这里探索教师退出机制，8年间6000多人提前办理退休！教师退出机制，你怎么看？ | 特别关注
近日，宁夏回族自治区教育部门相关负责人向媒体透露了一组数据，引起了社会的广泛关注：自2011年宁夏建立教师退出机制以来，为符合条件、自愿申请的6155名教师提前办理了退休手续，腾出的编制全部用于补充青年教师。
有关教师退出机制，一直以来都很受咱们老师的关注，从全国范围内到一些地方，也都在不断尝试通过各种举措来激发教师队伍的活力，让站在讲台上的每一位老师都能够有饱满的热情和积极性。
今天小编为你做了部分盘点，希望能够对您的教学工作，有一些帮助和启示。
宁夏8年来为6000余名教师提前办理退休手续
中国教育报报道，自2011年宁夏建立教师退出机制以来，为符合条件、自愿申请的6155名教师提前办理了退休手续，腾出的编制全部用于补充青年教师。
据宁夏回族自治区教育厅相关负责人介绍，教师数量不足、结构不合理是制约宁夏教育发展的短板。近年来，宁夏把教师队伍建设作为重中之重，在创新体制上下功夫，探索教师退出机制。根据相关办法，对年龄偏大、长期有病且不适应教育教学要求的教师，由相关部门做好分流工作；对3年内工作年限满30年，或距退休年龄不足5年且工作年限满20年的，可申请提前退休。
老教师退出腾出的编制用于补充新鲜血液。通过特岗计划、公费师范生安置及事业单位招聘等方式，近10年累计补充教师2.5万余名，占中小学专任教师总数37%，教师队伍平均年龄由10年前的45岁下降到39岁，专业化、年轻化水平大幅提升。2013年开始实施地方公费师范生项目，累计定向培养中小学教师1400名，重点解决音乐、体育、美术等学科教师短缺问题。
同时，建立动态管理机制。针对城镇化进程加快、学龄人口不断变化的现实，建立了中小学教职工编制动态管理机制，每两年对各市、县（区）中小学编制核定调整一次。2015年以来，全区调整中小学教职工编制近4000名。
如何破解编制难题激活教师队伍？这些举措给人启示
实际上，各地也在加紧探索如何解决教师编制问题，比如县管校聘、设立农村教师机动编制、临时周转编制等。
北京：
中小学校向13家民办机构购买教学服务
2014年，北京市启动民办教育机构参与中小学学科教学改革项目，为期3年。截至2015年7月，全市已有200余名民办教育机构选派教师进入公办中小学，开展学科教学、专题辅导、社团活动、课程开发、综合管理等工作，累计提供教学服务超过2万课时。
推出社会力量办学机构参与中小学教学改革计划，充分发挥民办教育机构在师资、教学、课程、管理等方面的优势，激发公立中小学办学活力。
广东：
教师在同一所学校，任教9年需轮岗
广东省2015年3月30日公布《关于进一步加强县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的实施意见》，《意见》要求公办义务教育学校教师在同一所学校(不含分校区)教师岗位连续任教满9年以上，公办义务教育学校校长、副校长在同一所学校任职满2届以上(每届任期一般应不少于3年)，原则上要在本县域内交流轮岗。
有参与轮岗的老师说“这种教师资源交流轮岗促进学校均衡发展，对教师个人成长有利，对学校科组建设、特色项目形成都有很大的益处。”
山东：
县管校聘，编制在学校间流动，哪缺补哪
2018年初中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，里面提到“实行义务教育教师‘县管校聘’”。在此《意见》之前，山东已经开始试点县管校聘，取得不错效果。
“县管校聘”是相对“校管校聘”的说法，是指全体公办义务教育学校教师和校长全部都实行县级政府统一管理，特别是统一定期强制流动到县域内的义务教育学校，从而将教师和校长从过去的某学校的“学校人”改变为县义务教育系统的“系统人”。这个办法可以有效解决一些学校满编超编，一些学校又空编的问题。
满编超编又确实需要编制，设立临时周转编制专户
山东设立了临时周转编制专户。利用精简压缩和事业单位改革等方式收回的编制，建立中小学教师临时周转编制专户，对满编超编的中小学确需补充专任教师的，使用临时专户编制予以补充。
山东还建立了农村教师机动编制，以县为单位，按不超过农村中小学教师编制总量5%的比例核定教师机动编制，用于补充农村中小学急需学科教师。2017年，山东核增编制1.2万名农村机动编制。
内蒙古：
创新编制核定办法，可按生师比也可按班师比
在内蒙古自治区，针对城镇乡村学校学生数和班额情况的差异，在核定教职工基本编制时，由各地区自主选择测算办法。既可以按照学生与教职工之比，小学19：1、初中13.5：1、高中12.5：1核算，也可以按照小学2.4：1、初中3.7：1、高中4：1的班师比核算，还可以综合选择上述两种方式核算。
设立事业发展编制，满足新增教师需求
为保障中小学教育发展及义务教育学校校长、教师交流的需要，内蒙自治区编办在编制核定基础上，为各盟市多核定了一部分编制，作为预留编制，由盟市编办统一管理，在盟市范围内调剂使用，可解决超编满编地区补充新教师的矛盾。
对于历史成因造成的学生少在岗教师多且超出新核定的编制总量的地区，自治区编办预借一部分编制给盟市，确保在岗人员人人有编制。待超编人员自然减员后逐年收回，收回的编制由自治区编办统一管理，专项用于全区中小学统筹调剂使用。
广东省广州市：
严禁中小学自行招聘临聘教师
2018年1月，广东省教育厅、省编办、省财政厅和省人社厅联合出台《关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见》（简称《意见》），实行“县管校聘”管理改革的对象范围为公办中小学在编在岗教职员，中小学教师将从“学校人”变成“系统人”。
《意见》明确，县级教育行政部门要会同机构编制、财政部门加强公办中小学临聘教师管理，按照国家和省有关规定统一标准、统一招聘、统筹调配临聘教师，所需人员经费由本级财政核拨。学校应与临聘教师签订劳动合同。严禁“有编不补”，严禁中小学自行招聘临聘教师。
四川省成都市武侯区：
在编不在编，全部统一工资待遇和社保标准
以上的地方探索还是在教师编制内想办法，千方百计给教师找编制。在成都武侯区，当地正在探索跳出编制解决教师身份待遇问题。
四川大学附属中学西区学校是一所新建校，该校实行经费动态包干、学校自主分配的管理模式。财政部门按照生均经费和学生规模，把经费全额拨款给学校，如何分配，如何招老师，由学校自行决定。区教育局负责审核招聘程序，学校自主招收教师。目前这所学校有70多名老师，除了6位有编制外，其他全是没有编制的老师。
该区教育局负责人介绍，武侯区正在推广自主聘用人员和带编人员全部实行统一的工资待遇和社会保障标准。教师队伍建设从“管编制”转向“管保障”“管使用”。
教师退出机制以及
教师编制问题，
跟咱们每一位老师的
切身利益息息相关，
对此，
您有啥想说的，
欢迎在留言区给中教君留言。
参考来源 |
中国教育报2019年3月28日《宁夏探索教师退出机制 6155名教师提前退休》，记者 张婷 通讯员 王冬
广州日报《广东将逐步完善教师退出机制》
文中部分内容综合自网络
编辑 | 杜润楠
责任编辑 | 杜润楠
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