重磅！东坝西区控规批复，规划4条轨道交通线路
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7月21日，市规划自然资源委正式批复了朝阳东坝西区CY00-1101、1102街区控制性详细规划。规划东坝西区为城轨融合、幸福宜居示范区，通过轨道交通带动城市发展，以商业商务、居住及配套为主导功能。
东坝边缘集团内部，各部分功能应协调互补。东坝南区以居住功能为主，大部已建成。第四使馆区规划以外事用地为主，是保障和促进国家外交事业的可持续发展、落实北京国际 交往中心功能的重要地区；东坝中区规划以国际商贸、会展、文化功能为主；东区规划以金融服务功能为主：这三个区域现均已拆迁腾退，但尚未按规划实施。本次规划用地北侧为铁路大环等绿隔地区；西侧隔五环路、一道绿隔与酒仙桥集团相望。
东坝西区区位示意图
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打造幸福宜居示范区
东坝西区位于朝阳区东北部，临近北五环和规划第四使馆区，是东坝边缘集团的组成部分，也是中心城区内为数不多未实施的集中建设区。本次规划范围东起北小河，南至坝河，西、北至规划东坝路，总用地面积约318公顷，总建筑规模约326.3万平方米。
规划东坝西区为城轨融合、幸福宜居示范区，通过轨道交通带动城市发展，以商业商务、居住及配套为主导功能，建设为职住均衡的国际化宜居新区，并发展为体现大国文化自信、现代文明魅力和城乡一体化发展成果的重要窗口。
在空间形态上坚持生态优先原则，空间布局“大疏大密”，规划形成“一心两带、一段两点三组团”的空间结构。
东坝西区空间结构示意图
本次规划范围内，有4条规划轨道交通线路，分别为M3、M12、M22和L4线；2个轨道站点，北岗子站和东风站；1处车辆段，借助线网、站点、车辆段建设契机，以轨道交通建设带动城市化建设，在车辆段用地上采取一体化开发建设的方式，既保障了城市用地的连续性和优良景观，又节约用地，提高了土地利用率。
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高标准配置民生保障设施
《东坝西区控规》与朝阳分区规划、街区指引同步编制，确定了区域整体的功能定位、空间结构和用地布局框架，落实了人、地、房建设规模，实现了规划、现状双口径减量，规划经营性建筑规模从305万降至243万平方米。
东坝西区整体景观意向引导示意图
在此基础上，《东坝西区控规》高标准配置教育、文化、医疗、养老、绿地等民生保障和市政、交通基础设施，引入北京中学、朝阳区博物馆、国际化医院、东坝中央公园等重要民生类项目，提升了地区配套服务水平和人居环境品质。
基础教育：规划基础教育用地总面积约 22.8 公顷。其中，规划中学 1 处，用地面积 15.7 公顷（分 为 4 个地块）；规划小学 3 处，用地面积共约 4.7 公顷；规划幼儿园 5 处，用地面积共约 2.4 公顷，在满足相应规范要求、保障规模和实施前提下，可结合设计方案对具体位置、边界形 状进行优化调整。
社区综合服务：规划社区综合服务设施用地 1 处，用地面积约 1.1 公顷，建筑规模约 1.7 万平方米，含街道办事处、社区服务中心、派出所、街道级文化中心、残疾人托养等功能。
医疗卫生：规划医疗卫生用地 2 处，用地面积共约 6.6 公顷。其中，保留并扩建现状东坝医院，用地面积约 2.3 公顷，含一处社区卫生服务中心（100 床，用地面积 6000 平方米）；在区域东北部规划新增一处综合医院或专科医院，用地面积约 4.5 公顷。规划社区卫生服务站 6 处， 每处建筑规模不低于 200 平方米，结合社区会客厅设置。
养老：规划机构养老用地 2 处，分别结合现状东坝医院和规划新增医院，建设两处 300 床机构 养老设施，用地面积共约 1.1 公顷。规划托老所 7 处，每处建筑规模不低于 800 平方米、设 置不低于 10 张日间照料床位，结合社区会客厅设置。
