5月1日起，长沙宠物狗要持证上岗了！新规最全解读
随意丢弃犬只，流浪犬只咬人找不到主人，对犬只不系牵引绳扰民，污染环境……犬只管理问题一直以来都是在城市管理过程中的棘手问题。每年长沙市公安局110指挥中心接到关于犬患问题的投诉报警就达到了3000起左右，12345热线也会接到大量的投诉。
4月29日，潇湘晨报记者从长沙市公安局了解到，2019年5月1日起，备受长沙市民关注的《长沙市养犬管理条例》（下文简称《条例》）将正式实施。长沙市公安局也就市民关心的《条例》内容和法规实施准备情况进行了通报。
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先了解一下长沙养狗政策的主要新变化：
变化1：严格管理区每户限养一只
2017年的《长沙市养犬管理条例(草案·征求意见稿)》提到，公民饲养普通犬只的，每户限养两只。
《养犬条例》则规定，公民在严格管理区内饲养普通犬只的，每户限养一只。超过限养数量的，由公安机关责令限期改正;逾期不改正的，没收超养犬只，超养一只罚款1000元。
变化2：佩戴智能犬牌、外出要牵绳戴嘴套
在宠物饲养许可上，以前的犬牌更新为智能犬牌，配备电子标识管理制度。《养犬条例》中提到，相关部门应当实现犬只的狂犬病疫苗免疫接种、智能犬牌发放和电子标识植入在同一场所办理。
除此之外，市民携犬出户时，还要用2米以下的犬绳牵领，并为其佩戴嘴套。在楼道、电梯及其他拥挤场合，市民要怀抱犬只，或收紧犬绳、贴身携带犬只，不得由14周岁以下未成年人单独携带犬只，不得乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具。
变化3：这些地方狗狗不能进
《条例》规定，除盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬外，体育场馆、博物馆、展览馆、青少年宫、音乐厅、图书馆、影剧院等场所；候车室、候机室、候船室等候客场所；文物保护单位、宗教活动场所；餐饮场所、商场等人口密集区域；烈士公园和岳麓山风景名胜区的橘子洲景区、麓山景区禁止携带犬只进入。
按照新规，养犬人需按规定进行犬只免疫并取得养犬许可，严格管理区内饲养犬只的，应当取得公安机关的养犬许可。未经许可的，不得养犬。为了方便市民办理相关许可，公安部门也出台了便民措施。
“我局根据市农业农村局提供的56家具备免疫资质的动物诊疗医院（宠物医院），逐家上门征求意见，已确定将其中55家动物诊疗医院（宠物医院）设为我市首批养犬许可免疫便民服务点。”市公安局相关负责人介绍，按照《条例》的规定，为进一步方便群众，实现“最多跑一次”，公安机关的养犬许可实行网上申请和审批，为方便群众，狂犬病疫苗免疫接种、智能犬牌发放和电子标识植入均在同一场所办理，市民群众可以就近选择养犬许可免疫便民服务点。
下一步，公安机关还将按照方便群众、便于管理、自愿申请的原则，会同农业农村局对已经取得定点免疫资质的动物诊疗医院（宠物医院）进行逐家审核，视情逐步增设养犬许可免疫便民服务点。
为确保《条例》的顺利实施，公安机关以养犬管理工作的各项具体业务需求为引导，通过全面梳理和反复调研，建设了养犬管理服务信息系统。同时，市公安局、市农业农村局和相关行业协会紧密配合，根据犬只攻击性、体型，借鉴外省市关于危险犬种的认定标准及种类，确认了包括比利时牧羊犬在内的43种危险犬只目录，并以市公安局、市农业农村局名义联合出台了规范性文件《长沙市关于公布危险犬只目录的通告》，并已于3月14日通过市政府网站向社会予以了公布。
怎么给自家的狗狗申领智能犬牌，是市民群众最关心的问题。市公安局负责人称，为最大限度地方便群众，办理养犬许可证一律实行网上申请，线下办理实现“最多跑一次”。
5月1日起，养犬市民通过手机下载“68宠物”APP或者关注“96111便民服务桥”微信公众号，即可提交养犬许可证申请的相关资料，并选择就近的养犬许可免疫便民服务点办理。待公安机关审核通过后，携带犬只和相关资料到所选择的的服务点即可植入电子标识并领取智能犬牌。
