“输血”与“造血”你选哪一个?
说起扶贫,大家自然而然想到投资金、找项目等输血方式。殊不知“输血”容易“造血”难,如果没有一定的造血能力,投入再多资金和项目都会前功尽弃,如果造血功能不强,哪怕输入再多的血,只要一旦停止“输血”,最终还只能是“原地踏步走”。
但是,如果能在输血的过程中逐步培养“造血”功能就不一样了,即便工作组走了,村民一样能够靠自身的能力发展壮大下去。
《最后一公里》(ID:MqMsMx) 通讯员 范永伟 报道
理清各家“账” 底子扎实才好对症下药
依勒提孜力克村是喀什地区岳普湖县铁热木镇唯一创建成十星级的村子。
与其他村相比,该村的总体情况要好一些,村“两委”班子也是敢想敢做。在这里,村里的“巴扎”已经形成,会技能的村民也很多,但同其它的贫困村一样,依勒提孜力克村也存在诸如资源匮乏、地少人多的问题。
村里青年人多、富余劳动力多,贫困户多,缺少致富的路子和办法…… 对此,自治区交通运输厅住村工作组很是做了一番功课,组长陈发明说:“转变观念、调整结构、精准到位,是我们与村‘两委’商定的扶贫思路。”
何为精准扶贫?住村数月,每个深切了解到村民生活的住村干部对此都有自己的理解。而在陈发明看来,要切实做到精准扶贫,就要替村民们谋划好致富增收的路子,与此同时,对村民自身的“造血”功能的培养,同样不能放松。
“自身具备内生动力,再辅以劳动致富的好法子,那村民们就离致富不会太远了。”陈发明说。
想法很好,但做起来并不容易,走访入户时,工作组在精准识别贫困户的问题上犯了难。“我们发现,村里一些不在册的村民,反而比贫困户还要贫困。”一位住村干部说。
于是,工作组的每个人都被分配了任务,大家分头入户,对每户人家的情况都扎扎实实了解了一遍。
先找到贫困户的问题在哪里,根据情况分类造册。对没有被纳入贫困帮扶范围的村民,如果家中确实贫困,则建档立卡,将之纳入帮扶范围,并根据每户人家不同的劳动力情况,实施不同的策略。
在村里,还有一些因交通事故或因病致贫的家庭,家里缺乏劳动力,工作组采取了结对帮扶等方式来进行帮扶。此外,还有一类贫困户是家中有富余劳动力,但缺乏技术和致富方法,工作组就采取教技术或找路子等方式来帮助他们。
“一番调查下来,家家户户都有一本清清楚楚的‘账’,谁家是什么情况,就按什么处理方法来做。”陈发明说。“比如有劳动力的家庭,我们替他想法子,找路子,或者替他联系村里的致富带头人,带着他们一步步走,总能走出一条光明大道来的。”
多管齐下 助力村民脱贫
在依勒提孜力克村,农业种植以棉花、茴香、小麦为主,果业则主要是红枣种植。但住村工作组发现,村民们都习惯了分散种植,林果业未形成规模效应,且管理分散、所得利益较低,属于典型的小农经济,不能充分发挥集约规模效用,也不能充分发挥村民积极性,更难于帮助村民脱贫。
“我们就是来解决这些问题的。”陈发明说。针对这些情况,工作组利用农机合作社的有利条件,帮助村“两委”理清思路,想点子、找办法,逐步构建带动村民致富的长效机制,以土地为本,发展多种种植模式以图带动贫困户脱贫。
发展多种种植模式,是工作组认为更适合依勒提孜力克村当前情况才提出来的。结合当地的土壤特点,住村干部们带着村里的13户村民试种了70亩核桃,并以合作种植的形式进行经营管理。
同时,考虑到核桃的生长期较长,为确保村民可以短期增效,住村干部们推荐村民采用了套种法,在核桃树间套种棉花和西瓜。参与合作的13户村民因此受益,走上了依托种植致富的路子。
另一边,工作组还拓展了村里“巴扎”的规模和经营模式,增加了羊肉专卖店、理发店、凉粉店、拌面店、电焊铺、农用机械修理铺等店铺。如此一来,既方便了村民生活,也让家中缺乏劳动力的村民能够依托市场从而致富。
有了法子就不愁发展不起来,住村干部们挨家挨户去动员村里的致富带头人,让他们带领村里有学习技能想法的富余劳动力们积累实践经验,自主创业。利民工程队,就是在这样的境况下诞生的。
利民工程队是在村民自发组成的草根施工队伍的基础上组建的,主要在喀什地区和本地从事安居房建设、地坪等土建安装工程。
一开始,工作组多方联系经验丰富的专家、老师,为他们进行技术骨干和班组长培训,并手把手帮助工程队开展队内的继续培训、建立完善的管理制度。几次磨练下来,打造出一支确实能干活、干成活、出好活、能致富的队伍。随着工程队逐渐在当地打出自己的名声,它吸引了更多人的加入。
陈发明欣慰地表示,如今,该工程队有120名工人,除了本村62名村民外,还吸引了来自十里八乡的58位村民加入。
周密计划 定下未来的路
做公路设计和研究出身的陈发明,还以学者的严谨认真和设计者的超前眼光,和村“两委”共同起草研究未来发展设想,并制定了远期计划和近期计划。
“有了方向,朝着它们去努力就好,我们的村干部很多都是想法多思路广,但缺少办法和长远发展的谋划,我要替他们把这部分想周全。”
目前,工作组协助村“两委”调整了村里的种植结构,大大增加了村里小茴香的种植面积,完成了首项管长远项目70亩“核桃试验基地”种植任务,同时成立了工程施工队,还完成了村妇女技能培训和乡巴扎发展计划……他们正在朝着自己的目标努力前进。
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编 辑/段清宇