公共文化：规划文化设施用地 1 处，用地面积约 2.9 公顷，建筑规模约 2.3 万平方米，应结合东侧东坝中央公园统一规划建设。规划社区综合服务设施用地内包含的街道级公共文化中心，建筑规模不少于 3000 平方米，内设置文化馆、图书馆等功能，应保障设施的公益性。规划社区级文化活动室 7 处，每处建筑规模不低于 300 平方米，结合社区会客厅设置。
体育：规划体育用地 1 处，用地面积约 4.2 公顷，建筑规模约 1.3 万平方米，规划为区级公共 体育设施，应结合东侧东坝中央公园统一规划建设，并保障设施的公益性。结合规划绿地设 置健身步道。
在保障设施规模、功能设置和公益开放基础上，可结合东坝中央公园和滨水绿地的规划 建设，对各类公共服务设施的位置、用地边界进行适度优化调整，以实现设施的共建共享和 服务效能优化。
据市规自委相关负责人介绍，近期规划实施重点集中在轨道一体化建设、安置房建设等方面。
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启动轨道一体化建设 实现职住均衡
目前东坝西区涉及的东坝车辆段和3号线、12号线、东风站、北岗子站等，已按照相关规划方案启动建设。
在保障交通便利性的同时，站点周边地块高复合、高强度开发利用，并建设由地下、地面、二层等构成的综合慢行系统，建设规模90%集中在规划站点周边500米范围内，区域自身职住均衡。
此外，本次规划范围内，规划 3 处地面公共交通设施，其中 2 处为公交换乘枢纽，分别与北岗 子站和东风站进行一体化建设；另 1 处为公交首末站。本次规划范围内，规划 3 处社会公共停车场、2 处加油站。
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拟近期启动安置房建设
加快安置房建设，将安置房选址于轨道站点周边、临近坝河的区域，区位、交通、环境条件良好，配套设施完善。
安置房规划设计与控规同步编审，拟近期启动建设，实现东风、西北门、后街等三村乡域内上楼，从而彻底解决城市化遗留问题，实现东坝全乡整建制城市化，提高回迁百姓幸福指数。
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助力“第四使馆区”建设
东坝西区紧邻规划第四使馆区，是东坝地区建设“第二个三里屯”的重要组成部分。
东坝历史可追溯至东汉时期的安乐城，晋时称安德乡，元延佑年间改称郑村坝，明万历 年间改称东坝。坝河曾为联系北京与通州的重要漕运通道，其西起积水潭，经光熙门，东至沙窝村入温 榆河，依次设有千斯坝、常庆坝、郭村坝、西阳坝、郑村坝（即东坝）、王村坝、深沟坝等 7 座土坝，故名坝河。坝河在金代时已通漕运，后因为水源不足而淤塞。元代郭守敬引入玉泉 水并拓展河道后，坝河成为与通惠河并行的重要水运通道，高峰时日运粮可达四千六百余石。元末明初，坝河逐渐淤塞，后仅起排水、行洪作用。
此次规划优先考虑文保要求，挖掘整理漕运文化传统，原址保护全部文物、古迹、古树，传承历史文脉。
东坝西区文物古迹和古树保护示意图
规划落实了2011年获批的“北京中学”，将建成对标上海中学的北京基础教育示范项目；结合规划新增的国际化医院项目，为第四使馆区等国际化区域服务，提升区域建设品质和国际化水平。
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“大尺度绿化”提升生态环境品质
按照“留白增绿”理念，在坝河和北小河交汇处，规划了约70公顷的东坝中央公园，作为整个东坝地区的公共绿心，统领区域绿化开放空间系统，并依托坝河、北小河生态廊道向周边渗透，串联起多处不同功能和形态的城市公园和绿地，从而高标准实现了“200米见绿、300米见园”。
东坝中央公园设计意向示意图
东坝西区绿色空间结构示意图
据悉，规划方案已与园林、水务等部门对接，下阶段将结合东坝中央公园、坝河景观廊道等项目实施，先期启动建设，从而成为北接温榆河公园、联系中心城与副中心水系的又一处“大尺度绿化”，并为第四使馆区的建设提供良好生态环境。
▌东坝社区综合 北京日报、北京规划自然资源
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