同时，养犬许可证信息变更和注销犬只，都可以通过“68宠物”APP或“96111便民服务桥”微信公众号在网上办理完成，该项服务于5月1日起正式上线。养犬人住所、联系方式变更的，犬只死亡的，应在系统内办理变更手续。
长沙市公安局治安管理支队基础服务中心科信组养犬管理专干林磊介绍，之前虽然有规定也要办理养犬证，但办理程序为养犬者在给犬只取得免疫手续后前往派出所填写纸质表格，在审批通过后取得的也是纸质证件和传统犬牌，这种养犬证有效期只有一年，时限到了之后还要重新登记，虽然目前取得传统养犬证的市民已经有2万多，但绝大多数都没有重新登记。在将养犬证电子化之后，无论是对于管理者还是市民，这项工作都变得更加的方便。
4月29日，在长沙市公安局治安支队，养犬管理服务信息系统的开发者湖南纳九物联科技有限公司法人代表邹定南也向记者演示了智能犬牌和电子标识植入设备的使用过程。
智能犬牌是外置的在狗狗脖子上的，其兼具了传统犬牌和电子犬牌的功能，上面有二维码，通过软件扫描二维码就可以获知犬只所有登记信息，包括犬种，年龄，养犬人登记信息和联系方式等等。并且，这种犬牌通过“电子围栏”技术，在40到80米左右范围内，民警和管理人员通过手机软件可以不接触到犬只就可以获知上述信息，也方便在犬只走失的情况下快速找到主人。
另外，在办理养犬手续过程中，犬只还会植入还有犬只信息和养犬人登记信息的芯片。这种芯片只有米粒大小，外部为特殊生物材料，会通过注射器植入狗狗的皮下组织，即使在传统犬牌或者智能犬牌丢失的情况下，管理人员可以通过专业人士通过特殊探测仪器近距离探测来获知犬只的相关信息，由于这种探测要求的距离在几厘米范围内，一般是在抓到犬只的情况下进行，应用于流浪犬只身份确定等场景。
“这样就可以在犬只的智能犬牌被人为丢弃的情况下，核实犬只的具体信息。”林磊说。
民警在日常管理过程中可以使用专门的软件客户端，在发现犬只相关问题并获取相关信息后，可以拍照上传客户端，并描述和标注问题种类，对养犬人进行提醒。记者注意到标注问题的种类包括“未系狗绳”、“破坏公物”、“咬人”、“扰民”等等。
狗狗体内植入芯片会不会对其身体造成伤害？邹定南称，电子芯片采用的生物材料与狗狗身体不会产生排斥反应，这项技术已经在国际上应用多年，并不会对其身体造成伤害。
同时邹定南介绍，市民办理养犬证件本身是不产生费用的，用到具备基础功能的智能犬牌和电子芯片一套价格在150元左右，但同时，还有一些是带有其他功能比如GPS定位的，这类的装备价格相应会贵一些。市民办理相关证件时，只要符合相关技术标准的设备，都可以前往便民服务点进行安装。
林磊同时提醒，之前取得传统养犬证的市民可以继续使用之前的证件，但是证件有效期只有一年，一旦超期后都一律办理电子证件。同时，如果民警一旦发现市民存在无证养犬的情况，将依据相关规定予以处罚。
在为养狗条例施行叫好的同时，
网友们的问题也来了↓
1、扫码下载68犬牌APP或者关注96111便民服务桥公众号。
2、打开APP或者进入便民服务桥公众号，提交养犬许可证申请的相关材料，并选择便民免疫服务点。
3、等待公安部门进行审核。
4、携带犬只前往第二步中选择的便民免疫服务点注册电子芯片并领取犬牌。
注：一般来说，取得免疫证明是申请办理养犬许可证的前置条件，但为了让市民少跑腿，未进行免疫的可在领取犬牌时同时进行。
根据《条例》，在禁止养犬区饲养、繁殖、经营犬只或者在严格管理区内饲养、繁殖、经营危险犬只的，由公安机关责令限期改正，逾期不改正的，没收犬只，并处每只2000元罚款。
未经公安部门许可饲养犬只的，由公安机关限期责令改正，逾期不改正的，没收犬只，罚款1000元。
未按规定对犬只进行狂犬疫苗免疫，或者无有效犬只免疫证明的，由动物卫生监督机构责令限期改正，予以警告，逾期不改正的，由动物卫生监督机构代行处理，处理费用由违法行为人承担，处1000元罚款。
