现场直击！四川首批低空协同管理试点空域今日迎来首飞

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自2018年12月20日零时起，四川开始启用全省首批低空协同管理试点空域以及《四川省低空空域协同管理运行规则（暂行）》。12月24日15:00，四川省低空空域协同管理试点首飞仪式正式举行，此次首飞计划包括固定空域飞行和低空目视通道飞行，随着西部战区空军参谋长刘文起宣布首飞仪式开始，9架飞机分别从豪芸机场、洛带机场、江口机场等分别开始执飞，低空目视通道飞行也完成了试飞。

低空空域是通航活动的主要区域，为最大限度盘活低空空域资源，2017年底，四川获批成为全国唯一的低空空域协同管理试点省份。一年来，我省抢抓试点机遇，确立目视自主飞行“新模式”，由“管控为主”向“放管服结合”转变，在这一新机制下，我省于今日成功完成首飞任务。

根据划设的四川省首批低空协同管理试点空域范围，四川首批协同管理空域包括有三个协同管理空域和一条低空目视通道（包括连接线），简称“四点三片一通道”。

四点：分布于成都周边的龙泉驿洛带、都江堰安龙、崇州豪芸、彭山江口四个通航机场

三片：都江堰—崇州、洛带、彭山三片空域

一通道：洛带—彭山低空目视通道

其中，3个协同管理空域:

川协1号，飞行高度为真高300米（含）以下且不超过成都双流机场修正海压1900米。

川协2号，飞行高度为真高300米（含）以下且不超过成都双流机场修正海压1100米。

川协3号，飞行高度为真高100米（含）以下且不超过成都双流机场修正海压900米。

1条目视通道:

川通1号，宽度为3千米（中心线两侧各1.5千米），飞行高度为成都双流机场修正海压900米（含）以下。

那么为什么要最大限度利用低空空域资源呢？

据了解，四川目前的通航用户基本都分布于成都周边，各通航飞行空域为“孤岛”状态，飞行审批涉及军民航多个部门，环节多、手续繁琐、申请时间长。首批协同管理空域环绕成都周边，通过划设低空目视通道将“孤岛”空域连接起来，创新空域运行模式，实施目视自主飞行，将审批改为报备、极大的简化飞行申请流程。

记者看到，航务人员登陆“四川省低空空域协同运行中心”系统，仅需操作四步，用时几分钟，即可完成当日飞行报备。相关航务人员介绍，以前飞一次至少要提前一天，于15时之前给多个单位提交飞行计划。而现在“方便了很多”，只需要在飞行前提前1个小时，在系统上报备1次，很快就能收到反馈。一旦报备通过，即可视气象状况执飞。

四川省积极探索低空飞行运行新模式，遵循通航产业发展规律，大胆探索创新，明确了“目视自主飞行”的飞行新模式。航空器驾驶员根据协同运行中心的气象、飞行服务，自主判断飞行条件，执行飞行任务；在协同管理空域内的飞行活动仅需通报协同运行中心备案，无需审批。该模式扩大了通航企业与航空器驾驶员的自主性，简化了飞行流程，提高了低空空域利用率，是四川试点的重大突破，也是全国低空空域管理和通航运行模式的重大突破。

据悉，12月4日，四川省低空空域协同管理运行中心在成都正式挂牌运行，标志着四川省低空空域协同管理试点工作向前迈进了一大步，取得了阶段性成果。12月18日，四川省低空空域协同管理委员会办公室举行了四川省低空空域协同管理试点工作空域划设及运行规则媒体见面会，正式发布了四川省低空空域协同管理试点首批空域，并通报了首批低空空域运行规则。

低空空域试点开放之后，有哪些要点是通航用户需要了解和注意的？四川发布记者为您梳理了五大问题，民航西南空管局运管中心副主任、四川省低空空域运行中心负责人曹坤就此作一一解答。

问题一:同低空协同管理试点空域开放之前相比，通航用户在低空空域执飞的申请时间、申请方式及程序有何变化？

划重点:以前需提前申报，程序多，耗时长，现在只需提前一个小时报备飞行计划，经确认后正常实施飞行，无需放飞许可。

问题二:请简要介绍低空目视通道的具体情况。

划重点:低空目视通道是指从洛带机场至彭山江口机场的低空目视通道，总长66.5千米，宽度为3千米（中心线两侧各1.5千米），飞行高度为成都双流机场修正海压900米（含）以下。飞行规则为目视自主飞行，即:无管制部门及管制人员，飞行安全由飞行员通过目视观察、避让的方式承担相应安全职责。通道飞行靠右行驶，并提供公共咨询频率。

问题三:若因天气原因，驾驶员无法完成目视飞行应该如何处理？

划重点:有两种应对方法。一是马上返航，就近落地。二是向空管部门申请，由目视飞行改为仪表飞行，由空管部门对其进行指挥。

问题四:地面监控是否能够覆盖目前试点开放的低空空域？

划重点:是的，在首批划设的试点空域基本能够全覆盖。

问题五:四川省低空空域协同运行中心能为通航用户提供哪些服务？

划重点:协同运行中心主要承担对飞行的组织管理工作，为飞行提供实时监控监视、飞行交通信息咨询、天气及其他飞行情报的服务，从而帮助飞行员在空中更好地保障飞行安全。

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四川发布客户端记者 张药滟 部分内容综合自微观四川

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