微观察 |检察官分析破环森林资源犯罪特点与对策

神农架林区因特殊的地理环境、丰富的自然资源，而被誉为“物种基因库”、“天然动物园”和“绿色宝库”。然而，近年来破坏森林资源犯罪案件有所抬头，犯罪数量呈逐年增长趋势。

林区破坏森林资源犯罪案件基本情况及特点

2012年至今，湖北省神农架林区检察院共办理破坏森林资源的刑事案件16件39人。 其中，盗伐林木3件11人，滥伐林木1件1人，非法采伐、毁坏国家重点保护植物2件5人，非法狩猎1件2人，非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物4件7人，非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品5件13人。通过对这些案件的总结、分析，发现这些案件普遍存在以下特点：

国家一级保护动物金丝猴

犯罪主体多为农民，且文化程度较低。从职业来看，农民占72%，进城务工人员15%，其他职业5%，无业人员8%；绝大多数文化程度仅为小学，占比65%，初中占比28%，文盲占5%。所办案件中，18%的涉案人员仅认识到自己的行为是不对的、是违法的，但没有意识到该行为已触犯了刑律，可能会受到处罚。

犯罪对象种类和手段较为单一。林木类的犯罪对象主要是红豆杉和松树，以非法采伐、盗伐、滥伐为手段；野生动物类的犯罪对象多是斑羚、鬣羚等国家重点二级保护野生动物，以电网、自制钢丝套猎捕和非法收购、出售为主要犯罪手段。

犯罪行为模式多样。主要分为两种，一种是传统的模式，由犯罪嫌疑人亲自或者邀约几个亲朋好友“小规模”作案。另一种是近年来兴起的，由犯罪嫌疑人以雇请他人的形式实施犯罪行为。

破坏森林资源犯罪案件频发的原因分析

国家一级保护植物红豆杉

受地理环境和经济发展的制约。林区有着丰富的天然林木资源和野生动物资源，但地处偏远山区，交通多不便，经济发展滞后，农民收入普遍较低，社会保障不足。加之，林区实施天保工程以来，野生动植物资源日益丰富。在经济利益、物质需求的驱动下，长期形成的“靠山吃山”狭隘思想导致破坏森林资源犯罪易发多发。

法制观念淡薄，个人利益至上。当前经济市场上对稀有动植物的需求日益增长，不少民众因自身法制意识不强，在经济利益的驱动下，投机取巧，以身试法，结果身陷囹圄。

法律宣传不到位。受地理环境影响，许多农民群众在很长一段时间里靠刀耕火种方式生产生活，因此上山砍伐林木、猎捕动物已成为传统习惯。再者，保护森林资源的相关法律法规宣传不到位，农民群众对犯罪后面临的法律后果认识不足，进而造成部分农民群众在不知情的情况下触犯了刑法。

防范和打击破坏森林资源犯罪的应对措施

国家二级保护动物大鲵

加大宣传力度。结合十八大关于大力推进生态文明建设目标的要求，积极开展法制宣传进村、入户活动。通过普及相关政策及法律知识，使广大人民群众充分认识到实施破坏森林资源犯罪的违法性、社会危害性和可能面临的后果。

加大打击力度。森林公安要加大办案力度，对破坏森林资源的行为严查严办，坚持做到发生一起查处一起；人民检察院对破坏森林资源犯罪案件要快审快捕快诉，切实履行好法律监督职责；人民法院在贯彻刑法精神的同时要做到严惩不贷，以震慑犯罪。

加大监管力度。针对破坏森林资源犯罪案件高发的地区，林业主管部门要加强巡查防控，对重点保护地区进行定期不定期检查，依托村委会等基层组织，增强巡查频率和效率。

来源：神农架林区人民检察院官方微信

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编辑：陈小玲