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“柔性执法”，让管理有了“温度”
优化营商环境是培育和激发市场主体活力、增强发展内生动力的关键之举。为进一步规范行政执法行为，创新行政执法方式，营造更加优质的法治化营商环境，石岐全面落实包容审慎柔性执法工作，将亲民、亲商理念和柔性举措融入到行政执法过程中，让执法既有力度又有温度，给群众的生活、企业的发展创造良好的法治环境，加大行政指导力度，积极引导市场主体自觉守法、自我纠错、依法经营，用管理的“人情味”，进一步提升市场经营主体的“幸福感”。
变“重管理”为“细服务”，变“严罚式”为“容错式”。石岐依照有关自由裁量权规定及包容审慎执法清单，推动全街道行政执法部门转变执法理念，确立实现执法“三个转变”，打造管理、执法和服务“三位一体”新型执法模式。开展服务型执法，大力推广说服教育、劝导示范、行政指导等柔性监管方式，防止“一刀切”。
以考评促监督落实，倒逼各执法部门转变执法理念。石岐将服务型执法工作、包容审慎监管改革工作纳入法治建设考核，召开行政政法协调监督推进会，明确要求规范执法行为、创新监管方式，重点推进包容审慎监管改革工作。
推动系列举措，落实行政执法责任制。建立健全行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法公示三项制度和行政执法网上案卷评查等系列举措，持续推动行政执法行为逐步规范。2023年第一季度，在广东省行政执法信息公示平台公示已办结的行政处罚、行政检查、行政强制、行政许可案件结果171宗。
为全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动执法部门将普法放在执法工作重要位置，街道综合行政执法委员会制定《关于采用行政执法服务方式营造法治化营商环境工作实施方案》，发动各行业主管部门对行业监管对象开展普法宣贯活动。
一是开展执法培训班，提升办案人员执法水平。组织执法人员参加三天脱产的“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班”，进一步提升行政执法人员能力水平，全面推进严格规范公正文明执法，引导全街道执法人员参与到优化营商环境工作中，强化行政执法监督机制和能力建设。
二是联合多部门开展法治服务，保障“制造业当家”。多部门强强联合，通过召开普法宣贯会、到企业走访调研、现场解答等形式，帮助市场主体快速准确解决生产经营中遇到的疑难问题。联合市场监管分局、公证处、总工会、卫健分局、人社分局开展知识产权宣传活动，以“惠企宣讲进园区”“座谈问需进企业”“快维中心启新局”“以赛促学验成果”“专项检查聚民生”等形式进商圈、进园区、进市场、进企业，进一步提高辖区内企事业单位、社会公众对知识产权的认识，营造尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的良好社会氛围，助力法治化营商环境建设。
三是丰富普法宣传，营造法治化营商环境氛围。通过摆放宣传展板、发放宣传单、现场讲解、个案咨询等形式对群众进行宣传和普法，加强辖区居民对优化营商环境的学习和重视，并在官方网站、微信等平台开展宣传报道，努力扩大宣传的覆盖面。结合“3·5学雷锋纪念日”、“3·8国际妇女节”、“3·15国际消费者权益日”、全民国家安全教育日、知识产权宣传周等重点节点，积极开展“学雷锋志愿服务月”“文明中山•法治同行”等系列普法宣传活动。
编辑：黄丽雅统筹：胡天娇编审：计慧慧总编辑：李家新来源：石岐司法所（文/古斯敏，图/卢金婵）
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