【内容播报】2023年第 1 期目录

创新研究

土地混合利用及其规建管一体制度创新

唐爽  张京祥  何鹤鸣  王逸然  陈江畅

【摘要】随着经济发展、产业转型及人群需求的升级，土地混合利用在提升城市活力等方面发挥的积极作用得到广泛认可，是城市建设开发的重要方式与方向。国内相关研究主要侧重于规划编制中的技术性探索和实践过程中的政策性引导。然而，土地混合利用不仅仅是规划编制的技术问题，具体到落地实施中还涉及相关配套政策的密切配合与系统跟进，亟待在规划管控层面形成整体性改良思维。本文在探讨土地混合利用现实需求的基础上，结合典型地方实践总结其演进趋势；进而梳理土地混合利用实施过程中的核心议题与主要政策矛盾，并据此提出面向土地混合利用需求的规划管控制度创新路径，以期为土地混合利用的实施推进提供参考。

智能技术支撑的社区规划：概念模型与技术框架

孔宇  甄峰  张姗琪  焦林申

【摘要】中国社区的规划理念经历了从营造物质空间向满足居民需求转变的过程。面对新时代城市内涵式发展的要求与受智能技术的影响，社区居民的活动也变得更加多元和复杂，传统的社区规划难以达成满足居民生活及保障公共服务高质量的目标。本文从数字生活方式与社区类型、居民需求的精准感知、线上线下融合的生活圈、智慧赋能的社区营造与治理4方面总结了社区规划的新内涵，构建了包含居民、社区空间、社区治理与智能技术的社区规划概念模型，在此基础上，从感知与计算、分类与划定、分析与设计、治理与保障4方面对智能技术支撑的社区规划技术框架进行了探讨，以期为未来的社区规划提供新思路与方法。

继承与创新  ［主持］王树声

养公德 启美感 化私见：一种注重启民益教的近代城市公园营造理念

张涛  邢雅慧  王树声  李小龙

 遗珠拾粹 ［主持］阮仪三  彩页

福建省三明市清流县赖坊古村落

林翔  陈邓洁

规划研究

商业空间“规模-效益”耦合评价与机制研究——以长沙中心城区为例

胡赞英  叶强  赵垚

【摘要】基于网络点评数据，首先，从城市层面分析了商业空间规模和效益的耦合与演变，发现：二者在时序上呈现出动态耦合关系，在空间上具有“中心-外围”圈层分异特征。具体而言，中心圈层耦合度较高，效益水平整体高于周边地区；外围圈层空间效益的增长滞后于规模的增长，存在发展不协调问题，但随着新兴商业中心逐步发展成熟，耦合动态水平有所提升，耦合区域沿空间扩张方向呈跳跃式推移。其次，从单体层面进一步分析发现，规模和效益不是简单的线性正比关系，过度规模反而导致单位效益下降，进而呈现出较低的耦合水平。外围圈层单体规模向超大型化发展明显，不耦合现象尤为显著。最后，分别从政策规划、经济人口、区位交通、业态需求及环境设施5方面探讨了耦合动力机制及影响差异。

南京市主城区进城务工人员居住空间分异演化研究

强欢欢  吴晓

【摘要】利用2009年和2015年南京市主城区进城务工人员的第一手问卷调查数据，结合社会经济指标及居住条件指标，运用因子生态分析法，依循“单因子分析—主因子分析—聚类分析”的基本路径，对南京市主城区进城务工人员的居住空间分异及演化特征进行定量和定性研究。研究表明：2009-2015年间持续影响进城务工人员居住分异的主因子包括住房条件、迁居特征和经济地位；而聚类形成的居住社会区虽在数量上处于稳定(4类)，但其内部属性却在不断的同质与分异，并使得混杂穿插的空间结构趋于清晰与集聚化，呈现出由“扇形+散点+半环”向“扇形+散点”演化的特征。

需求偏好视角下养老机构分型配置框架

欧阳虹彬  赵婉茹  吴丹丹  彭科  王心慧

【摘要】养老机构的高效配置亟需建立清晰、整体的资源配置框架，既有研究聚焦于供给侧、需求共性、单一资源的需求偏好等方面，指导意义有限。本文基于复杂的需求偏好建构分型配置框架：依据需求重要度及水平特征，运用谱聚类、无序多分类逻辑斯蒂回归识别5种偏好类别。提出综合性能型、福利型、医院+基础功能型、社区型、生态+娱乐型5种配置类型。指出规划部门应结合城市医疗、社区等资源特性和机构规模，分成自建医院的大型新建机构、改造老建筑和利用城市医院的中小型机构、依托社区资源的小型机构3类规划和管理；民政部门应细化补贴分类，强化财政资源向较低收入社区及非特困的较低收入的失能老人倾斜，社区应牵头建立多方合作组织，使资源协同配置。

