乘势而上 大干快干！我市连开五场座谈会

2月18日，在农历新春第一个工作日，广东省委、省政府召开全省高质量发展大会，聚焦产业科技话创新、谋未来，进一步夯实实体经济为本、制造业当家的根基，在新一轮推动高质量发展的“冲锋号”中，激发全省上下早出工、多下田、干累活的工作热情。

昨日，我市设置分会场收听收看全省高质量发展大会直播，并于当天下午分别召开“‘工’字为本 大干快干 推动‘三新两特一大’产业扩量提质”“建设国家创新型城市 着力打造汕头科学城”“科技引领产业振兴 乡贤助力‘百千万工程’落地见效”“科技人才赋能产业高质量发展”“发挥金融‘活水’作用 赋能产业科技高质量发展”等五场座谈会，迅速传达学习省高质量发展大会精神，营造乘势而上、大干快干的浓厚氛围，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献汕头力量。

投资集中发力 政策加码提效

我市全力推动

“三新两特一大”产业扩量提质

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产业强则经济强，产业兴则城市兴。当前，我市坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，坚持实体经济为本、制造业当家，以贸促工、以工兴贸、工商并举，加快建设现代化产业体系，扎实推进符合汕头实际的新型工业化。

　　回望过去一年，我市全力以赴抓项目、扩投资、建平台、促发展，以重大项目重大平台建设为“强引擎”，全力推进高质量发展“加速跑”。记者从我市召开的“‘工’字为本 大干快干 推动‘三新两特一大’产业扩量提质”会议上获悉，去年全市投资增长9.2%，位居全省第4位。全市招商引资新落地投资额5000万元以上产业项目237个，投资总额达到637亿元，增长59%。全年实现规上工业增加值167.6亿元，增长12.9%。规划共建深汕产业合作园区，落地建设6个区级共建产业园、7块“反向飞地”。

　　新春新气象，各地投资集中发力、各级政策加码提效，“工作清单”也随之亮出——

　　我市将抢抓省支持汕头建设特色型现代海洋城市的重大机遇，全力打造国家海上风电产业根据地、国际海上风电创新策源地；做好招引项目落地建设工作，确保储备项目成功招商，签约项目成功落地，落地项目快速投产，投产项目尽快出效益；加速实施“园区建设提速年”行动，补齐园区基础设施短板，为新型工业化发展提供空间；加快汕头国际纺织服装城扩展区、汕头绿色新材料产业园、海上风电产业园等重点项目的用地征收收储，打好要素保障攻坚战。以数据定目标，我市将力争招引项目投资总额达到700亿元、落地项目到位资金总额达到500亿元，确保市重点项目年度投资完成1000亿元以上。

　　营商环境是市场经济的培育之土，是经营主体的生命之氧，抓营商环境就是抓发展。市政务服务数据管理局将联合市投促局，推进汕头市招商引资对接平台版块建设，依托省“投资广东”平台汕头版块上线发布我市各级地域信息、产业园区、地块资源、厂房资源、主导产业、招商项目、扶持政策、要素成本、配套设施等信息，建设动态更新的招商数据库和招商地图，形成我市服务客商的“投资兴业宝典”，提高招商资源配置效率。此外，“粤商通”平台还将推动建设区县专区，梳理推动一批高频本地特色事项上线，让更多适合网上办理的政务服务事项由网上可办向全程网办、好办易办转变，更大激发市场主体发展活力。

　　政府鼎力相助，企业铆足干劲，政企方能“双向奔赴”。新的一年，我市将一如既往服务好广大企业家，充分释放狠抓“工业立市、产业强市”积蓄的动能，加快重大产业项目落地开工、建设投产，集中资源推进“百亿企业、千亿产业”倍增培育，打造“龙头企业+配套”集群生态，同时提速园区建设，提升产业集聚水平，聚焦降成本、优服务、强监管三个维度，持续为企业发展创造良好营商环境，谱写汕头产业发展的崭新篇章。

以科技创新打造汕头科学城

我市加快建设国家创新型城市

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2月18日下午，我市召开“建设国家创新型城市 着力打造汕头科学城——高质量发展大会创新驱动发展分会”，就贯彻落实全省高质量发展大会精神、做好下一阶段工作进行部署，同时启动汕头市大型科研仪器开放共享服务平台。