未用犬绳牵领犬并未犬只佩戴犬套，携带犬只违规乘坐交通工具的，由公安机关责令改正，给予警告；拒不改正的，处300元以上500元以下罚款，并可以扣押犬只。
《条例》第十一条规定，" 任何单位和个人对于违法养犬行为，有权进行劝阻，并可以通过 12345 市民服务热线或者相关部门进行举报和投诉。"
同时，《条例》对公安机关的职责也进行了明确，包括办理养犬许可；捕杀狂犬，处置流浪犬；查处犬只扰民、放任犬只恐吓他人、纵犬伤人等违反治安管理的行为；查处未经许可养犬、违法携犬出户等违法行为等。
市民群众如发现以上情况，也可以拨打 110 向公安机关反映。公安机关在职责职能范围内会积极迅速收集固定证据，依法规范处理违法养犬行为。市民可以通过照像、录像等方式固定违法养犬证据，为公安机关依法处理提供协助。
《条例》第十二、十三条将全市行政区域划分为禁止养犬区（指机关办公区、医院、幼儿园、学校教学区、学生宿舍区及单位集体宿舍区等区域）、严格管理区（指市区、县（市）人民政府所辖街道办事处管辖的区域，以及县（市）人民政府划定并公布的其他区域）和一般管理区（禁止养犬区和严格管理区以外的区域）。
禁止养犬区不得饲养、繁殖、经营任何犬只；严格管理区实行犬只狂犬病强制免疫和养犬许可制度；一般管理区对犬只狂犬病强制免疫作出要求。
第二十一条第一款、三款规定：“严格管理区内经许可饲养的犬只应当佩戴智能犬牌，植入电子标识。鼓励一般管理区内养犬人办理智能犬牌、植入电子标识。”
此项技术采用的生物材料能够与犬只的身体相适应，该技术在国际上也有了10多年的应用，属于比较成熟的技术，并不会对其健康产生影响。
听完专业解答，
忍不住海豹式鼓掌
文明养狗人士可以挺起腰杆遛狗，
普通市民也能开心生活了
皆大欢喜~
但是研究完其他城市之后的养狗条例后，
小编发现长沙的其实是...
“最温和的养狗条例”
来看看其他城市到底有多严↓
2018年10月，云南文山市发布了《关于加强文山市区犬类管理的通告》，其中一条“7点至22点禁止遛狗”的要求，被网友称为“史上最严遛狗规定”。
但文山城管部门相关工作人员表示，通告发布后，养犬人的自觉性大大提高，白天街道或小区几乎看不到有人遛狗，市民在规定时间遛狗也都会给宠物佩戴狗绳。
城管队员每天劝诫违规养犬人的数量也从十多人下降到目前的四五个。此外，这几天已没有接到关于市民违规遛狗的投诉，而在过去，这样的电话几乎每天都有好几个。
武汉于2019年1月1日起施行新修订的《武汉市物业管理条例》(以下简称《条例》)。禁止在物业管理区域内饲养烈性犬和大型犬，携犬出户应戴嘴套。
违反规定养犬的，由公安机关作出责令改正、没收犬只、罚款等行政处罚。因违反条例养犬受到两次以上行政处罚的，纳入严重失信名单。
杭州：没收犬只 顶格罚款
杭州规定，市区内的遛狗时间为，每天晚上7点至第二天早上7点。遛狗时必须系上狗链，并由成年人牵领，并不得进入公共场合。遛狗过程中，如果狗狗排泄粪便，要立即清除。
对违反规定携犬出户的，将从重处罚。情节严重的（如未拴狗绳，结果造成伤人等情况）将没收犬只，吊销《养犬许可证》，罚款也会往顶格靠。
规范行为、提高素质，
这才是对狗子最好的保护！
文明养狗，
才能创造更加和谐的养狗环境。
芙蓉区 （8 家）
1. 湖南贝斯特动物医院有限公司
地址：芙蓉区远大路湖南农大动科院
电话：13974923265
2. 长沙市芙蓉区帮妮宠物医院
地址：南湖宠物市场 92-94 号
电话：15367932288
3. 长沙市芙蓉区人民东路贝贝康宠物医院
地址：芙蓉区人民东路 440 号 001 栋 102 号
电话：13975852658
4. 长沙市芙蓉区泰康宠物医院
地址：东二环锦泰商务大厦 1067-1069
电话：85861318、13786130879
5. 长沙市瑞派蓝湾宠物医院有限责任公司
地址：芙蓉区万家丽北路三段 439 号浏阳河畔家园 1 栋 107、108 号
电话：88570781
6. 长沙市芙蓉瑞鹏宠物医院有限公司人民东路分院
