会员风采 | 卢荔:环保公益,从零开始,从小开始
热爱自然的卢荔
他,是这么介绍自己的。
自然之友海口小组卢荔,湖南人在海南。
一直生活在长沙的卢荔,因工作契机来到海南,之后便被这天涯海角的小岛深深吸引。清新的暖风,蔚蓝的大海,娇艳的花朵,鲜美的果实,他说海南是一个能给一家人带来幸福安稳的地方。
碧海蓝天梦境的破灭
然而,久居海南后,卢荔发现,即使在碧海蓝天、空气清新的海南,环境问题也危机四伏。
当越来越多的高档住宅项目入驻西海岸之后,业主们发现,自己的生活空间,逐渐被港澳工业开发区内几十家企业所排放的废气、烟雾、污水包围。
深为其扰的居民四处投诉,但问题一直悬而未决。业主在发现刺鼻气味时,大多会进行夜间排查或调查,而工厂则经常拒绝业主查看设施运转情况的要求。这样,居民与企业人员发生争执的情况,也屡见不鲜。在维权过程中,他们意识到,靠这样激烈的抗争,问题并不能得到很好的解决。在挫败中,业主们也比较迷茫。
面对碧海蓝天逐渐被污水废气侵蚀的危机,卢荔感到很焦虑。他不断地思考,什么样的行动更加有效?环境保护的出路在哪里?
相遇自然之友
自然之友海口小组“我为地球量体温”活动
早在2011年,卢荔经常在网上收集一些环保领域的资料,那时他就知道了自然之友。他很早就意识到,要维护居民的蓝天、碧水与沃土,还需要具备法律专业及资质的环境保护组织。于是,卢荔一直做着组建相关公益机构的准备工作。
2015年1月1日,新修订的《环境保护法》正式生效实施,其中第五十八条规定,作为环境公益诉讼的主体,必须是在市级以上民政部门登记,并且专门从事环境保护公益活动连续5年以上,且没有违法记录的机构。
新《环保法》的规定,让卢荔认识到寻找环境诉讼主体的艰难。为了寻找海南当地环境问题的解决方案,卢荔开始在网上搜寻全国范围内有环保诉讼资格的公益组织。他说,自然之友作为最早和最富有经验的环境公益诉讼践行者,让他眼前一亮。卢荔便立刻与自然之友取得了联系。在交流中,他开始了解到一般公众怎样用法律的方式保护大自然,捍卫自己的生存权利。在这一过程中,卢荔感受到,自然之友的理念与行动,和他一直以来的所思所想莫名地契合,便从此结缘,正式成为了其中的一员。
2016年3月26日,自然之友海口小组正式成立,一颗承载环保公益生命力的种子在海口落地生根发芽成长。最早的这群会员们是因为西海岸的臭气排放问题聚在了一起,如今的海口小组则关注更多的环保议题,从身边做起,用行动带来更多改变。
用法律保护自然
卢荔利用业余时间在苏州学习交流环保工作情况
在海南小组成立之前,卢荔一直关注着用法律保护环境的途径。他在学生时代就对法律比较感兴趣,后在大学开始系统地接触法律方面书籍,也曾作为一名近亲代理参加仲裁和诉讼。他的经历,让他深刻地认识到,法律是维护自身权益非常有效的法宝。
他希望可以用他的能力与努力为海南环境的守护提供法律支持。今年,卢荔报名了司法考试,他很乐意在工作之余付出时间和精力去学习环境法律。“关注到环保领域后,自然而然地就关注到了环保相关的法律法规。现在我们国家环保方面的法律体系,其实已经搭建得比较完善了。但是,在执行体系方面,还存在许多问题,例如规划滞后,政府监管失力,手段落后等”。
卢荔认为,环境保护, 应该在法律的框架下,尽自己最大的努力,尽组织最大的能量,走正规的程序,通过法律的手段,合理、合法、合规地解决身边的环境问题。“如果我们这些环保的关注者不懂法律,那么在国家或相关部门制定法律法规时,我们就没有办法提出质疑,没有机会与能力去更好地表达意见和建议。继而,规章制度里面也无法体现我们保护环境的初衷与想法”。
环保公益,从零开始,从小开始
卢荔在自然之友海口小组工作会议上讲课
对于环保法律的学习与尝试,是卢荔在环保行动中的初始探索。他希望以此可以展开更大的环保平台,让更多海口的公众加入到环境保护的行列中,真正促进当地环境问题的解决。
他说,首先,他们要针对现有的个案,采取行动推动个案的解决,以个案影响周边企业、政府部门来规范自己的行为。
第二步,他们希望在国家或者相关政府部门制定法律法规期间,帮助当地民众,更好地表达他们的意见和建议。
下一步,卢荔说,海口小组也意识到推动环保部门信息公开的必要性,比如企业行政处罚信息、企业污染信息、企业在线平台监测信息,特别是国控污染源、省控污染源。他们现在申请了20多个企业的污染信息公开,行政处罚信息的公开上网,都起到了很好的效果。在网上实时监测,做到最广泛的监督,间接规范执法行为,推动企业自律。
第四个方面必不可少,即推动自然环境保护的教育行动,引导更多的公众特别是下一代青年,关注环保问题。海口小组计划要把更多有专业能力的人才吸引进来,合力组建一支专业化的公益团队。促进自然小组公益行动的职业化,以专业的视角去看待环境治理的问题,采取保护环境的措施。
卢荔认为,不同的监督与生活方式,都归结到同一个目标——让自己,周边人群以及后一代人能够生活在绿水青山中,不带口罩尽情呼吸。
他自己所做的只是冰山一角。但是,对于公益而言,重要的是,从零开始,从小开始。这样才会激发起民众的社会责任感,让每个人参与到保护地球的行动中来。他相信,每一个人只要先推动自身周边的人提升环保意识,环境将大为改善,如此合力齐行,大可还后代美好环境。
像会员卢荔这样,通过法律与自然之友结缘的朋友还有很多。自然之友自2010年开始进行法律与政策倡导工作,致力于通过司法途径有效保护环境。截至2016年9月6日,我们的法律团队已提起20起环境公益诉讼,包括水污染、土壤污染、大气污染、生态破坏等各类案件,其中立案14起。自然之友会在法律道路上坚定前行,各地民众与会员均可与自然之友的法律部门联络,咨询解决身边的环境问题。为守卫身边的环境家园,欢迎关注与支持我们!
文:张燕芸,图片提供:卢荔
为美丽的地球、我们共同的家园,筑起一道更高的防线。
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