据了解，汕头市大型科研仪器开放共享服务平台是集中整合我市高校、科研院所科技设施与科研仪器资源，为管理单位与企业用户开展科学研究和技术开发提供资源共享和技术服务的平台。目前，该平台已收录在汕高校、科研院所大型科研仪器设备476台（套），助力我市创新主体更好获取大型科研仪器资源，降低创新研发成本。

会上，围绕助力我市国家创新型城市建设、打造汕头科学城有关情况，市科技局、高新区、南澳科学会议秘书处、南澳县依次介绍了汕头国家创新型城市建设有关进展情况、汕头科学城规划建设情况和“南澳科学会议”等有关情况，汕头大学、化学与精细化工广东省实验室、广东汕头超声电子股份有限公司和汕头华兴冶金设备股份有限公司等高校、科研机构、企业代表先后发言，就进一步促进产业和科技互促双强，在高质量发展的道路上形成比学赶超、赛龙夺锦的良好态势畅所欲言。

去年9月，我市举行汕头科学城规划建设启动仪式。汕头科学城以高新区西片区为核心，根据广东省、汕头市未来产业发展重点和战略布局，聚焦战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业，谋划构建“1+3+4”发展新格局。阶段来，汕头科学城规划建设加快推进，各项前期准备有条不紊，正在全力打造成为全市科技创新的策源地、产业发展的加速器、人才引进和交流合作的主平台。

会议提出，建设汕头市大型科研仪器开放共享服务平台，是我市贯彻落实全省高质量发展大会精神、坚定不移走“工业立市、产业强市”之路的重要举措，也是汕头加快建设国家创新型城市、着力打造汕头科学城的重要抓手。会议要求各地区、各部门、各单位要按照省、市工作部署和本次会议精神，坚定不移把高质量发展作为现代化建设的首要任务，以全面推进国家创新型城市建设、着力打造汕头科学城为抓手，扎实推进产业和科技融合发展、互促双强。

阶段来，我市牢牢把握2022年获科技部支持开展国家创新型城市建设重要机遇，深入实施创新驱动发展战略，着力支撑经济社会高质量发展，为汕头做实做强省域副中心城市提供强劲科技支撑。全市高新技术企业总量预计达到754家，技术合同成交总额突破2.5亿元，研究与试验发展经费投入总量36.28亿元、占GDP比重1.20%，均创下历史新高。拥有粤港澳联合实验室2家，省重点实验室8家，牵头获得省科技进步奖一等奖2项，参与获得省科技进步奖一等奖1项、科技成果推广奖1项。各项主要科技创新指标在粤东西北地区名列前茅。

接下来，我市将贯彻落实全省高质量发展大会精神，以加快建设国家创新型城市、着力打造汕头科学城为抓手，全面实施创新驱动发展战略，加快推动产业科技融合发展，真正把科技创新落实到产业发展上，为走好走实“工业立市、产业强市”之路提供有力科技支撑，不断开创汕头高质量发展新局面。

科技引领产业振兴

乡贤助力“百千万工程”落地见效

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实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展，是省委立足当下、谋划长远，推动广东高质量发展的头号工程，粤东是“百千万工程”的主战场之一。昨天下午，我市举办“科技引领产业振兴 乡贤助力‘百千万工程’落地见效”全省高质量发展大会汕头分会场活动，进一步凝聚专家智慧和企业乡贤力量，持续提升科技引领产业振兴、乡贤助力“百千万工程”质效，努力开创我市城乡区域协调发展新局面。

“百千万工程”实施以来，全市锚定目标、一鼓作气，全面推进强县促镇带村，坚定以“头号力度”攻坚“头号工程”，总体实现开局良好、起势有力。去年12月以来，我市启动“百千万·桑梓情”公益行动，举行“百会千企万商助力百千万”推进会，广泛凝聚社会各界力量，目前已募集资金项目约2.45亿元，推动更多人才、技术、项目、资金向“百千万工程”汇聚，人人关心、共同参与的氛围更加浓厚。