地址：人民路 458 号香缇雅境家园 1 栋 112 号
电话：15116294588
7、长沙市芙蓉区恒爱宠物医院
地址：芙蓉区晚报大道 276 号崇文阁 A 栋 N 单元 101 号
电话：18173167096
8. 长沙爱乐康宠物医院有限公司
地址：芙蓉区东屯渡街道扬帆小区大市场 D15 栋 8 号
电话：13807490312
雨花区 （7 家）
1. 长沙市雨花区楚雅动物医院
地址：长沙市雨花区劳动中路 47 号
电话：85534563、18163634563
2. 长沙市雨花区恒康宠物医院
地址：长沙市雨花区玉竹路 126 号
电话：89717512、15273117482
3. 长沙市瑞鹏宠物医院车站南路分院
地址：长沙市雨花区车站南路 810 号瑞鹏宠物医院
电话：0731-85951766、15116294588
4. 长沙市雨花区祥瑞宠物医院
地址：雨花区劳动东路 349 号景江雅苑 1 栋 111 号
电话：18900732089
5. 长沙市瑞派维美宠物医院有限责任公司
地址：长沙市雨花区曙光中路 283 号曙光大邸 1.2.3.4. 栋及裙楼 159.160 号
电话：0731-89782614、15873120781
6. 长沙市雨花区波波宠物医院
地址：雨花区香樟路 58 号 60 号三项小区 1 栋底层 102
电话：13027486432
7. 长沙美之迦动物医院有限公司
地址：长沙市雨花区圭塘路 52 号英郡年华公寓 1 栋 113 房
电话：0731-83911888、13574304135
天心区 （8 家）
1. 长沙市天心区动物卫生监督所
地址：天心区先锋街道新路村
电话：85475958
2. 长沙市瑞派维美木莲路宠物医院有限责任公司
地址：长沙市天心区木莲西路 169 号巢之恋新寓 3 栋 107 房
电话：85053120 、13508474577
3. 长沙市天心区新开铺路贝贝康宠物医院
地址：长沙市天心区新开铺路 178 号万事佳景园 2、3 栋地下商场 119 号
电话：84287858、 13975852658
4. 长沙市天心区仁才动物医院
地址：长沙市天心区新开铺路 174 号翡翠林居 6 栋 02 号门面
电话：84163638 、13307489070
5. 长沙市瑞鹏宠物医院有限公司白沙分院
地址：长沙市天心区劳动西路 388 号 102 门面
电话：85319066 、15116294588
6. 长沙市天心区康美宠物医院
地址：长沙市天心区裕南街街道火把山社区南湖公寓 002 栋 101 号
电话：89917667 、15074882889
7. 长沙安文宠物医院有限公司
地址：长沙市天心区西牌楼社区东大栋综合楼 1018 门面
电话：13807490312
8. 长沙市瑞鹏宠物医院有限公司木莲西路分院
地址：长沙市天心区木莲西路 168 号雍晟时代园 1 栋 115、116 房
电话：85953166 、18697102186
开福区 （7 家）
1. 长沙市开福区吉米宠物医院
地址：开福区金马路 26 号三江新苑 1 栋 110
电话：85117848
2. 长沙贝贝康宠物医院有限公司湘江世纪城分店
地址：开福区金霞开发区 13-1 号滨江美寓 1 栋 -2 栋 107 号
电话：85115138
3. 长沙市开福区星诚宠物医院
地址：开福区科大佳园北苑 1 栋 11 号
电话：85781200
4. 长沙市开福区江南宠物医院
地址：湖南省长沙市开福区湘江中路 191 号
电话：82181996
5. 长沙市瑞鹏宠物医院有限公司北辰分院
地址：长沙市开福区新河街道北辰三角洲奥城 E5 区商铺车库 1054 号房
电话：85134466
6. 长沙市开福区多吉宠物医院
地址：湖南省长沙市开福区黄兴北路上城 89 号宠物医院
电话：85665299
7. 长沙市开福区旺族宠物医院
地址：长沙市开福区德雅路 3 号
