点难点工作正在全市上下的共同努力下，不断取得新突破。
如何发挥好科教资源优势是我市最重要的发展命题。两落地一融合推进办成立以来，全面加强与高校院所的对接，南京大学、东南大学、中国科学院和中国电科在宁研究所等高校院所与我市深度合作，截至目前已落户123个新型研发机构，其中包括英国剑桥大学创办800年来在海外唯一以大学冠名的科创中心。
北十里长沟东支是我市7条省控入江支流之一，断面水质污染物浓度超标。水环境整治提升推进办成立后，协调玄武区、栖霞区同步采取控污措施，减少污水下河。从过去的各区单打独斗，变成全流域一盘棋，断面水质达标从难以实现变成可以达到预期效果。市水环境整治提升推进办专职副主任、市水务局副局长徐小春说，推进办这台机器效率高的原因，就是各个零部件都能加足马力、同步运转。过去需要水务局之外的部门配合，感觉像是在请人帮忙；现在有了水升办，就成了大家分内的事。
正在实施综合整治的龙蟠中路是交通主干道，施工组织和交通管理并非易事。市城市精细化建设管理推进办就施工和交通组织方案多轮会商，召集国土规划等部门现场办公，对接沿线街道社区，征集居民意见，提出“白天保交通，夜晚保施工”的创新模式。目前夜间紧张有序施工，白天道路无障碍通行，提高了项目实施的精细化水平。
市重大项目推进办专门开发了一款手机App，全市重大项目的进度在手机上一目了然。推进办实行问题清单制，今年以来梳理汇总市重大项目中涉及90个项目的151个问题，拿着清单紧盯推进，目前已有53个项目的73个问题事项得到解决。
市招商引资推进办确定了全年签约项目投资总额7000亿元、签约亿元以上大项目数100个的工作目标。目前签约、颁照项目共100个，总投资近4000亿元。
矛盾是事物发展的根本动力，抓工作就是解决矛盾问题。注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节，就能做到牵一发而动全身、落一子而活全盘。南京重点工作重点抓的工作方法，和八个推进办的工作机制，必将为高质量建设“强富美高”新南京提供有力支撑。
内容来源：南京日报全媒体记者 戴六华 吴明亮 毛庆 张希 江瑜 何钢
图片来源：南京日报全媒体记者 徐琦 冯芃 丁劼
编辑：俞又丹