区情｜​徐汇区商务委积极推进菜市场新建改建工程

我为群众办实事

徐汇区商务委以居民群众反响的菜市场布局问题为导向，根据《商务部关于加快城乡便民消费服务中心建设的指导意见》，提出的新建一批包含生鲜、养老、托幼等基本生活服务于一体的便民服务中心以及《上海市标准化菜市场管理办法》提出要求，积极主动，开拓创新，在全区大力新增生鲜超市及生鲜便利菜场，特别是以居民群众反映比较强烈的华悦家园周边菜市场建设为重点，开展相关工作，取得一定成效。

总体情况及背景

上半年，全区完成了云凌、新徐虹2家菜市场二次改造，新建清美鲜家（全州路）、清美鲜家（嘉善路店）2家生鲜超市家以及清美鲜家（百色路）、清美鲜家（老沪闵路店）2家生鲜便利菜店。特别是全州路55号清美鲜家（全州路）生鲜超市解决了华悦家园多年未有像样的菜场配套问题。

一方面，华悦家园现有居住人口3000户，老年人口比重高，但是小区周围步行范围内一直没有像样的菜场配套，近年来居民对此反映强烈。但该小区离其他小区较远，周边其他小区居民往来不便，周边商铺市场化租金较高，从纯商业市场化角度，菜市场经营企业很难盈利，致使该小区附近一直没有生鲜超市企业愿意经营。另一方面，今年来，华悦家园小区居民多次通过12345、居委、街道等渠道反映买菜不方便，希望小区配套菜市场能够早日开张。

工作成效及体会

如何将菜市场民生性、公益性与企业市场化盈利有效平衡，推进生鲜超市落地华悦家园小区周边，满足群众就近买菜的需求，成为区商务委、虹梅街道亟待解决的难题。

经区商务委、虹梅街道多次调研、商议，综合考察华悦家园周边配套设施情况，最终选定华悦家园北门西侧、汇成集团拥有产权的全州路55号商铺一楼作为生鲜超市开设用房。

为推进该生鲜超市落地，区商务委、红梅街道、汇成集团从支持民生项目的角度，对全州路55号一楼开设的生鲜超市在租金、租期等方面按菜市场予以支持，确保该处生鲜超市确实发挥保供稳价的民生作用。

在菜市场运营企业的选择上，鉴于该处商铺位置相对偏僻，基本仅能对口服务华悦家园3000户左右居民的实际情况，经区商务委、虹梅街道多方沟通协调，最终引进清美鲜食运营此处生鲜超市。

2021年一季度，清美鲜家（全州路）生鲜超市正式对外营业，其经营产品以居民最基本的生活需求为主，以生鲜（蔬菜、水果、肉、水产、豆制品、低温奶制品、米面粮油、调味品）为主，预包装食品和日用百货为辅，生鲜占比达80%以上，充分满足了周边居民多层次的购物需求，受到了华悦家园社区居民的欢迎。

通过菜市场的布局，落实我为群众办实事，也使我们充分认识到，做好区商务委作为菜市场行业指导部门，落实菜市场的布局规划不是规划好就结束了，需要根据周边小区人口、交通等实际情况具体问题具体分析，合理调整菜市场面积。

同时人民群众对美好生活的向往永无止境，菜市场的创新升级就一直在路上，从标准化菜市场到生鲜超市、智慧微菜场、网上菜场，便民服务中心，需要商务部门发挥主观能动性，紧跟时代发展，跨前一步， 做创新发展的排头兵。

今年以来，区商务委与京东、饿了么、微信小程序等互联网平台合作开展菜市场数字化新尝试，在不改变菜市场现有架构和经营模式前提下，通过数字化中台系统作为线上线下承接载体，将线下菜场内所有经营户整体上翻到线上，建立中台店铺一键对接京东、饿了么、美团等互联网平台，通过集中化、标准化、同步化的运营获得流量聚集并产生订单增量，为传统菜场赋能互联网转型。

现阶段，区内已有铭言集团、新徐汇菜篮子公司所属5家菜场整体上线饿了么、微信小程序；双峰、康五等6家菜市场上线京东主站和京东到家。其中，菜市场通过数字化中台上线京东主站和京东到家的试点工作于3月5日正式启动，我区的康五菜市场为全市首批试点菜场，线上月订单1500余单。

群众利益无小事，桩桩件件总关情。对老百姓来说，他们身边柴米油盐酱醋茶这些看似是“鸡毛蒜皮”的小事，都是实实在在的大事。

在工作实践中，区商务委坚定不移贯彻落实以人民为中心的理念，积极作为、不断创新，始终满足人民群众对美好生活的需要，抓实抓细民生工作，提升区域内老百姓的获得感、幸福感和安全感。

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来源：徐汇区商务委员会

编辑：张瀚森、孙茜

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