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江苏沿海大开发战略性东移 网友建议各市政府驻地搬迁
江苏虽然地处沿海,有近千里的海岸线,但不是传统的海洋省份,主要表现为沿海城市不濒海、港城融合相脱离、海洋产业不发达、临港产业处于起步阶段、远洋航运能力有待提升等。作为海港城市起步比较早的连云港的海洋产业,长期以来都是以附加值与技术含量比较低的滩涂养殖与海水制盐为主、盐化工也没有得到相应的发展,近几年才开始发展临港产业。
江苏现有三个沿海城市连云港、盐城、南通,距离海港分别是30公里、60公里、70公里(至通州湾);即使其下辖的县区距离港口也偏远:滨海、东台距离港口超过50公里、响水距离港口超过30公里、大丰与射阳距离港口近30公里。
港城分离,是严重制约江苏沿海城市发展的一个因素。
江苏起步最早的港口城市连云港就是最典型的例证。盐城是近年才进行港口开发的城市,初步形成了港口群,但市县区距离港口都比较远。南通是以河港形式运营的海港,主港区狼山港位于长江,而真正的通州湾海港区远离南通市区。
作为海港城市,城市的发展与建设必须依托于港口建设、临港产业与海洋产业等的发展,而这些产业的发展,必须改变海港城市的行政中心远离港口的状况。国内外海港城市的发展,无不如此。
为此,省府可以考虑将以上部分县市区的政府搬迁至各自的港口附近区域:
一、连云港市政府东迁至连云区。
二、盐城与大丰市、区政府东迁至盐城主港区大丰港区附近。
三、滨海、响水、射阳、东台市县政府搬迁至各自的港口区域附近。
四、为了配合东迁,未来的沿海高铁江苏段,可以沿新的行政中心布局,串联起连云港(赣榆港区、徐圩港区、灌河港区)、盐城港(响水港区、滨海港区、射阳港区、大丰港区、东台港区)、南通港(如东洋口港区、启东吕四港区、启东启海港区)。
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