汕头作为经济特区、省域副中心城市和省委主要领导定点联系的地市，既肩负着辐射带动的职责使命，也面临着城乡二元结构突出等亟须解决的问题。省委部署实施“百千万工程”，为我市在新起点上整合各种资源、激活发展动力，实现发展能级整体跃升、在新时代经济特区建设中迎头赶上提供难得的机遇。

“百千万工程”是系统工程，需集各方之力、尽各方所能、展各方所长，集中力量办大事。会议指出，各地各单位要注重项目带动，因地制宜梳理各区域资源禀赋和比较优势，建立项目清单，通过政策供给、价值引领、文化凝聚等方式，引导社会各方力量向镇村建设、基层发展注资赋能；要健全完善机制，不断创新参与形式、完善利益联结机制，充分调动企业、团体、专业人士特别是科技界人士投身“百千万工程”的积极性，创造条件让侨胞、港澳台同胞、乡贤、潮商、社会组织等方方面面的力量参与进来，形成党委、政府带头、各部门协同、社会力量广泛参与的良好氛围。

会议强调，各地各单位要积极主动、靠前服务，针对不同对象的行业特点和参与行动需求，加强调查研究，强化对接沟通，用好项目工作法，做到项目化管理、清单式推进，切实从信息共享、政策解读、资源协调等方面为各界人士提供精准服务。同时，强化人才、土地、机制等要素保障，推进镇（街道）与高校、科研机构、企业开展多种形式的产学研合作，推动土地资源要素向园区集聚、向产业集聚，加强募集社会资金、捐建工程、共建项目的监督管理，完善资金使用监管机制和项目管理制度。

会议现场还成立了市“百千万工程”专家智库，举行了企业助力“百千万工程”项目签约仪式、乡贤助力“百千万工程”捐赠仪式。

科技人才赋能产业高质量发展

我市将引育并举

持续加强科技人才队伍建设

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产业高质量发展，人才是关键。2月18日下午，我市召开“科技人才赋能产业高质量发展”会议暨产学研面对面“百千万工程”专场对接会，以科技人才赋能产业高质量发展为主题，贯彻落实全省高质量发展大会精神，结合汕头实际对推进高水平科技自立自强、强化产业科技人才支撑进行动员部署。

近年来，我市以实施省“扬帆计划”项目为抓手，推动人才链、创新链与产业链融合发展。其中，在新一轮省“扬帆计划”立项评审中，我市项目获评市级、县级“双第一档次”，得到省专项资金支持6600万元；出台《关于加快新时代人才强市建设的实施意见》及43个配套实施细则，大力实施重点产业人才振兴行动等五项行动；靶向引进23个科技领军人才团队对接我市18家精细化工重点企业开展“卡脖子”技术攻关；第一轮引进博（硕）士三年行动计划累计引进入职到岗博（硕）士4511名；常态化举办南澳科学会议和产学研“面对面”对接活动等，推动高校、科研院所与我市企业对接合作。

会议指出，推进高水平科技自立自强、强化现代化建设人才支撑，是全面贯彻落实党中央决策部署的政治要求，是汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上的迫切需要，亦是加快新时代人才强市建设的关键一招，我市要引育并举持续加强科技人才队伍建设，为汕头高质量发展提供源源不断的内生动力和创新活力。

市工信部门表示，将坚持“以产业集聚人才，靠人才引领产业”，持续优化产业规划布局，加快工业园区建设，突出强链补链延链，加快头部企业、重点项目培育引进，推动“三新两特一大”产业集群扩量提质；发挥企业创新主体作用，打造创业创新平台，推进创新成果产业化，促进创新链与产业链深度融合。聚焦战略性产业集群和未来产业集群关键领域，筹划建立市级产业创新人才联盟，搭建以优质企业为主体、人才链创新链产业链融合发展的平台体系，形成人才集群和集技术研发、成果转化、推广应用于一体的全链条产业生态，为我市产业的高质量发展注入强劲动力。

