网络治理新进程：微信微博百度贴吧被调查

      近日，国家网信办指导北京市、广东省网信办分别对腾讯微信、新浪微博、百度贴吧立案，并依法展开调查。根据网民举报，经北京市、广东省网信办初查，3家网站的微信、微博、贴吧平台分别存在有用户传播暴力恐怖、虚假谣言、淫秽色情等危害国家安全、公共安全、社会秩序的信息。舆论认为，这是向互联网行业运营单位发出明确信号，提醒切实履行好法律责任。

　　根据通报，3家网站平台涉嫌违反《网络安全法》等法律法规，对其平台用户发布的违法信息未尽到管理义务。这是国家网信办首次应用最新法律条款对这些平台进行立案调查，受到各界的广泛关注。

      6月1日起，《中华人民共和国网络安全法》《互联网新闻信息服务管理规定》《网络产品和服务安全审查办法（试行）》等一系列互联网领域的法律法规正式实施，为依法治网撑起了一把“保护伞。其中《网络安全法》规定，网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录。这些法规给微博、微信、论坛、网络直播等带上了“紧箍咒”。

      6月7日，北京市网信办依法约谈了微博、今日头条、腾讯、一点资讯、优酷、百度等网站，责令网站切实履行主体责任，加强用户账号管理，采取有效措施遏制渲染演艺明星绯闻隐私、炒作明星炫富享乐、低俗媚俗之风等问题。多家新媒体平台关闭了一批低俗违规账号，这些强力措施一度引发各界热议。

       8月初，重庆市公安局成功查处一起违反《网络安全法》行政案件。当地一网络运营公司在提供网络服务过程中，未按规定依法留存用户登录网络日志，受到警告处罚，并被责令限期整改。

       实际上，依法治网也是国际惯例，牵扯到跨国互联网公司也不例外。早前几年前，美国互联网巨头谷歌在欧洲、加拿大等30多个国家拍摄“街景”过程中，截获了大量涉及个人无线网络数据，涉嫌非法收集个人隐私，先后被加拿大、澳大利亚、韩国等多国立案调查。

今年4月，德国总理默克尔多次表态，支持一项旨在惩罚社交媒体平台发布虚假新闻的提案。该提案规定，如果Facebook等社交网络不向用户提供有关仇恨言论和虚假新闻的投诉渠道，或者拒绝删除一些非法内容，则最高处以5000万欧元罚款。

5月，法国数据保护机构“国家信息与自由委员会”宣布对Facebook处以15万欧元罚款，原因是Facebook未能阻止广告主获取其用户数据。

       微博、微信作为目前国内最流行的社交平台之一，其月活用户数分别达到了3.61亿人次和8.89亿人次，百度贴吧也仍是许多有着共同兴趣爱好用户的聚集地。

       庞大而层次不齐的网络族群，使得这三家网站成为移动互联网时代不少有害信息传播的重要渠道。不可否认，各大平台都有自己的一套信息审核机制，但从目前随处可见的色情小广告、屡禁不止的谣言等有害信息，要彻底杜绝此类现象难度显然不小。而这背后又是移动社交媒体本身具有即时传播特征（信息量大、传播速度快、隐匿性强），给监管带来诸多技术难题。

在实际操作过程中，很多法律制度或规则并没有得到很好落实。对于微博、微信的运营媒体，技术监管难度大并不能成为其当“甩手掌柜”的借口。

海外版

目前，几大社交媒体平台均表现出“认真负责”的态度。

对于不良信息给广大网民带来的负面体验深表歉意，将正视问题，将企业主体责任严格落实在实际工作当中。

微博

微信

对平台进行了严格自查自纠，将在技术和规则等方面采取措施应对。

将积极配合政府部门进行整改，进一步加大审核力度，将不良信息拒之门外。

百度贴吧

新华社

新华社评论《别让网站平台成为“藏污纳垢港”》指出，一些不法活动得以“上线”，不排除互联网竞争激烈，各网站平台为了争夺客户、流量，放低门槛、标准，让不法分子有机可乘。对于知名的网站平台，更要重视落实主体责任，加强内容安全管理，严格防范其平台用户传播违法违规的信息，自觉维护互联网信息传播秩序。

作者：人民网舆情监测室特约舆情分析师

卢永春

来源：《网络舆情》第62期舆情观察·人民舆评

页面编辑：毛秋琦（发行部实习生）