11月8日至9日,应急管理部危险化学品重大危险源企业部级督导核查第五组采用“四不两直”的方式,对云南省昆明市辖区内的中国航油云南公司、云南瓮福云天化氟化工科技有限公司、云南中正化学工业有限公司进行督导核查。
督查组专家在核查中国航油云南公司时发现,该企业对双重预防机制数字化建设认识不足、重视不够、实际操作中存在漏洞。“你们双重预防机制是如何开展的?”专家问。“我们着重开展风险分级管控和隐患排查治理。”该企业负责人回答。“具体是如何做的?详细说一说。”专家追问。“双重预防工作都做了,具体操作不太清楚。”该企业负责人回答。同样的问题,当督查组在云南瓮福云天化氟化工科技有限公司和云南中正化学工业有限公司核查时,企业负责人的回答也是支支吾吾、含糊不清。对此,督查组专家表示,企业首先要针对危化品重大危险源等分析对象提出风险管控措施,进而明确隐患排查任务,把责任落实到全员,通过移动终端现场扫码,对照任务清单完成排查,发现问题实时上传到系统,并完成整改闭环,与日常管理体系相融合。如此才能更好地落实双重预防机制,真正发挥作用。在现场查看信息化建设情况时,督查组专家向中国航油云南公司负责人问道:“你们企业的重大危险源包保操作负责人履职记录为什么没有?”“有的啊,等我们再找找。”“既然有,为何系统中看不到记录呢?”专家反问。该企业负责人立即表示,将立即整改,压实操作负责人责任,做实做细重大危险源责任包保工作。在核查云南瓮福云天化氟化工科技有限公司时,督查组发现该企业未明确重大危险源的主要负责人、技术负责人和操作负责人,重大危险源包保责任制落实不到位。在现场走访核查时,专家组发现云南中正化学工业有限公司的液氨球罐未独立设置SIS系统、安全设施诊断报告中列出的多项隐患未整改、氨站工作人员使用的便携式气体检测仪超期18个月仍未校验等问题,风险管控中暴露出诸多漏洞。督查组表示,企业要强化双重预防机制落实,聚焦重大危险源,牢牢守住安全“责任田”,全面排查风险隐患,及时整改隐患问题,做到发展要安全,以高水平安全保障高质量发展。地方政府要强化监督,着重下好风险防控“先手棋”,打主动仗、打持久仗,为经济社会高质量发展保驾护航。