七年准备，三年实践，自治、精治、共治、善治，房山区拱辰街道南广阳城村在基层治理上很有一套。
猛一看，这里没有惊天动地之举，做的尽是日常生活中那些鸡毛蒜皮的小事，但仔细咂摸，这里解决的是城市治理应该解决却又没有解决好的大问题。
让我们一起来瞅瞅南广阳城里发生的那些事儿。
王立民站在家门口，一动不动，全神贯注地盯着父亲的手。几分钟前，他亲眼看见父亲从兜里掏出了一支烟，慢悠悠往楼道走去。作为南广阳城村村委，正在负责楼道禁烟行动的他，悄悄跟了过去。父亲一回头，猛地看到身后直愣愣的儿子，吓了一大跳，手中的烟差点掉在地上。“你干嘛呢？”父亲责问。“呵呵，您是不是想在楼道抽烟？”“嗨，我这刚点着，忽然想起咱的新规定，正要掐。”父亲像犯错的小孩，有些不好意思。“这就对了，您下次可千万别忘喽！”王立民说。
新楼树新风。这是2017年的12月，对于等待了七年，终于和村民一起住进回迁楼的南广阳城村“两委”班子来说，他们太渴望能给村民一个干净、明亮的新家。从最开始的整治楼道，到禁烟行动，村民们的高度配合和自觉程度，让班子成员十分欣慰。接下来，村“两委”下定决心对“吐痰”的陋习发起挑战。回迁之前，村民们都在外租房住，这一住还住了七年。很多人对单元楼的各种陋习早已深恶痛绝。村民王桂英说起自己当年租房的经历，还是一脸意难平。“一出家门，就看到楼道里放了一个大咸菜缸子，旁边是脱得乱七八糟的鞋。还有那自行车也往楼道里堆，你走路得侧着走，不侧着都出不去！更别说满地的痰迹，瞅着真是堵心！”见过了那样的景象，王桂英早就暗下决心，等搬到自家回迁楼后，绝对不能这么做，得像维护自己小家一样爱护小区。像王大妈这么想的村民并不在少数，所以，当得知村“两委”想整顿吐痰问题时，大部分村民都表示同意。地上有痰迹的问题究竟出在哪儿？村“两委”认真研究发现，村民住进回迁楼后，家家户户开始忙装修。这小区每天进进出出，有搬家公司的、装修公司的、送家电的、搞保洁的……来的人多了，各种不文明现象也就随之而来。这么崭新的小区，地上却有清理不掉的痰迹，着实叫人抓狂。不仅如此，吴永洪更担心会引发“破窗效应”，让村民们好不容易养成的好习惯被打破，必须得赶紧行动起来，将坏毛病扼杀在摇篮里。
严禁吐痰，违者交违约金，金额按周围所有痰迹数处罚。这是经过与村民代表协商后，村“两委”出炉的关于整治吐痰的专项办法。违约金从物业押金中直接抵扣。惩罚不是目的，关键得让村民入脑入心。吴永洪打印了36份整顿楼道吐痰的处罚办法，在小区18个楼道的电梯间和楼门口各贴一份，就是要让村民进进出出都能看到，强化再强化。原计划用一年时间来做吐痰的专项整治。结果只用不到半年，就基本实现了整治。这让村“两委”班子喜出望外。“被罚事小，关键咱丢不起那人！”王桂英笑着说。南广阳城村村民有一个240多人的微信群，之前其他专项整治中，有极个别村民交了违约金，收据就被群主截图放到了群里，虽然隐去了姓名，但楼门号清清楚楚摆在那，对人也是一种“刺激”。“这乡里乡亲的，面子上挂不住啊！”王桂英接着说。打那之后，她就反复在家提醒子女和老伴儿千万不能违约，得时刻把小家面子放在心中。不仅如此，亲朋好友来，她也说。作为房主，还得告知自己的租户，总之，一切从她这里出去的社会关系都要一一通知到，绝不能有漏网之鱼。有了约束力，加上钱和面子的两重保障，村民们从“要我遵守”到“自觉遵守”，不但自己不违反，还主动当起监督员。随地吐痰，从不敢、不忍到不想，扫除陋习“一盘棋”，村民共谱“文明曲”，这是南广阳城村人的飞跃。作者：刁雅琴，中共北京市委前线杂志社