如何吸聚高水平科技人才，为汕头做实做强省域副中心城市夯实科技人才支撑？市科技局表示，将助推汕头科学城规划建设，进一步强化汕头大学、广东以色列理工学院、化学与精细化工广东省实验室、汕头大学生物安全三级实验室等重大创新平台赋能作用，优化大型科研仪器开放共享服务平台，为人才干事创业搭建广阔舞台，以“平台”引才。聚焦乡村产业发展需求，深入实施农村科技特派员制度，开展新一轮农村科技特派员重点派驻任务，实现全市30个帮扶镇全覆盖，以科技创新助力百县千镇万村高质量发展，以“创新”育才。打通科技与产业结合的通道，吸引更多专家学者来汕开展科技交流，加快创新链、产业链、人才链深度融合，以“活动”聚才。深入开展科技型企业“3+N”服务行动，落实外国人来华工作居留许可“一窗通办”等便利化举措，持续优化创新环境，以“服务”留才。

会上，仙乐健康科技股份有限公司等4家企业代表与引进的科技领军人才团队以及高校、科研机构举行了项目签约仪式，各科研院所科研团队负责人介绍科研项目及成果，本地企业与高校院所科研团队交流，进一步促进政产学研合作，推动科研成果在汕转化落地，推进新质生产力加快发展。

找准金融支点“撬动”产业科技创新

我市提升金融服务实体经济质效

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在龙年首个工作日的下午，我市召开“发挥金融‘活水’作用 赋能产业科技高质量发展”座谈会，金融系统和上市公司等相关负责人齐聚一堂展开分组讨论，进一步统一思想认识，凝聚智慧力量，共商发展大计。

在刚刚过去的2023年，我市坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，亮出一份令人满意的成绩单：规模以上工业增加值778.07亿元，同比增长3.4%，其中高技术制造业增加值增长13.2%。“三新两特一大”产业中新一代电子信息、大健康、新材料产业增加值分别增长17.6%、4.5%、3.7%。

产业数据增长的背后，汕头金融供给稳中提质，为汕头高质量发展贡献了金融力量。过去一年，我市金融创新不断加强，金融体系日趋完善，金融业增加值在粤东地区处于领先地位，上市公司数量处于领先位置，证券交易活跃，金融生态环境优化，2023年实现金融业增加值150.06亿元，同比增长6.0%，高于GDP增速1.8个百分点，金融与实体经济融合作用充分发挥，推动金融更好地服务于城市现代化产业体系建设。

新一年，我市将以获批建设国家创新型城市，全面启动建设汕头科学城，打造粤东科技创新策源地为契机，找准金融支点“撬动”产业科技创新，切实做好科技金融这篇大文章，提升金融服务实体经济质效、推动高质量发展。金融管理部门和金融机构将大力支持实施创新驱动发展战略，把更多金融资源用于促进科技创新。推动完善包括信贷、债券、股票、保险、创业投资、融资担保在内全方位、多层次的科技金融服务体系。各金融机构也将聚焦科技创新的重点领域和金融服务的短板弱项，根据初创期、成长期、成熟期等不同发展阶段科技型企业的需求，针对性提供企业全生命周期的多元化金融服务，不断提高金融支持科技创新的能力、强度和水平。

上市公司作为地方经济发展的“领头雁”，对于推动地方产业发展、促进经济社会增长具有重要作用。目前，我市累计已经有14家专精特新中小企业在A股上市，占全市A股上市企业数量的42.4%以上。新的一年，我市将持续推动专精特新等优质企业走上资本市场的“快车道”。实施对上市企业发债、增发融资等激励措施，鼓励产业化并购重组和新增募投项目在辖区落地。发挥深交所等三大交易所的培育基地作用，加大对近百家后备企业的培训、引导和精准服务力度，推动优质企业利用资本市场做优做强。引导辖区产业发展基金、风险投资等金融投资机构投向本地优质企业和项目，今年我市预计培育新增上市后备企业60家、辅导备案企业2家、挂牌上市企业4家。

下来，我市金融监管部门将继续密切联动地方财政、科技、工信、知识产权等主管部门，发挥财政金融联动效应，持续运用对金融机构考核激励结果的运用，将财政资金的存放与金融机构服务实体经济的能力挂钩，整合优化现有资源，大力促进科技创新领域信息联动和共享，推动共建常态化科技型企业融资对接机制，统筹推进企业信息共享、担保增信、知识产权评估交易、金融风险分担补偿等外部生态体系建设，持续推动缓解信息不对称，助力银行保险机构精准“画像”和识别优质科技型企业，形成发展科技金融强大合力。

来源：汕头融媒集团、南方+

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