施工技术 | 关于开展“绿色建材产品认证”工作的通知

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为加快推动绿色低碳发展，广泛形成绿色生产生活方式，努力实现“双碳”目标，中国建筑业协会建筑防水分会、亚太建设科技信息研究院有限公司（原建设部科技信息研究所）施工技术杂志社联合国材（北京）检测认证服务有限公司（简称“国材认检”)，在全国范围内开展“绿色建材产品认证”工作。

国材认检隶属于国家建筑材料展贸中心，是国家批准的首批绿色建材产品认证机构之一，经国家认证认可监督管理委员会正式批准（批准号：CNCA-R-2019-549），拥有“绿色建材产品”认证资质。

经国材认检授权，由亚太建设科技信息研究院有限公司（施工技术杂志社）负责北京工作站运营，开展建筑建材系列产品检验检测、绿色认证咨询及相关业务。

联系方式：

中国建筑业协会建筑防水分会/施工技术杂志社

王工   010-68312598，15910603864（微信同号）

王工   010-57368809，13911926710（微信同号）

马工   010-68333804，13911327892（微信同号）

1 认证范围

根据市场监管总局办公厅、住房和城乡建设部办公厅、工业和信息化部办公厅《关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》（市监〔2020〕89号），按照《绿色建材产品分级认证目录（第一批）》开展围护结构及混凝土、门窗幕墙及装饰装修、防水密封及建筑涂料、给排水及水处理设备四大类共计40小类建材产品的绿色认证工作。

2 认证证书

认证证书的有效期为5年，认证证书有效期届满，需延续使用的，认证委托人应在认证证书有效期届满前90天内提出延续申请。证书有效期内最后一次获证后监督结果合格的，认证机构应在接到延续申请后直接换发新证书。

3 认证作用

当今市场发展形势下，企业间的竞争愈加激烈，信任是经济社会的内在诉求 。为了更好的向客户展示自身实力，积极响应国家绿色发展战略，认证是企业的必然选择。

1）政府采信

按照国家规定开展第三方检测认证业务，为国家及各地方政府重大工程项目按照要求提供相关的产品认证，为国家和各地方政府采购服务。

2020年8月3日，三部委联合发布了《关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》，要求5月1日起终止绿色建材评价工作，搭建绿色建材采信应用数据库，鼓励绿色建筑、装配式建筑等工程建设项目中优先采用绿色建材采信应用数据库中的产品。

2020年10月13日，国家财政部、住建部部联合发布《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》，并发布《绿色建筑和绿色建材政府采购基本要求》，提出对绿色建材进行批量集中采购，其中对结构材料与构配件、建筑装饰装修材料、设备设施等进行了较为详细的规定。

2021年7月29日三部委领导公布了全国绿色建材认证（评价）标识管理信息平台正式上线，拥有绿色建材认证证书的企业可以率先入库，优先参与全国绿色建材项目。

2）社会组织采信

为研究设计院、行业协会等权威机构建立采信机制，向相关社会组织定期推荐的认证产品清单，帮助行业内工程设计选型及有产品需求的采购方提供质量保证。

3）企业采信

为工程项目及房地产开发商提供专项检测认证服务，通过工程项目及房地产项目采购标准制定严格规范公正的产品认证实施规则开展认证，为开发商节省自检测成本，为开发商工程质量保驾护航。

4）社会采信

政府鼓励社会采信国推绿色建材产品认证结果，通过加强对认证机构和认证行为监管，在市场上建立产品信誉。

国家层面支撑政策

4 认证企业基本要求

1）企业近3年无重大环境污染事件和导致人员死亡的安全生产事故。

2）生产企业按照GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001要求分别建立并运行质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系。

3）生产企业应采用国家鼓励的先进技术工艺，不应使用国家或有关部门发布的淘汰或禁止的技术、工艺、装备及相关物质。

4）一般固体废弃物收集、贮存、处置应符合GB18599相关规定。危险废物的贮存应符合GB18597相关规定，后续应交付给持有危险废物经营许可证单位处置。

5）绿色产品和建材产品应满足各自产品标准的相关要求，并达到各项评价指标要求。

5 试点城市补贴政策

2020年10月13日，国家财政部、住建部部联合发布《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》，2021年2月10日，财政部发布《关于印发〈政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升第三方检测、认证结构采信操作指南〉的通知》，确定南京市、杭州市、绍兴市、湖州市、青岛市和佛山市为试点城市，积极推广绿色建筑和绿色建材应用。随后试点城市均推出补贴政策支持绿色建材。

