中尼两国正在演练共同应对非传统安全威胁

【中国和尼泊尔正在重庆训练基地举行为期十天的反恐联合训练“珠峰友谊-2024”。此次训练将持续至10月1日。】

这是第四次举行此类训练，上一次是五年前的2019年。此次双方演练城市联合反恐行动，演练轻武器射击、无人机操作、机器人等现代化装备在救援和反恐行动中的使用技能。

军事分析家、高等经济学院欧洲与国际综合研究中心主任瓦西里·卡申在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出，与中国联合训练是尼泊尔国际军事关系多元化的一个例证。

卡申说：“中国十分重视加强自己在南亚，特别是尼泊尔的地位。为此正在实施各种经济和基础设施项目，同时还有与防御和安全领域合作相关的计划。应当说，此次联合训练是表明中国在尼泊尔积极以强势地位的一种方式。尼泊尔奉行平衡印度和中国之间的传统政策。尼泊尔无法为军队和安全部队采购大量武器和装备。在这些训练中，它是援助的接受者。印度也向它提供帮助。中国在这方面拥有更多的资源和能力，但印度也在争取跟上。两国在影响尼泊尔局势方面各有自己的优势。此次训练，应当说，符合中方发展对尼关系的政策。安全部队之间的合作一直在这方面扮演着重要角色。中方对此高度重视，中国高级军事代表团多次访问尼泊尔就能说明这一点。”

西北政法大学非洲研究院博士后陈昌山在接受卫星通讯社采访时指出，与中国军事训练有助于尼泊尔掌握预防性安全措施，包括打击恐怖分子的跨境袭击。

陈昌山专家说：“尼泊尔国家部长会议副主席比斯塔在博鳌亚洲论坛年会全体大会上发表主旨演讲时，呼吁各国共同努力打击恐怖主义，强调恐怖主义对整个人类都造成了很大威胁，尤其是对小国在全球化背景下的发展构成了挑战。

加强与中国的反恐合作成为防范措施的关键，以应对恐怖主义的扩散性和跨境性质。中尼两国此次进行的反恐联合训练和综合演练，尤其是以‘城市街区联合反恐行动’为课题，对于南亚地区恐怖势力先尼泊尔的渗透、对于藏匿于尼泊尔境内的‘藏独’势力和恐怖分子，既是一种心理震慑，也是加强两国反恐作战技术和应对能力的良好契机，不仅有利于维护我国的国家安全，也有利于维护尼泊尔的政治和社会治安稳定。在技术上，中国安全部门和反恐作战部队拥有丰富的反恐经验和作战技术训练，通过两国此次训练和演练，尼泊尔相关部门可以获得宝贵的经验和技术提升。”

反恐问题专家、西北政法大学张金平教授表示，联合军演有助于促进南亚稳定，增强尼泊尔作为地区和平卫士的威望。

张金平教授说：“美国在南亚对中国进行政治打压、经济封锁，甚至试图通过借助恐怖势力活动，阻断中国的经济发展进程和‘一带一路’合作的势头。包括尼泊尔在内的南亚‘一带一路’沿线国家，对中国反恐合作、基础设施援建、社会和发展援助等合理政策拥有很高的需求，美印所炒作的所谓‘中国威胁’也是子虚乌有。中国的‘一带一路’倡议本质上是寻求全球南方国家的共同发展和合作共建，因为共同发展才是推动和维持地区和谐稳定的长久之计。此外，中国还通过非武器援助、军事培训以及军事设施建设等方面，为尼泊尔提供支持，旨在加强两国在安全领域的合作与互信。尤其在建设弹药厂等关键设施上，展现了对尼泊尔军事能力提升的实质帮助。

尼泊尔与中国以及我国的西藏自治区长期保持着友好往来关系。中尼两国在交通运输、边界管理、经贸通商等领域，都有良好的合作机制，双方在2017年就签署了‘一带一路’合作谅解备忘录。今年2月，尼泊尔宣布将与中国签署‘一带一路’倡议实施计划，以增强两国的互联互通和经济合作。此次反恐演练就是中尼深化‘一带一路’合作的具体体现。另外，尼泊尔在国际军事合作中持开放态度，为地区安全承担更为积极的责任。中国与尼泊尔的此次演习，也是对尼泊尔地区安全地位的认可和支持，为地区和平与稳定带来了积极影响。”

西北政法大学非洲研究院副院长侯学华教授认为，与中国联合训练可提高尼泊尔军队应对“藏独”势力暴恐分裂活动的能力。

侯学华说：“对于中尼合作以及‘一带一路’倡议推进，在南亚和尼泊尔国内都存在着不少负面因素，尼泊尔国内也有分离主义、恐怖主义等各种不稳定因素，尼泊尔面临着来自南亚地区的恐怖组织和武装冲突的威胁，特别是巴基斯坦和阿富汗地区的恐怖活动和武装冲突对尼泊尔构成了外部安全压力，一些国际回流的恐怖分子在南亚活动频繁，如2019年‘4·21’连环袭击。其中，巴基斯坦的恐怖活动问题尤为严重，某些恐怖组织甚至得到本地区及域外国家的暗中支持。阿富汗长期以来也是恐怖主义的温床，尽管近年来安全形势有所改善，但尼泊尔仍需警惕潜在的恐怖威胁。

在尼泊尔境内存在不少‘藏独’组织势力，如加德满都、博克拉等地。这些‘藏独’分离主义势力和组织，寻求分裂国家、攻击和抹黑中国，迎合国际反华势力，并在尼泊尔境内从事各种分裂主义活动，其中也包括暴力和恐怖主义手段，对尼泊尔的政治、法律和社会治安构成严重威胁。一旦又有风吹草动，‘藏独’势力或将采取一系列暴恐手段。”

俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所亚太问题研究中心南亚和印度洋研究组专家爱丽莎·禧珥家金娜在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出，这些训练对于尼泊尔陆军来说非常有益，因为可以积累参与应对各种紧急情况后果的经验。

爱丽莎·禧珥家金娜专家说：“尼泊尔派遣最有经验、最有前途的军事人员与中国举行训练，体现了与中国合作发展军事的重要性。尼泊尔始终受益于与中国军事专家的积极接触，包括在应对紧急情况领域。有可能在训练的背景下双方能就中国为包括军事领域在内的尼泊尔各个领域的数字化提供技术援助建立对话。这对于目前资源严重短缺的尼泊尔来说非常重要。尼泊尔专家可能对中国的技术实力很感兴趣，包括救灾领域的技术实力。”

演习首日，中方展示了20余件用于反恐和救援行动的现代化轻武器、智能侦察装备，包括机器狗、穿墙雷达以及“探险精灵”自走式侦察球。

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