乡村研究

家族型传统聚落空间的整体特征与社会语义——以宁波市为例

李和平  谢鑫  罗求生

【摘要】基于“空间—社会”有机关联视角，建立“聚落格局与择居智慧、簇群院落与血缘关系、仪式地标与宗法信仰、街巷场所与人居理念”的形意关联分析框架，剖析家族聚落空间特征并挖掘其背后潜存的社会语义。空间特征表现为：辩方正位的区域格局与多足鼎立的组团格局，有机生长的家族簇群与特殊安排的户支院落，中心引领的祠堂与极域控制的庙宇，适应场地的街巷与产权明确的场所。与之相对应的社会语义为：强调主体的认同与族群的协作，依循血脉的延续与身份的位序，彰显以祖先崇拜为核心的“礼”与以敬天娱神为核心的“俗”，体现系统防灾的安全观与和而不同的儒学观。旨在为传统聚落空间的保护与更新提供借鉴。

实践自然观下侗寨理水智慧及其生态治理启示

黄梅  乔杰  于洋  段德罡

【摘要】水环境治理问题是我国农村人居环境整治中的突出短板。传统村落具有丰富的理水生态实践经验，同时也面临着现代化进程带来的水生态危机。研究基于中国传统生态智慧与马克思实践自然观的辩证统一关系，结合黔东南都柳江流域30多个侗寨的跟踪调查，首先，从生产主义时期生态循环传统断裂、功能主义下流域自调节能力下降、经济理性下水“生态-社会”系统失衡的新“生产-交往-个体”实践中剖析了侗寨面临的理水生态危机；其次，通过“实践-历史-资本”理论关系解析了侗寨水生态危机产生的根源：标准化现代工程实践对地方性知识的忽视、生态文化价值认知不足下的功能空间异化、农业生命逻辑缺失下的现代生态制度失范；最后，从融入地方性知识的现代水生态基础设施建设、顺应流域多尺度生态规律的功能空间活化、加强村民主体意识的水“生态-社会”系统共治3个方向提出新时期侗寨水环境治理的建议，以期更好地适应乡村生态文明建设的需要。

韧性视角下的传统乡村社区演进研究——以莫干山镇三个典型村庄为例

陈晨   耿佳

【摘要】随着国家乡村振兴实践向纵深推进，乡村社区如何构建韧性机制，即善用外部力量介入的机会促进乡村社区可持续发展成为亟待研究的重要命题。本文聚焦我国乡村民宿产业的发源地——浙江省德清县莫干山镇，以3个代表性的传统乡村社区为例，揭示莫干山镇民宿产业在工商资本推动下不断升级的过程及其对本地乡村社区的经济结构、社会结构和空间格局的作用机理。提出工商资本介入下莫干山镇传统乡村社区演进模式的差异性及其形成机制，并就传统乡村社区如何通过韧性构建促进全面振兴提出相关政策建议。

国外规划

旧城复兴导向的有轨电车系统建设——以法国6个历史城市为例

陈泳  全梦琪

【摘要】上世纪80年代以来，新型有轨电车在原有技术基础上通过改造升级而发展起来，日益受到欧美国家的青睐。特别在法国中小城市中，有轨电车已成为骨干的公共交通系统，不仅促进了城市绿色交通发展，而且在老城更新与新区建设中起到了积极作用，被认为是具有法国特点的TOD发展模式。基于法国有轨电车交通的发展历程，解析有轨电车与旧城复兴相结合的政策措施，并以6个历史老城区为例，从多元交通协同组织、新老城区联动发展、街道空间品质提升、电车运行线路管理与站区步行环境优化等方面探讨有轨电车融入城市的更新策略，以便更全面地认识新型有轨电车的发展动向，促进其在我国的健康发展。

美国新政时期的规划治理转型

万雍曼  武廷海

【摘要】美国新政时期，联邦政府第一次运用“国家规划”来干预资源配置，规划成为国家治理工具。国家资源规划委员会作为国家规划的主要推行机构建立了包含生态保护、资源开发、经济建设和社会保障等方面的多元目标，以及包括全国、区域、州和城市多个层级的规划体系。在美国自由体制下，国家资源规划委员会仅存续了十年，但是体现了规划从物质建设、技术工具到社会经济综合规划、公共政策的转折性变化，美国空间规划体系雏形初现。剖析美国国家资源规划委员会的演进历程、组织架构和规划内容，探讨国家规划成败的经验，以期对中国规划体系改革，以及国际规划历史与理论研究有所裨益。

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