1）南京市

2020年12月30日，江苏省市场监管局、省住房和城乡建设厅、省工业和信息化厅共同发布《关于推进实施全省绿色建材产品认证及生产应用的意见》，鼓励建材生产企业申请绿色建材认证。引导生产工艺装备和产品符合产业政策和导向的建材生产企业申请绿色建材认证，优先推荐经省级认定的新型墙体材料产品生产企业。并规定在《绿色产品认证目录》内依据绿色产品评价标准认证的建材产品等同于三星级绿色建材。鼓励在绿色建筑、装配式建筑等工程建设项目中优先采用绿色建材。按照国家有关部门统一部署，协调推进政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作，总结试点经验和成效，切实提高绿色建材在政府采购工程中的比重。

2）杭州市

2020年12月31日，浙江省人民政府办公厅发布《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的实施意见》，指出要完善绿色建材产品标准和认证评价体系，进一步提高建筑产品节能标准，建立产品发布制度。推动绿色建材应用，提升绿色建材质量，鼓励使用绿色建材，推动政府投资工程率先使用绿色建材。贯彻落实《浙江省绿色建筑条例》，建立健全绿色建筑标准体系，完善绿色建筑评价标识制度，推进绿色施工。积极推动金融支持绿色建造发展，加大绿色信贷投放，开展绿色建筑保险。

3）青岛市

2020年3月31日，山东省市场监督管理局、山东省住房和城乡建设厅、山东省工业和信息化厅联合印发《关于推进实施全省绿色建材产品认证工作的意见》，鼓励绿色建材生产企业申请认证。省住房城乡建设厅对通过绿色建材评价认证的建材产品经审核后入库，实施动态管理。省工业和信息化厅负责根据国家公布的绿色建材产品认证目录建立全省相关产品生产名录。各市住房城乡建设、工业和信息化部门应结合实际制定本市绿色建材认证产品推广应用政策措施，落实《山东省绿色建筑促进办法》的有关要求，鼓励新建、改建、扩建工程建设项目使用绿色建材采信应用数据库中的产品，在政府投资工程、重点工程、市政公用工程、绿色建筑、绿色生态城区（镇）、装配式建筑等项目中率先采用绿色建材，建设一批绿色建材推广应用示范工程。

4）湖州市

自2018年4月成功获批全国唯一绿色产品认证试点城市以来，湖州市先后出台《湖州市人民政府办公室关于开展绿色产品认证试点工作的实施意见》《湖州市人民政府办公室关于加快推进绿色产品认证试点工作的九条意见》《湖州市人民政府办公室关于加快绿色建筑提质发展的意见》等多方面政策，鼓励企业不断提升绿色发展水平。统计显示，目前，全市通过绿色产品认证的企业75%以上均享受绿色信贷优惠，52%以上年销售额较上年增长了10%以上。市场监管局还联合市财政局创新政府绿色采购机制，专为绿色产品打造的政采云城市产品馆于去年6月上线后，入驻59家获证企业的71个获证产品，1000多万元政采交易已达成。同时，湖州市建立了三星绿色建材评价与绿色产品认证的采信互认机制。

5）佛山市

2020年11月30日，广东省市场监督管理局 广东省住房和城乡建设厅广东省工业和信息化厅联合发布《关于印发广东省绿色建材产品认证及推广应用实施方案的通知》，鼓励符合条件的建材生产企业申请绿色建材认证。《绿色产品评价标准清单及认证目录》内产品，依据绿色产品评价国家标准及绿色产品认证实施规则开展认证，认证结果等同于三星级绿色建材。省住房城乡建设厅按照国家规定建立绿色建材采信应用数据库，对数据库实施动态管理。指导各市住房城乡建设主管部门积极推广应用绿色建材，结合实际情况开展绿色建材推广应用试点工作。省工业和信息化厅负责建立绿色建材产品名录，培育绿色建材示范产品和示范企业。根据广东特色和市场需求，加强与下游用户的衔接，按照工信部具体要求组织项目申报。各级住房和城乡建设部门要结合实际制定绿色建材产品认证推广应用方案。鼓励在绿色建筑、装配式建筑等工程建设项目中优先采用绿色建材采信应用数据库中的产品。鼓励采购人在采购需求中提出绿色采购要求，推进绿色建材推广应用。

6）绍兴市

2020年12月21日，绍兴市财政局、绍兴市住房和城乡建设局印发《绍兴市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作实施方案》，指出在市政府投资项目推广使用绿色建材产品，鼓励、引导社会投资项目使用绿色建材产品；建立绿色建材集中采购模式，引入政府集中采购管理模式，通过平台汇总各建设主体绿色建材采购需求、实施绿色建材集中采购。

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今日责编：王涵

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