重磅！2017年高考各省份招生计划公布！教育部强调：确保今年录取率不降低！附具体招生政策解读

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近日，教育部印发了《关于做好2017年普通高等教育招生计划编制和管理工作的通知》，确定今年全国高等教育招生计划调配情况。

据高中生学习（ID：sszzbg）初步统计，2017年全国高等教育总招生计划为701.7770万人[本科353.4270万人，高职（专科）348.3500万人]。

其中：各地所属普通高等教育招生计划653.6340万人[本科328.2190万人、高职（专科）325.4150万人]、部属高校招生计划48.1430万人[本科25.2080万人，高职（专科）22.9350万人]。

在各地所属高校方面，作为考生大省的广东，共安排计划48.1430万人，居全国之最，其次是山东48.0650万人，第三是河南45.5580万人。

在部属高校方面，作为绝对主力的教育部直属高校，招生名额“当仁不让”占据首位，达32.4780万人（本科32.2170万，专科2610人），其次是国家民族事务委员会30110人，第三是工业和信息化部29245人。

特别提醒，本次公布的招生计划只按高校所在省份或部门进行划分，并不等同于针对某省的全部招生人数。目前，分省分学校的本专科招生计划还在报送中，我们将及时为大家带来官方权威消息。

除了公布招生计划，教育部还对2017年高考的录取率做出明确承诺——

— 政策权威解读 —

各地高考录取率不降低？

什么是高考录取率？

高考录取率，顾名思义就是“被录取人数与考生总人数的比率”。这个比率由两个变量决定，一是被录取人数，此变量的决定因素是招生计划；二是考生人数，此变量与适龄人口的数量和人口迁徙因素有关。

什么是招生计划？

招生计划的正式名称是“每年全国普通高校本专科招生计划总量”，由国家发展改革委和教育部，根据国家教育发展规划确定的五年、十年高等教育发展目标，结合国家年度国民经济和社会发展实际情况，提出安排建议，经全国人大审议通过后执行。可见，每年的招生计划是非常严肃认真的，确定后必须贯彻执行。

招生计划分哪几种？

全国普通高校招生计划分为中央部门所属高校招生计划和地方所属高校招生计划。

中央部门所属高校招生计划=常规计划+国家农村和贫困地区定向招生专项计划。

地方所属普通高校本专科招生计划=省属高校招生计划（常规计划）+国家支援中西部地区招生协作计划+国家农村和贫困地区定向招生专项计划。（其中，省属高校招生计划主要用于保障本地考生高考录取机会。）

招生计划都是由教育部制定的吗？

中央部门所属高校招生计划和省属高校本科招生计划，审批权都在教育部。

为落实国务院简政放权的要求，进一步扩大省级政府高等教育统筹权，自2016年起，教育部将高职（专科）招生计划审批权下放到各地各部门，地方所属高校的高职（专科）招生计划由各地教育行政部门根据本省实际自主确定，报教育部备案后组织实施。

招生计划在制定过程中，如何确保录取率不降低？

国家安排分省普通高校本科招生计划总量时，重点考虑各省高考报名人数和入学机会、经济支撑能力和高校办学条件、区域公平和国家重大战略等一系列因素，每年各省高校招生计划随上述因素的变化动态调整。

而且“十三五”规划明确提出：“十三五”期间，中央部委所属高校和地方重点建设高校要统筹做好普通本专科和研究生教育事业发展规划，原则上不得减少本科招生计划。

由此可见，教育部在编制2017年高校本科招生计划过程中，一定会实现高考录取率不降低这个目标！

省际高考录取率差距进一步缩小？

为什么会存在省际高考录取率差距？

省际高考录取率差距的存在，是有历史和现实原因的。我国高考实行的分省录取原则，也就是说大学以省份为单位进行录取，一个省内报考同一所大学的考生进行PK。但由于人口分布、高校分布等原因，造成了高考录取率尤其是中央部委直属高校的录取率，在省际间存在较大差距。

如何缩小省际高考录取率差距？

由于各省经济社会发展水平差异和高等教育资源分布不平衡，各省高考录取率差距一直存在，少数省份之间差距明显，社会反响比较强烈。为贯彻落实党中央、国务院关于促进教育公平的决策部署，回应百姓期盼，教育部于2008年启动实施国家支援中西部地区招生协作计划。

