中国特色社会主义制度优势的根本来源
党的十九届四中全会系统概括了我国国家制度和国家治理体系的13个显著优势。
深刻认识我国制度优势的根本来源和根基,有助于在新时代推动更深层次的改革开放,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上不断激发制度活力、凝聚发展合力。
实行党的全面领导的政治制度。
我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用,党的领导是中国特色社会主义的最大制度优势。
经济与政治是两个紧密联系的重要范畴,二者的关系集中体现了生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的关系,坚持党对经济工作的集中统一领导,为实现政治与经济的辩证统一找到了有效的实现形式。
习近平总书记指出:“中国特色社会主义有很多特点和特征,但最本质的特征是坚持中国共产党领导。加强党对经济工作的领导,全面提高党领导经济工作水平,是坚持民主集中制的必然要求,也是我们政治制度的优势。党是总揽全局、协调各方的,经济工作是中心工作,党的领导当然要在中心工作中得到充分体现,抓住了中心工作这个牛鼻子,其他工作就可以更好展开。”
中国特色社会主义制度很好地协调了政治和经济的相互关系,为创造经济持续快速增长和社会长期稳定两大奇迹提供了强大制度保障。
实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义经济制度。
纯而又纯的公有制曾在一定时期内被认为是社会主义的本质特征,改革开放前我国也曾把单一公有制作为社会主义所有制的唯一形式。
改革开放后,我们党紧紧围绕解放和发展生产力,不断改革生产关系中与生产力发展不相适应的因素,逐步形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。
在这一制度下,坚持公有制为主体,通过深化国有企业改革,完善中国特色现代企业制度,发展混合所有制经济,国有企业的活力、竞争力、创新力大大增强,成为国民经济稳定运行的中流砥柱;同时,我国支持和引导个体经济、私营经济、外资经济等多种所有制经济共同发展,激发了各类市场主体的活力和创造力,为社会主义市场经济发展注入了强大动力。
实践证明,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构具有显著的制度优势。
实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义分配制度。
按劳分配是社会主义个人消费品分配原则,体现了公有制条件下劳动者根本利益的一致性,根据劳动者劳动贡献的质量和数量进行分配,有利于调动劳动者的生产积极性和主动性。
资本、土地、技术、知识、管理、数据等生产要素按贡献参与分配,激励要素所有者将各类生产要素积极投入到社会财富生产过程中,有利于提高要素使用效率,节约社会资源。
作为社会主义基本经济制度的组成部分,按劳分配与按要素贡献分配相结合的分配制度让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民,有力地推动实现公平正义和共同富裕。
实行社会主义与市场经济有机结合的经济体制。
社会主义市场经济充分发挥了社会主义和市场经济的各自优点。
一方面,基于社会主义公有制,党和政府通过中长期经济社会发展规划、国家重大发展战略、宏观调控政策、社会管理政策等保持宏观经济总量和结构平衡,保重点、补短板,维护和实现社会整体利益,确保国民经济健康稳定运行。
另一方面,基于市场经济,所有经济主体自主经营,展开平等竞争,在追求个人利益的同时激发创新能力,充分释放竞争活力。
社会主义与市场经济有机结合既发挥了社会主义的优越性,又利用了市场经济的长处,有效实现了个人利益与社会利益、局部利益与共同利益、短期利益与长远利益的统一,破解了经济学的世界难题,有力地推动了我国经济社会的发展。
实行集中力量办大事的举国体制。
集中力量办大事是实现经济快速发展、改善人民生活的重要手段。
社会主义现代化建设事业是全国各族人民的共同事业,只有坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,才能保障和促进社会主义现代化建设事业发展。
新中国成立以来,我们党领导全国人民艰苦奋斗,用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程,形成了门类齐全、产业链完整、制造能力强大的现代化工业体系,成为名副其实的世界制造大国,充分体现了社会主义集中力量办大事的制度优势。
中国特色社会主义制度实现了全体人民根本利益的一致性,为集中力量办大事、推动党和国家事业不断向前发展提供了制度保证。
坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,坚持民主集中制,确保党始终总揽全局、协调各方,是集中力量办大事制度优势的根本来源,为集中力量办大事提供了根本政治保证。
作者:何自力,南开大学经济学院教授、博士生导师
文章来源:节选自《前线》杂志2023年第12期,原标题“不断完善和巩固中国特色社会主义制度优势”
责任编辑:曹晶
网络编辑:刘卫东
图片来源:新华网
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