eo动态 | 保供进入冲刺阶段，今天，中石油修改了管道气竞价规则

距离华北正式供暖还有一周时，11月8日，中石油天然气线上竞价规则更新了。这也是9月底管道气竞拍结束后，中石油在时隔一个多月后做出的调整。

“这次的规则协商很艰辛。”有相关人士表示，方案直到昨天才最终敲定。

对比9月12日首次管道气竞价试点公告，更新后的规则更明确，指出了交易资源的来源，以及整个冬季期间线上交易的资源总量。

按照公告内容，“本次交易资源为所采购的进口LNG增量资源，气化后通过管道进行输送。预计2017年冬季期间（2017年11月至2018年3月）通过线上交易平台投放资源总量不少于12亿立方米。”

9月第一轮管道气竞价时，就有不少下游用户对中石油到底会拿多少气量来交易“没底”，本次公告对整个冬季在上海油气交易中心的预计天然气投放量做了更进一步的明确。“（12亿）有点偏保守。”，不少业内人士感到，这一上线交易量难以满足市场胃口。

此前，中石油已经从11月1日开始，针对非居民用天然气存量气价上调10%，增量部分上调20%，超出部分气量通过线上交易获得。不过据介绍，在区域公司实际操作过程中，发现今年不少新投产的“煤改气”工业用户没产生 “上一年数据”，这就导致缺乏存量计算标准。

“这些新投产用户的用气量不可能都去交易中心竞价，所以会挤占一部分资源量。”相关人士表示，而且冬季天然气消费的不确定性极高，也需要预留一部分量应对风险。“即使是以供定改，实际的衔接当中也没有这么简单。”据了解，河北省在5月上报的农村“气代煤”、“电代煤”改造计划为180万户，到了10月再次上报的改造的用户数量超过了230万户，“这都是不可控的。”

竞拍价格上限的设置，是业内最为关心的问题之一，本次规则也做了很大改动。与9月竞价设定的20%限价相比，五大区域的最高竞拍价格在门站价格的基准上上浮了接近55%。

事实上，价格最高上限标准正是此次各方在规则协商过程中争议的焦点。

当时20%上浮空间主要是考虑到9月供需相对平稳，还没有到最紧张的时候。而本次最高限价，按照公告的说法是参照上海石油天然气交易中心近期LNG最高成交价格来设定。据了解，中石油方面很难给出自己的一套价格区间标准，参照第三方平台LNG的最高成交价格存在一定的合理性。不过对下游用户而言，如此大幅度的涨幅空间依旧需要接受过程。

一个值得注意的变化是，中石油释放了夏季竞拍的信号。公告中提到“中石油将在冬季期间安排2018年夏季期的天然气竞价交易，起拍价低于基准点所在省门站基准价的10%，不设最高竞拍价格。”中石油相关人士表示，在前两年也进行过夏季促销，只不过点对点形式，平台竞价的将使优惠更加公开化。不过现在来判断接下来的走势，还有些早。

有声音认为，这有助于长期连续价格的形成。而且在旺季和淡季均实行竞拍，将使得交易机制更加常态化，竞价不再是资源紧张时决定资源再分配的专属。不过近期油价回升，还是给未来的竞价带了诸多的不确定性。