全国人大代表阎志建议，向湖北小微商户发放现金补贴

民营经济是创造就业、推动创新、贡献税收的主力军。

那么，后疫情时代，该如何支持民营经济更好更快发展？

近日，在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时，全国人大代表、卓尔控股董事长阎志作为湖北民营企业代表发言。他建议，将“保市场主体”落到实处，直接向小商店、小餐馆、汽修店、理发店、药店等小微商户发放现金补贴。

“给予实实在在的帮扶”

参加十三届全国人大三次会议前，为做好提案准备工作，阎志以武汉民营企业为样本，对湖北民营企业现状展开调查。根据700多份调查问卷，阎志发现，许多中小微企业的发展面临严峻挑战。

此前有数据显示，截至2019年1月底，湖北实有民营主体476.36万户，实有民营企业109.12万户，两项数据分别占市场主体总量的95.21%、企业类市场主体总量的88.45%。

今年4月23日，湖北省新冠肺炎疫情防控工作指挥部召开新闻发布会时表示，湖北省疫情早于、重于外省，复工复产也比外省晚两个多月。同时，还存在复工难、复产难现象，中小企业复工率不到80%。此次疫情，湖北省中小微企业受到的冲击、面临的困难前所未有，主要包括原材料、用工、物流等成本普遍上涨，导致企业返岗率、达产率偏低。此外，一些企业订单流失，市场份额急剧减少。

作为武汉市工商联主席，阎志特别留意中小微商户情况。阎志认为，近期以来，各级政府及时出台了大批为民营和中小企业纾困解难的政策，给企业带来了信心和底气。然而，由于众多个体经营户是灵活就业者，难以被现有政策体系精准识别和覆盖，无法享受到各项抗疫优惠政策措施。

在此背景下，阎志作为湖北民营企业代表发言时说，湖北尤其是武汉企业在疫情中遭受重创，生存状况堪忧，特别是小商店、小餐馆、汽修店、理发店、药店等街头小店，最为困难。

“小微企业和个体经营户作为经济的‘毛细血管’和基本面，承载了半数的城镇就业，是稳定就业的‘蓄水池’，也是稳民生和稳消费的‘底盘’。”阎志说，但同时，他们抗风险能力较弱，要保就业、保基本民生，就必须措施到位并给予实实在在的帮扶，帮他们渡过难关。

阎志建议，按照小微企业和小型商户安排就业岗位数量给予直接补贴。比如，可对稳定经营、吸纳稳定就业、服务民生的街头门店，根据承租经营面积或安排就业岗位数量，给予每店1万元到5万元标准的现金补贴。

阎志还建议，加大湖北实体企业税费减免力度，免除湖北制造业和商业服务业2020年和2021年的房产税、土地使用税；对于社保费用，企业缴纳部分免缴期限延长到2021年12月31日。

支持措施增强可操作性

与阎志一起为湖北民营企业“鼓与呼”的，还有全国政协委员、全国工商联副主席、高德红外董事长黄立。

同期召开的全国政协十三届三次会议第二次全体会议上，黄立代表全国工商联作了大会发言，并提了相关建议。

黄立的建议主要有四点：一是以完善制度促落实，进一步完善制度，完善政策相关配套措施及细则，增强可操作性，破除针对民营企业的隐性条款和不成文规定；二是以巡视督查促落实，聚焦纾困稳企政策措施落实情况，开展巡视督查，推动政策措施逐条逐项落地见效；三是以有效参与促落实，让民营企业家在政策制定之前能说话，在落实之中敢说话，在评估时说实话；四是以优化环境促落实，复制推广优化营商环境、有效应对疫情的好经验好做法，引入第三方评价机制。

除了建言献策，在疫情期间，这两位企业家代表均第一时间带领企业主动战“疫”。

卓尔控股向全球紧急采购口罩、防护服等，将1026万件应急物资捐赠至湖北省556家医疗机构，捐赠金额达1.36亿元，同时向16个国家和地区捐赠500万件急缺医疗物资；与武汉、黄冈、随州、荆州等地合作设立7家应急医院，并将企业自有物业改建成方舱医院，改造和新设床位7600个，接治患者7589名；积极参与全球抗疫，组织编写《方舱庇护医院建设运营手册》《新冠应急医院建设运营手册》，并翻译成20多种语言向世界分享武汉战“疫”经验。

疫情期间，高德红外加班加点生产人体温度快速筛查仪，紧急投入到天河机场、武汉火车站等主要交通枢纽，以及武汉市各大医院；此外，还向湖北省捐助了40套体温筛查设备等防疫物资。

记者丨林楠

编辑丨何辉 吴玲

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