健全全面从严治党体系，要做到“四个全”
健全全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作，是我们党在新的历史条件下着眼于解决大党独有难题、建设长期执政的马克思主义政党而作出的重大战略部署，体现了我们党对于党的建设规律、自我革命规律的深刻把握。
习近平总书记在党的二十大报告中明确提出“健全全面从严治党体系” 的要求，在二十届中央纪委二次全会上深刻阐明了健全全面从严治党体系的重大意义、目标任务、实践要求等，为全面系统布局、协同高效推进管党治党、使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性提供了根本遵循。
习近平总书记指出：“全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。” 健全全面从严治党体系必须准确把握“四个全”的实践要求。
坚持内容上全涵盖。坚持内容上全涵盖，要求将健全全面从严治党体系与推进党的建设统筹谋划部署、同步协同推进，坚持党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就构建到哪里。在将党的建设作为一个各项建设紧密联系、相互作用、缺一不可的有机整体以及长期艰巨复杂的系统工程来推进的过程中，把全面从严治党战略方针所蕴含的全的要求、严的基调、治的理念落实到党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争等各个方面，做到管党有方、治党有力、建党有效。
坚持对象上全覆盖。坚持对象上全覆盖，要求践行“党内没有不受党纪国法约束的特殊党员”，兑现“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话” 的承诺，按照全面从严的精神管全党、治全党，推动全体党员自觉接受党内外群众监督，做到管党治党没有例外，不留治理死角和空白。其中，重点抓好党员领导干部尤其是“一把手”和领导班子成员等“关键少数”，推动“关键少数”坚持高标准、严要求，做到以上率下，层层传导严治严管压力，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
坚持责任上全链条。坚持责任上全链条，要求在权责对等、失责必问原则指导下，各级党委履行好全面从严治党主体责任，各级纪委履行好监督责任和协助职责，各级党委书记扛起第一责任人责任，领导班子其他成员切实担负“一岗双责”，每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任，构建起管党治党各主体严负其责、齐抓共管，各类责任环环相扣、有机协同、有效传导的全面从严治党责任体系，形成全党动手一起抓的良好局面。
坚持制度上全贯通。坚持制度上全贯通，要求坚持制度治党、依规治党，将制度建设的要旨体现落实到全面从严治党全过程、各方面、各层级。通过完善以党章为根本、以民主集中制为核心、以准则、条例等中央党内法规为主干、各领域各层级党内法规协同配合的党内法规制度体系，将党的理想信仰、性质宗旨、管党治党实践经验凝练为制度规定，使其成为管党治党的依据、全体党员的行为遵循，转化为党员干部的坚定信仰、日常习惯和行动自觉。与此同时，不断推动党内法规制度的权威运行，以制度的内在规定性促进全面从严治党体系贯通联动，确保管党治党在法治的轨道上运行。
作者：唐宝全，北京化工大学马克思主义学院讲师；冯新舟，中国纪检监察学院副研究员
文章来源：节选自《前线》杂志2023年第11期，原标题“持之以恒健全全面从严治党体系”
责任编辑：王晓方
网络编辑：张家伟
图片来源：新华网
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