美丽中国，巅峰智造！国家级旅游度假区创建案例集锦
国家级旅游度假区是为了“美丽中国，美好生活”，而设立的综合性旅游载体品牌。国家级旅游度假区是旅游休闲度假产业的金名片，它与5A级景区一起分别代表了中国旅游度假产品和观光产品的最高等级，是含金量最高、综合性最强、影响力最大的文化旅游品牌，集中反映了一个地区整体的科学发展水平和旅游繁荣程度。
今年，文旅部颁布了新修订的《GB/T26358-2022旅游度假区等级划分》国家标准。与2010年的原版标准相比，修订的标准更好地顺应了旅游度假区的发展规律，集中体现了旅游度假区相对于旅游景区的特性，对新时代旅游度假规划建设具有积极的引导作用。
新申报单位从现有国家级旅游度假区汲取创建经验，成为提升创建成功率的重要途径。在2015年、2017年、2019年和2020年公示的45家国家级旅游度假区中，巅峰智业有幸提供过部分度假区的创建规划或智力服务，例如重庆武隆仙女山旅游度假区、无锡市宜兴阳羡生态旅游度假区、浙江宁波东钱湖旅游度假区、山东青岛凤凰岛旅游度假区、浙江湖州安吉灵峰旅游度假区、江西宜春明月山温汤旅游度假区、云南玉溪抚仙湖旅游度假区、贵州赤水市赤水河谷旅游度假区、湖北武当太极湖旅游度假区等。
本文选取部分巅峰智业助力成功创建“国家级旅游度假区”项目为大家提供借鉴和思考。
01
浙江宁波东钱湖旅游度假区
东钱湖位于浙江省宁波市东南部，现为浙江第一大淡水湖，水域面积20平方公里。东钱湖旅游度假区现有4A级旅游景区2个、3A级旅游景区1个，还有环湖自行车道、水上游线、游步道、文化景观等。
《宁波东钱湖创建一流国家级旅游度假区提升规划》立足国家标准，确立提升重点；立足自身条件，明确发展差距；立足市场现状，对接产品诉求。结合对国内外度假区案例的借鉴和对一流度假区的解读，创新性的提出东钱湖打造一流国家级旅游度假区的建设内容和创建模式。
2015年东钱湖成为首批17个国家级旅游度假区之一，并先后荣获“国际最佳休闲旅游目的地”“中国十大魅力休闲旅游湖泊”“国内最具自驾魅力景区”“最受上海市民欢迎的宁波十大景区”等诸多荣誉，成为湖泊型休闲度假模式发展的典范。
02
山东青岛凤凰岛旅游度假区
凤凰岛度假区地处京津冀与长三角两大都市圈中间地带，是亚欧大陆桥东部重要端点、国家“一带一路”交汇点、是沈海、山东半岛黄金海岸的关键节点。与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，具有辐射内陆、连通南北、面向太平洋的战略区位优势。
凤凰岛度假区海洋主题突出，度假资源类型丰富、品质卓越。度假区拥有旅游资源单体54处，涵盖了8大主类，19个亚类，37个基本类型。沙滩岸线长达7公里。“亚洲第一滩”金沙滩（全长3.5公里）、“金沙滩姊妹滩”银沙滩（全长2公里）。
“海上西湖”唐岛湾公园（湾内海域面积7平方公里）、“黄海宝石”竹岔岛等旅游资源丰富，景观奇特，品质优越，享誉海内外。
03
浙江湖州安吉灵峰旅游度假区
安吉灵峰旅游度假区位于安吉县城与古镇孝丰的连接地，生态环境优美，度假区内有“二水一山”、“二景一村”，面积46平方公里，拥有灵峰寺、竹博园、地中海酒店、悦榕庄等20余个休闲项目。浒溪与龙王溪绕灵峰山穿境而过，千年古刹灵峰寺、竹博园相映成辉。
2016年10月，巅峰智业正式入驻安吉灵峰山景区的托管工作，在力争实现品牌知名度的快速提升的同时，一方面积极探索安吉及周边旅游市场，对旅游产品、特色服务、客源渠道、僧团关系、政策舆论等各个环节进行了大量的优化和完善工作，另一方面，我们还与大竹海景区、田园熊出没景区、蔬香大地园、鄣吴镇研学旅游区等积极展开合作，联动捆绑营销，实现资源整合抱团打天下，规避了景区单一佛教资源的不利局面。同时景区与周边旅游资源的整合营销，也为今后联动式创新发展打下了坚实基础。
04
重庆武隆仙女山旅游度假区
重庆市武隆区仙女山旅游度假区位于武隆区仙女山脉核心位置，紧邻世界自然遗产——天生三桥和国家5A级旅游景区仙女山森林公园，是全国首批、目前重庆唯一的国家级旅游度假区。
仙女山旅游度假区规划范围68平方公里，海拔在1100米—1500米，年均气温17.4℃，年均降雨量1214毫米，森林覆盖率达80%以上，区内负氧离子含量十分丰富，是中国山地森林型旅游度假区的典型代表。
近年来，仙女山旅游度假区进一步打好“度假旅游”牌，高质量建设高品质生活，真正做到让游客行之顺心、住之安心、食之放心、娱之开心、购之称心、游之舒心，充分满足度假游客对美好生活的需要，让度假人群享受美好度假生活和高端便捷的旅游服务。
05
太湖旅游度假区
湖州，是环太湖地区唯一因湖而得名的城市，是一座具有2300多年历史的江南古城，素有“鱼米之乡，丝绸之府、文化之邦、竹茶之地”的美誉。
目前，湖州市已成功创建7家省级以上旅游度假区，其中国家级旅游度假区3家，分别为湖州太湖旅游度假区、安吉灵峰旅游度假区、德清莫干山国际旅游度假区，是全国唯一拥有3家国家级旅游度假区的地级市。
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湖州太湖旅游度假区位于湖州市区北部、太湖南岸，区域面积22.9平方公里，是首批国家级旅游度假区，也是国家级水利风景区、浙江省生态旅游示范区。
度假区内文化和旅游资源丰富，拥有地标性建筑月亮酒店、世界第九湾美誉的黄金湖岸、最具老上海风情的湖州影视城等。
06
千岛湖旅游度假区
千岛湖度假区位于浙江淳安县，湖区面积573平方公里，因湖内拥有星罗棋布的1078个岛屿而得名，是一个以碧湖千岛为特色，以休闲度假、会展休闲、观光旅游、水上运动为主要功能的国际湖泊型风景区，全国首批4A级旅游区。2020年11月，千岛湖旅游度假区入选国家级旅游度假区。
千岛湖旅游度假区现已初步形成了“一心、两轴、三区”的旅游度假产业格局。“一心”是指综合接待服务中心，“两轴”就是淳杨线、千汾线两条景观公路，“三区”则是排岭半岛山水文化度假区、进贤湾温泉养生休闲区、界首康体运动体验区。
近年来，千岛湖旅游度假区进一步强化了“生态优先、绿色发展”的理念，制定了沿湖沿线巡查、湖长制等一系列的制度，集中精力开展沿湖沿线生态修复、植绿增绿、临湖整治等景观提升工程，实施生态修复项目22个，复绿面积26.97万平方米。
【巅峰智业创建旅游度假区部分服务名单】
巅峰对话文旅资深专家：潘肖澎
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