金山滨海国际文化旅游度假区，也许不止是“亚特兰蒂斯”

【品橙旅游】逐步复苏的上海，利好消息接连不断：前有全球高端时尚百货SKP落户，今有“金山滨海国际文化旅游度假区滨海新片区”方案出炉。业内惊呼：“上海亚特兰蒂斯”真的要来了？

金山区滨海新片区规划方案出炉

近日，上海金山区公示了“金山滨海国际文化旅游度假区滨海新片区”详细规划的初步方案。一经发布，便引发业内强烈关注。

方案中指出，金山滨海国际文化旅游度假区核心区规划定位为世界级滨海旅游度假目的地、滨海城市会客厅、上海湾区生态地标。

其中，滨海新片区为旅游度假功能的核心承载地，重点布局娱乐、酒店、文化、休闲、度假、商业商办等功能，规划形成“一轴、两区”。“一轴”，为打造垂海公共活动轴；“两区”以亭卫南路为界划分的东、西两个区域，西部为文旅核心区，东部为度假体验区。“十四五”期间将重点推进核心区约3.7平方公里的开发建设。

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据悉，滨海新片区建设用地约257万平方米，其中公共绿地面积、水域面积合起来就是一个114万平方米的滨海超级巨无霸湖景公园，湖景、海景、公园三位一体。

上海“十四五”规划指出，将完善旅游功能空间，重点布局六大板块。其中包含了结合沿江湾旅游新空间，推动金山、宝山“生产岸线”向“生活岸线”“生态岸线”功能转型。金山滨海国际文化旅游度假区是上海“十四五”规划首批30个重大旅游项目之一，投资金额约300亿。

作为上海世界著名旅游城市建设的重点旅游项目，金山滨海国际文化旅游度假区是上海唯一汇聚自然山、海、岛、渔特色的区域。中国社科院上海市政府上海研究院研究员李萌认为，金山区位于上海南部，原来该地区休闲旅游的功能比较弱，但随着金山滨海国际文化旅游度假区、乐高乐园等项目的推进，被视为带动和支撑“南上海”文旅力量崛起的重要支撑点。

随着初步方案的公布，“上海亚特兰蒂斯”概念呼之欲出。

金山滨海国际文化旅游度假区 VS 三亚亚特兰蒂斯

2021年8月，金山区委常委、副区长张权权提到，金山滨海国际文化旅游度假区设想打造成上海金山的亚特兰蒂斯，计划建设至少有一座七星级酒店，两座五星级酒店。

这在初步方案中也有所体现。滨海片区内大部分都是商业和商办建筑，其中有两栋标志性建筑高度分别控制在220米和180米以内。同时还规划了多座高等级公共文体设施，包括博物馆、海洋馆、剧院、水上运动场地和社区文化活动中心等。

众所周知，三亚亚特兰蒂斯2014年由复星旅文投资逾百亿元兴建，2018年开始营业，如今已发展成三亚旅游标志性IP。

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作为国内唯一一家七星级酒店的三亚亚特兰蒂斯以酒店为核心，内嵌多元化产品及服务项目，包括水族馆、水世界、海豚湾、迷你营等亲子娱乐项目，配套还有高端餐饮、购物等充分体现了其高端休闲度假的定位。

一经面世，三亚亚特兰蒂斯迅速成为游客追捧的网红酒店和旅游目的地。数据显示，2019年，三亚特兰蒂斯到访客户人数520万人次，较2018年增长63%；营业额13.1亿元，增长74.2%；客房平均每日房价2167元，增长13%。即使在遭受疫情冲击下，三亚亚特兰蒂斯依然凭实力成为旅游业的复苏标杆。

李萌认为，从休闲度假目的地建设、规划等角度来看，上海金山滨海国际文化旅游度假区和三亚亚特兰蒂斯的确有很多相同之处，加之又是同一个投资运营商，很容易让人联想到下一个“亚特兰蒂斯”。

的确，从定位上看，二者均是以国际性的旅游目的地为目标。金山滨海国际文化旅游度假区滨海新片区的规划定位为“世界级滨海旅游度假旅游目的地”，而在三亚市规划中，三亚海棠湾总体定位为“国际休闲度假区”，沿海则规划为高端滨海旅游度假区。

其次是资源上。海洋资源、文化有诸多相似之处。比如上海滨海新区拥有23.3公里长的海岸线，7.2公里长的生活岸线；而三亚海棠湾拥有21.8公里的海岸线以及18.7公里的洁白沙滩。

第三是品牌。三亚亚特兰蒂斯的投资运营商是复星旅文，而这一次，复星集团又出现在上海金山滨海国际文化旅游度假区核心区的投资方名单中。

有消息称，复星集团针对这个项目已经准备了8年。2022年2月，金山区与复星集团签订上海金山滨海国际文化旅游度假区核心区《投资合作协议》，计划标志性建筑于2022年年底开工建设。

“金山滨海国际文化旅游度假区既类似于亚特兰蒂斯，又明显不同于亚特兰蒂斯。”李萌也表示，从度假区发展定位、业态结构和功能布局的角度来看，金山滨海新区在文旅产业内涵、功能以及体验拓展上可能要比三亚亚特兰蒂斯更为丰富和多元。

除此之外，二者从地理位置、气候条件、客源市场等角度对比，也有着许多不同之处。李萌认为，三亚的目标客群主要是海南之外的游客，更侧重于中远途客源。而上海，在传统上一直是一个最大的客源地，目前正在着力从客源地向客源地和目的地并重转型，未来的文旅消费更多依靠的是上海本地客源和长三角地区客源，其中还包括商务差旅人群。

广袤的休闲度假市场，上海金山的机会有多大？

相关数据显示，从全球旅游产业来看，休闲度假占比为58%，2022年预计突破60%。中国的休闲度假才刚刚开始。

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“目前来看，国内休闲度假市场供需间匹配、平衡还在动态发展当中。”李萌认为，金山滨海国际文化旅游度假区的推进，一方面很好地呼应了国家旅游业高质量发展、旅游业供给侧结构性改革的政策导向；另一方面，也顺应了国内休闲旅游消费升级、分层的消费端发展趋势。

休闲度假市场的崛起，离不开国人消费的不断升级，特别是高净值人群不断增长。2020年我国高净值人群总量220万人，预计仍将以约10%的年均复合增长率持续增长至2025年。从地区分布看，华东地区占比最高，达44%。

不可忽视的是，上海是长三角乃至整个华东地区的中心城市。作为全国最具活力的经济体和消费市场，2019年GDP30强城市中，长三角共有10个城市上榜，合计GDP超14亿元，10城经济总量占全国的14.5%，超强的消费能力足以令人羡慕。

特别是在长三角高质量一体化发展的交通规划中，长三角区域的高铁网络、轨道网络、高速公路网络被不断加密，金山滨海新城又是这个大交通战略里的枢纽区域。于内，半小时直达上海其他各区；于外，一小时通达杭州等联动城市。这显然为金山文旅经济发展提供了强有力的支撑。

金山滨海国际文化旅游度假区的到来，会不会与三亚亚特兰蒂斯形成竞争关系？中国旅游研究院副研究员黄璜博士表示，中国有庞大的度假市场，不会局限于一两个高等级度假区，二者有不同的核心度假资源和目标客源市场，可以通过差异化竞争，实现发展共赢。

市场仍旧广阔，不知即将到来的金山滨海国际文化旅游度假区能否走出一条极具稀缺性，又有着高奢品级的独特之路，恐怕只有等待真正面纱揭晓。