电话：13077372938
岳麓区 （9 家）
1. 长沙市岳麓区得普动物医院
地址：湖南省长沙市岳麓区南二环一段阳光壹佰新城 2-19（E1）栋 1006 号
电话：15116120693
2. 长沙市岳麓区蒂凯动物医院
地址：长沙市岳麓区咸嘉湖街道美林银谷社区郡原广场 2 栋 105
电话：18569515566
3. 长沙市岳麓区佳友动物医院
地址：长沙市岳麓区银盆南路 057 号第 001 栋 1 层 2、3 号
电话：13308445512
4.长沙市岳麓区仁才动物医院
地址：岳麓区银盆岭街道火炬城M3组团1楼106—107号
电话：13307489070
5. 长沙市瑞鹏宠物医院有限责任公司咸嘉湖分院
地址：湖南省长沙市岳麓区西湖街道裕民小区十八栋一楼 84、86、88 号商铺
电话：15116294588
6. 长沙市岳麓区康贝佳宠物医院
地址：长沙市岳麓区望城坡街道桐梓坡西路 118 号未来城 1 栋 104 房
电话：18670776181
7. 长沙市岳麓区萌多多宠物医院
地址：长沙市岳麓区咸嘉湖街道枫林二路 312 号一楼 3-5 号
电话：18670003765
8. 长沙市岳麓区溪湖宠物医院
地址：湖南省长沙市岳麓区梅溪湖街道枫林路 228 号阳明山庄三期 19 栋 103 号
电话：15307315855
9. 长沙市岳麓区萌仔宠物医院
地址：湖南省长沙市岳麓区茶子山西路 19 号国泰家园二期 F 区商业楼 1 单元 103
电话：13507486590
望城区（2 家）
1. 吉米宠物医院
地址：望城区玫瑰园小区商业街 174 号
电话：13507406504
2. 狗仔队宠物医院
地址：望城区丽景华庭 7 栋 107 号
电话：18711071689
长沙县 （10 家）
1. 长沙市瑞鹏宠物医院有限公司开元中路分院
地址：星沙街道开元路山水人家三期 8 栋 111、211
电话：86399566
2. 长沙县星沙爱犬宠物诊所
地址：星沙街道天华路山水人家 1 栋 110 号
电话：17773145200
3. 长沙县星沙星福宠物医院
地址：封刀岭社区凤凰城二期 4 栋 108 号
电话：84086965，18973123437
4. 长沙普悦动物诊疗有限责任公司
地址：泉塘楚天中苑 1 栋 103/104/207/208 门面
电话：18874227963
5. 长沙县黄花镇晓航宠物诊所
地址：黄花镇黄谷路社区黄回路 36 号
电话：13974977146
6. 长沙县星沙巴迪乐宠物诊所
地址：领秀新城佳秀阁 B 栋 9 号门面
电话：18670738028
7. 长沙县湘龙街道多多多宠物医院
地址：湘龙街道湘瑞社区三一街区三期 A 区商业 111 房
电话：15581660966
8. 长沙县星沙毛孩子宠物医院
地址：星沙大道 198 号蓝山郡 A 栋 113 号
电话：13548695603
9. 长沙县湘龙街道汪星人动物诊所
地址：湘龙街道山水湾 A01、A02 栋 119 号
电话：18229873422
10. 长沙县泉塘美佳宠物诊所
地址：漓湘东路华天乐活小镇 4 栋 112
电话：15073180380
浏阳市（3 家 )
1. 淮川德瑞康宠物诊所
地址：淮川街道劳动中路 167 号
电话：13873172458
2. 集里维宠宠物诊所
地址：集里街道金沙北路 194 号
电话：17752869120
3. 集里天恩宠物医院
地址：集里街道金沙北路 400-404 号
电话：83627777
高新区（1 家）
1. 长沙市高新区爱达宠物医院
地址：长沙市岳麓区天顶街道天顶乡枫林三路分路口 3 号
电话：18273129612
各位铲屎官们注意！！
从今天开始
您的爱犬需要办犬证啦
来源：潇湘晨报（xxcbwx）
记者：曹伟 通讯员刘彬
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