“国家支援中西部地区招生协作计划”，是国家专门安排给录取率相对较高、高教资源相对充裕省份的招生计划增量，在不降低本省高考录取率前提下，面向高考录取率较低且办学条件不足的中西部省份招生，是为促进区域入学机会公平实施的专项计划。

省际高考录取率差距这几年缩小了吗？

据统计，国家协作计划实施9年间（2008-2016年），录取率最低省份与全国平均水平差距缩小了12个百分点，如果按在校生规模1万人折算，相当于为中西部地区增设了100多所普通高校，圆了100多万中西部地区孩子的大学梦。同时，考虑到这些地区人民群众的经济承受能力，教育部要求承担国家协作计划的省份，将计划主要安排在学费相对较低、资助更加完善的公办高校。

2017年，国家协作计划安排28.7万人，其中本科计划16.7万人、专科计划12万人,预计省际间录取率差距将进一步缩小。

国家支援中西部地区招生，会不会减少教育发达省份考生考取重点大学的机会？

国家协作计划任务主要由地方所属普通本科和高职院校承担，不影响中央部委所属高校（主要是重点大学）投放到各省份尤其是所在地的招生计划。

正如上表，协作计划就是从北京、天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、江西、山东、湖北、广东、海南、重庆等省、市、自治区的地方本科院校和高职院校中，单独拿出一部分招生计划，专门投向山西、安徽、河南、广西、四川、贵州、云南、西藏、甘肃等教育资源欠缺地区。

需要特别提醒的是：从2017年起，各地、各部门所属普通高等教育招生计划与国家支援中西部地区招生协作计划、国家贫困地区定向招生专项计划（国家专项）分列下达。也就是说，这些招生计划不存在“此消彼长”的问题。即使是拿出招生计划支援中西部地区的省份地方高校，也不会减少在当地的招生计划。

其实，在自主协商的前提下，地方高校在省际之间跨省招生，是有利于教育发展和学生成长的。中外大学的成功经验表明，生源渠道的多样化，有利于加强学生之间的交流，对提高办学质量和促进学生的全面发展均有积极影响。

重点高校招收农村和贫困地区的学生人数进一步增加？

三大专项计划到底是什么？

“国家农村和贫困地区定向招生专项计划”由中央部委所属高校和地方所属重点高校承担，面向农村和贫困地区招生。该计划包括国家专项、地方专项和高校专项三个定向招生计划，目的是为促进城乡入学机会公平，增加农村和贫困地区学生上重点高校的人数。

国家专项计划定向招收贫困地区学生，实施区域覆盖所有集中连片特殊困难县和国家级扶贫开发重点县，招生计划由2012年的1万人增至2017年的6.3万人。

地方专项计划由各省（区、市）安排部分所属重点高校招生名额，定向招收本省实施区域的农村学生，实施区域对民族自治县实现全覆盖。

高校专项计划由以部属高校为主的重点高校安排部分招生名额，定向招收边远、贫困、民族等地区县以下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生。

三大专项计划成效如何？今年如何实施？

五年来，上述专项计划累计招收农村和贫困地区学生27.4万人，初步形成保障农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制，有效促进了城乡入学机会公平。

2017年，将适度扩大重点高校招收农村和贫困地区学生的三个专项计划，其中国家专项计划招生规模安排6.3万人、地方专项计划招生规模原则上比2016年增加10%以上、高校专项计划招生规模不少于有关高校年度本科招生规模的2%。

中央部委所属高校（重点大学）本科招生总规模和投放到各省份的招生计划总量不降低？

2017年，教育部引导中央部委所属高校根据自身办学条件，适度增加本科招生规模；要求中央部委所属高校本科招生总规模不少于去年，投放到各省的招生计划也不少于去年。可以明确地说，重点大学在各省份的录取率，今年不会降低。

2017年高招录取正常顺利进行？

各地、各部门要严格执行教育部核定的本科招生计划和报教育部备案的高职（专科）招生计划，不得超计划招生；

对招生办学行为不规范和办学条件达不到规定要求的学校，主管部门要坚决调减招生规模，情况严重的要暂停招生；

未经教育部和军队有关部门批准，任何军事院校不得面向地方招收无军籍学生开展普通或成人高等教育；

加强对普通高校举办预科班的管理，未经教育部批准，高校不得举办任何形式的预科班等。

《通知》下发后，教育部将加强对各地招生录取工作的实地督查，确保2017年预期政策目标顺利实现。

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