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2016/8/15(1257) 打出一套促进非公经济发展的“组合拳”
一方面，严肃查处侵犯非公企业合法权益的职务犯罪，对国家工作人员向非公企业“吃拿卡要”、索贿受贿、滥用职权等犯罪，坚持依法严厉打击，绝不手软，着力降低企业经营隐形成本，让企业家们不用耗费额外的精力去搞“公关”，更好的沉下心来管理和经营企业。据统计，自3月底专项法律监督工作启动以来，全省检察机关共立案侦查利用职权对非公企业“吃拿卡要”，以及不作为、滥作为等贪污贿赂、失职渎职犯罪157人。
另一方面，着力打造干部依法履职、干事创业的法治环境。对于国家机关工作人员监管不力、行政不作为、行政慢作为、严重不负责任盲目决策造成重大损失的玩忽职守等犯罪，依法查处，促进革除庸政、懒政、怠政；对于履职担当、改革创新过程中出现的失误、偏差等行为，坚持“法无明文规定不为罪”的原则，正确把握罪与非罪界限，坚决杜绝盲目立案、随意入罪，形成容错机制和试错空间，传递依法保障改革创新、鼓励履职担当的强烈信号，激励干部依法履职，敢于担当，干事创业，服务发展，为干事创业的“出头鸟”、“领头羊”解除后顾之忧，激发工作活力，促进经济发展。
襄阳市保康县某生态农业开发有限公司因与王某民间借贷纠纷一案，向保康县法院提起民事诉讼，经法院调解双方达成协议，由王某于2015年10月30日前清偿农业开发公司170万元的借款及利息。调解协议生效后，被执行人王某有一定执行能力却采取各种手段拒绝履行债务，致使该农业开发公司近200万元的资金长期难以收回。保康县检察院依法履行民事执行监督职能，在受理监督线索后，迅速开展法律监督调查，及时向人民法院发出检察建议。保康县法院采纳了检察建议，将该案移送公安机关处理。2016年4月12日，公安机关对犯罪嫌疑人王某以拒不执行生效判决、裁定罪立案侦查。王某意识到其拒不履行生效裁判文书后果的严重性后，主动要求在法院的主持下与农业开发公司就偿还欠款问题达成了分期支付的和解协议。
“鄂检十条”和专项法律监督工作开展以来，全省检察机关主动适应非公有制经济发展的司法需求，加强了对涉及非公企业的刑事、民事、行政诉讼活动的法律监督，集中办理了一批典型、有影响的诉讼监督案件，使非公有制企业合法权益得到切实保护，受损权益得到依法救济，有力维护了非公有制企业合法权益和司法公正。
为了推动“鄂检十条”的落地落细落实，在鄂州市，检察机关开展的“搭建平台问一问、法制宣传讲一讲、上门服务访一访”的服务新方式广受非公企业和非公企业家赞誉。
据了解，该市检察院制定了在全市非公企业开展“问一问、讲一讲、访一访”专项活动实施方案，活动开展以来，全市检察机关深入非公企业开展“检察机关如何有效服务非公企业健康发展”、“检察机关在服务非公企业中存在的突出问题”等专题调研，上门服务80余次，提供法律咨询服务300余人次，市检察院还与市工商联及非公企业搭建了“服务非公企业微信群”，指定专人负责该微信群相关信息的收集与发布，指定相关业务骨干释法说理、释疑解惑，近百名民营企业家加入，截至目前，共为非公企业释疑解惑150余人次，发布法制宣传资料、图片等信息100余条，得到了一致好评。
据了解，专项法律监督工作开展以来，全省检察机关积极发挥预防职务犯罪职能服务和保障非公企业健康发展，架起了检察机关与非公企业的法治“连心桥”。全省各级检察机关积极与地方工商联加强联系，有组织、有计划地实施法治宣传教育，使检察机关提供的服务更广泛地惠及非公企业。共面向非公企业开展法治宣传教育活动767余场次。
针对非公企业生产经营活动面临的法律风险，武汉市检察院等编撰了《民营企业家法律风险风控100条》，并向企业赠送预防宣传资料。
在荆门市，东宝区检察院联合工商联向该区142家规模以上非公企业发出参观预防职务犯罪警示教育基地的邀请，126家企业主动联系参观学习。
在黄石市，市检察院与市工商联共同成立预防工作联络处，在劲牌公司、东贝集团等56家重点企业成立预防工作领导小组及其办公室，定期派员深入企业开展预防宣传、法治教育；市检察院还对全市692家规模以上非公企业逐个建档立卡，实行检察官分片负责、定点联系制度，针对企业特点分别推送法律咨询问答、受理控告举报等服务……全省检察机关结合查办案件，向非公企业提出预防检察建议共计136件，帮助企业建章立制，堵塞漏洞。全省共向非公企业提供行贿犯罪档案查询80509次，针对查询工作中存在的问题积极开展调研，促进高检院进一步完善查询工作管理制度，为企业提供更加便利的查询服务，推动诚信市场建设。
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